據《環球網》援引《美國哥倫比亞廣播公司》報道,9月10日,美國眾議院通過了一項修正案,正式廢除1991年和2003年授權總統,對伊拉克動武的法律條文。而這也意味著,美國眾議院正在嘗試,把總統手里的權力收回一部分。
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要知道,美國的憲法明明白白寫著:只有國會才擁有宣戰權。但在過去幾十年,這個規則常常“名存實亡”,總統動不動就繞過國會,直接拍板。比如小布什當年對伊拉克動武,當初國會確實同意了,但后來好幾任總,比如奧巴馬、特朗普、拜登,都把這個授權當作“尚方寶劍”,想打就打,國會幾乎成了擺設。
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原本,國會只是同意“打一場”,結果現在卻變成了“想打就拿出來用”。這就好比,父母很多年前說:你可以拿這把“鑰匙”開車庫,結果你后來拿它開了家里所有的門、甚至還包括鄰居家的門。這顯然,是出問題了。
為什么偏偏現在才把它廢掉?
答案很簡單:就是美國人厭倦了。這二十多年來,美國在中東干了不少事,甚至還花了數萬億美元,但換來的卻不是穩定與和平,而是更多地區的反美情緒和內部撕裂。
所以美國普通民眾也開始反思:為什么我們老在海外制造沖突?我們的學校、公路、醫保呢?為什么錢都流去了海外,而國內的問題越堆越多?大家都覺得:總統的權力,不能這么大。
其實這項廢除,不僅僅是針對特朗普
我們都知道,特朗普的對外風格確實非常強硬,之前還差點對伊朗動真格,但最終還是被國會緊急攔下了。更準確地說,從這個法案通過開始,未來的每一位總統,無論是誰,想要對外發動行動,都不能再靠“舊授權”當借口了。
他們必須:重新向國會提出請求,然后再經過辯論、聽證、投票,最后才能拿到新的授權。也就是說,流程變長了,決策變慢了,但這也意味著:更慎重了。
而更值得一提的是,這次美國眾議院修正案的通過,還可能傳遞出一個清晰的信號:那就是美國民眾不再愿意,無休止地在海外制造沖突了。
其實“美國優先”不只是特朗普的口號,目前在美國也成了一種普遍情緒。大家都希望美國政府別老盯著外面,多看看國內的問題:特別是經濟的復蘇、通脹、種族矛盾,這些都需要去解決。
換句話說,美國人可能正在進入一個“內向時代”。不愿意再做“世界警察”,也不想繼續承擔對外沖突的代價。而這也意味著,未來美國的外交和軍事策略可能會更謹慎、更收斂。
總之,這件事告訴我們:美國的制衡機制仍在運行。國會終于在這件事上站了起來,對總統說:“不行,你不能一個人決定。”
這不是終點,而是一個開始。未來白宮和國會肯定還會有更多的拉扯、談判、妥協。但至少,規則已被重寫。
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