里根總統,是美國“新保守主義”的締造者,在國際政治上里根奉行的是強權即真理,在里根參加美國大選時,他就曾經強調要對華強硬,要對臺“發展外交關系”。
他甚至聲稱,東亞的事情找日韓談就夠了,不需要顧及中國。
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然而正是在里根上臺之后,中美關系才進入了真正的蜜月期,八十年代是里根的年代,而八十年代也是中美關系最好的年代。
那么到底是什么原因,導致了里根的口是心非呢?
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幫了大忙的里根
今天的美國人總是在懷念里根,總是希望重新回到“美好的里根時代”,進而就連里根本人也被美國人所“神化”了。
但是說實話,美國衰落的原因多種多樣,但是其中最重要的原因一定是因為中國的崛起,擠占了美國的生態位。
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而今天這一切的禍根,從某種程度上來說也是里根所埋下的,至少應該說是里根加速了中國的發展。
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我們看《世界不平均報告2022》中的一頁,從這里我們能夠發現,自從八十年代的里根時代開始之后,全球的不平等突然掉頭轉彎。
從國家與國家之間的不平均,變成了國家內部的不平均,造成這一情況的原因則是因為發展中國家的發展速度變快了,發達國家內部的問題增多了。
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這個轉折就在里根時代開啟的1981年,那么當時到底發生了什么?
我們再看中國歷年的外匯儲備。
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事實上,中國的外匯變化也是大多數發展中國家的一個縮影,1981年之前,我們的外匯儲備是什么樣子的?1981年之后又是什么樣子的?
這又是以里根時代作為轉折點,可見今天世界的發展趨勢,很多在1981年就已經被埋下了伏筆。
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1971年布雷頓森林體系崩潰之前,發達國家普遍保留自己的制造業,在國際貿易上,發展中國家無論是高端制造業還是低端制造業,都無法和發達國家競爭。
即便是中國也不例外,七十年代我們出口產品的70%是農產品,30%是工礦產品,這些工礦產品中絕大多數是礦石原石,未經加工,甚至還有石油。
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1993年之前,我們一直是石油出口國,你以為這是什么好事嗎?
這恰恰說明,當時我們尚未建立完整的工業體系,我們的工業能力甚至不足以消化我們國內開采的石油,這其實是很悲哀的。
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而我們的進口商品中的80%是生產資料,僅有20%是生活資料,這也證明了當時中國的窘迫情況。
我們有豐富的資源和優質的勞動力,可是偏偏缺少大量的機械設備,為了進口這些設備,我們花掉了大量的外匯,進而造成了外匯短缺。
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直到八十年代,情況改變了,我們的外匯儲備開始急速增加,因為里根建立了新時代的全球體系,取代了“布雷頓森林體系崩潰后的經濟動蕩”。
至于外匯是如何來的,其實就是源源不斷的外國資本投入,雖然八十年代我們對外貿易是總體逆差,但是資金流入卻是總體順差。
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實際上就是說,老外拿著美元到中國換成了人民幣,然后拿著人民幣在中國投資,美元就被我們當作外匯存起來了。
但是這一盛況能夠出現,是因為里根當時在主導美國的低端制造業向中國轉移,也就是說他其實以美國內部的貧富差距為代價,向發展中國家轉移了大量的資本。
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說到這里,我們其實還真的感謝里根,畢竟君子論跡不論心。
那么里根為什么要這么做?
說到底就是兩個原因,首先當時美國自己的體系已經快撐不下去了,卡特快要把美國經濟給玩廢了,里根急需尋找新的出路。
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恰恰這個時候,中國恰逢其時的出現了,里根只要將中國融入西方的貿易體系和分工網絡,就能享受中國大量優質勞動力和龐大的新興市場。
美國經濟也就撐住了,對蘇冷戰也就增加了一個籌碼,當然以后來人的視角來看,這也是美國的慢性死亡,但是當時人誰又能知道中國會發展的這么快?
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這其中就存在一個核心問題,那就是里根到底為什么要選擇中國?中國到底有何特殊之處?他難道不是討厭中國嗎?他也可以選擇和蘇聯和解一起壓榨中國呀?
而這一切的原因,恰恰在于中國在八十年代的一個動作,就是這一個動作,決定了未來的全球走向。
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中國的招數
1979年,華盛頓的卡特政府頂著共和黨的巨大壓力和中國建交,然而因為伊朗人質危機和蘇阿戰爭,以及卡特政府糟糕的經濟表現。
民主黨最終不可避免的在1980年輸掉了美國大選,共和黨的里根在1981年正式上臺。
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隨著里根政府的勝選,為期十二年的“共和黨里根時代”也正式開始了,里根八年任期結束后,老布什其實繼承了里根的大多數策略。
因為相對保守的意識形態,上臺初期的里根政府其實更加傾向于和臺灣國民黨當局建立友善關系,這也是中美建交后面臨的首次危機。
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雖然里根本人不太喜歡中國,但是他的國務卿黑格以及副總統老布什卻認為中美關系至關重要。
這種矛盾最終促成了1981年的黑格訪華,中美關系的未來走向其實就看這次黑格訪華的成果。
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黑格訪華的結果總體上是好的,里根政府確定要繼續和中國發展關系,但是這個結果又談不上優質,因為黑格在中國得到的承諾,不足以弭平里根對臺灣的野望。
所以里根仍要執行《對臺關系法》,仍然要對臺進行軍售,再加上蘇聯在蘇阿戰爭中陷入僵局,美蘇全球軍事對比開始傾向于美國。
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在這種情況下,白宮開始思考繼續維持“對華優待”,是否還有必要?
而就在這個時候,中國做出了最為關鍵的動作,1982年10月,中蘇在北京召開了兩國副外長第一輪磋商,開始共同尋求關系正常化。
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彼時的蘇聯也處于危機之中,中國也即將面臨美國的背叛,中蘇恰恰在此時又有了共同語言,而新中國的第二代領導人們敏銳的捕捉到了這一機會。
中國主動促成中蘇關系改善,其實就是對美國的示威,明牌告訴美國,中國并沒有完全上美國的車。
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里根政府注意到了中國外交政策的轉向,為了避免中蘇合流,中共十二大前后,里根政府接連派出尼克松和基辛格等人訪華。
到1983年2月,里根政府已經向中國做出了大量的讓步。
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包括承諾對臺關系絕不影響對大陸的關系,同時絕不追求“兩個中國”或“一中一臺”,承諾支持“一個中國及大陸對全中國的代表權”。
同時里根政府還愿意對中國進行大量的技術轉讓,武器出口以及大額投資,中美關系也自此正式進入蜜月期。
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1984年里根訪華,中美蜜月期進入高潮,自此之后里根第一任期后半程,第二任期以及老布什任期,中美關系都得以維持相當的高度。
但倘若沒有1981年的中蘇關系回暖,里根對中國又會是一個什么態度,那也很難說。
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