成都2140萬人的競爭壓力有多大？

2140萬人選擇的城市：成都的吸引力在哪里

成都連續(xù)16年最具幸福感城市的秘密

人口第四城的崛起：成都的2140萬人與高質(zhì)量發(fā)展

成都樣本：如何從人口大市邁向人才強市

成都的安逸之下，涌動著一股令人驚訝的發(fā)展活力。這座連續(xù)16年蟬聯(lián)“最具幸福感城市”榜首的地方，正以驚人的速度向上生長。

2023年末，成都常住人口達到2140.3萬，穩(wěn)坐全國人口第四城位置。與許多人口負增長的城市相比，成都的表現(xiàn)堪稱亮眼。細看區(qū)縣數(shù)據(jù)，雙流區(qū)以279.37萬人的常住人口、新增4.01萬人的增量遙遙領(lǐng)先。武侯區(qū)和郫都區(qū)也是人口聚集的熱點區(qū)域。

2024年，成都經(jīng)濟展現(xiàn)出強勁的韌性。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到23511.3億元，同比增長5.7%。這一年成都經(jīng)濟劃出了一條逆勢上揚的“V”形曲線。上半年面臨消費需求不振、房地產(chǎn)市場下行等不利因素，三季度開始企穩(wěn)回升，到四季度，地區(qū)生產(chǎn)總值當季增速達到6.9%的高位。

工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型明顯提速。2024年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.3萬億元，新型材料實現(xiàn)兩位數(shù)增長。歷史性的是，成都同年獲批6款1類創(chuàng)新藥，占全國總數(shù)的15%。

成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“獨門抓手”是產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2024年，成都構(gòu)建起“3個國家級＋22個省級＋N個市級”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展體系。通過深入推進“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，成都園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場的承載力進一步增強。

未來產(chǎn)業(yè)是成都的另一張王牌。成都已前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)6大領(lǐng)域、24條細分賽道。2024年，5款人工智能大模型通過國家備案，全國首個階梯式低空空域正式投用。電動垂直起降載人飛行器首飛成功，全國首列氫能源市域列車達速試跑。這些科技成果正在為成都的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

創(chuàng)新的活力，正在成都這片土地上涌動。2024年，成都“全球創(chuàng)新指數(shù)”排名實現(xiàn)“六連升”，達到第23位。培育國家級企業(yè)技術(shù)中心62家、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)22家，分別居全國副省級城市第1位和第2位。

高水平建設(shè)的西部（成都）科學(xué)城、成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新策源地。成都建成投用了國家實驗室永久園區(qū)，優(yōu)化重組了7家全國重點實驗室。天府實驗室啟動搭建科研平臺49個、實施各類科研項目超300項。

科技成果轉(zhuǎn)化也在提速。成都加快建設(shè)西部中試中心，6個省級、69個市級中試平臺和概念驗證中心全面投運。2024年，成都技術(shù)合同成交額達1800億元、增長10%。

消費是成都的一張亮眼名片。2024年，成都再次實現(xiàn)社會消費品零售總額破萬億元，成為一座實至名歸的“萬億消費之城”。蛇年春節(jié)假期，成都共接待游客1995.6萬人次，春節(jié)期間目的地機票量和租車量兩項指標均位居全國首位。“東郊記憶”成為年輕游客最愛的打卡地之一。

在過境免簽政策調(diào)整和支付便利化工作的疊加效應(yīng)之下，成都入境游市場大幅增長。2024年入境游客增長1.67倍，蛇年春節(jié)期間接待入境游客同比增長200%。東南亞游客對成都情有獨鐘，春節(jié)期間，有不少東南亞游客專門來成都夜游錦江、觀影《哪吒2》。

在全力奮進之余，用心呵護凡人幸福，是成都一以貫之的城市底色。2024年，成都的城市熱詞之一是“開門治堵”：治堵不是政府關(guān)起門來制定政策，而是敞開大門，問需于民，問計于民，問效于民，雙向奔赴。

這一年，成都連續(xù)16年蟬聯(lián)“最具幸福感城市”榜首。在9個一級指標中，教育指數(shù)、醫(yī)療健康指數(shù)、城市吸引力指數(shù)和公共安全指數(shù)4個一級指標處于全國領(lǐng)先。深入實施幸福美好生活十大工程，2024年成都651個重點領(lǐng)域民生項目完成投資817.2億元，108項年度民生實事全面完成。

成都的開放姿態(tài)令人印象深刻。蓬勃的消費背后，是成都交通樞紐能級的躍升。2024年，由成都天府國際機場和雙流國際機場組成的成都國際航空樞紐年旅客吞吐量突破8700萬人次，成都由此成為中國內(nèi)地“航空第三城”。航班數(shù)量和出入境人數(shù)居全國前列和中西部第一。

在吸引利用外資方面，2025年一季度，成都市新設(shè)外資企業(yè)147家，同比增長8.89%；吸引外商直接投資（FDI）6.38億美元，同比增長74.04%。增幅高于全國85.33個百分點，總量居中西部城市第一。

空中客車（成都）飛機全生命周期服務(wù)有限公司與香港玉湖集團負責人分享了航空巨頭和冷鏈龍頭競相“落子”成都的原因。“從優(yōu)越的區(qū)位條件到高效的政務(wù)服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)鏈配套完善到創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，成都始終以開放的姿態(tài)擁抱全球航空產(chǎn)業(yè)變革”。

如今成都追求的不再是簡單的人口數(shù)量增長，而是人口質(zhì)量紅利。西南財經(jīng)大學(xué)教授、中國人口學(xué)會副會長楊成鋼指出：“人口數(shù)量紅利時代已經(jīng)遠去，人口質(zhì)量紅利時代正在走來。簡單理解，推動城市發(fā)展的動力也已從人口數(shù)量轉(zhuǎn)向人口質(zhì)量”。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2023年7月，成都人才總量達622.32萬人、居全國第4位。截至2023年，成都人才總量達650.77萬人，總量居全國第4位，連續(xù)6年獲評“中國年度最佳引才城市”。

圍繞城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和人才實際需求，成都相繼出臺人才新政“1.0”“2.0”和“3.0”版，推動人才支持政策從“拼政策給優(yōu)惠”向“搭平臺給機會”，再向“優(yōu)平臺營生態(tài)”迭代升級。

隨著引才的“蓉漂計劃”、招才的“蓉漂人才薈”、聚才的“蓉漂杯”、育才的“蓉漂人才發(fā)展學(xué)院”、敬才的“蓉漂人才日”、留才的“蓉漂青年人才驛站”、禮才的“蓉城人才綠卡”、助才的“蓉漂咖啡”等“蓉漂”品牌矩陣的構(gòu)建，成都以城市之名詮釋“更好的成都成就更好的你”，著力塑造城市比較優(yōu)勢。

2024年，成都開通低空運營航線100條以上；積極發(fā)展飛行汽車、腦機接口、群體智能、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)。這些布局不是為了追逐時髦概念，而是為城市未來二十年積蓄能量。

成都的故事不再是關(guān)于安逸生活的單一敘事。它有雙機場的宏大規(guī)模，有2140萬人的復(fù)雜生態(tài)，有傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞融合。如今，成都高新區(qū)經(jīng)濟規(guī)模邁上3400億元新臺階，天府實驗室科研項目持續(xù)推進，越來越多的創(chuàng)新項目在這里誕生。