9月社保迎來新變化，靈活就業人員繳納保險，100%納入個人賬戶嗎

自9月起，社保將有新變化。最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》明確規定，從9月1日起，用人單位與勞動者約定，或者勞動者本人向用人單位承諾不繳納保險費用，此類約定均屬無效。此前，部分企業為節省社保費用，或職工本人不愿繳納保險，雙方會約定不繳納保險。最高法對此予以明確，無論該承諾是用人單位主動提出，還是勞動者本人主動提出，均為無效承諾。由此可見，通過這種“倒逼”方式，促使勞動者與企業建立勞動合同關系，依法繳納社保，也是應保盡保原則的體現。

此項變化讓靈活就業人員心中不悅。一方面，企業或勞動者自身存在不想繳納保險的情況；另一方面，靈活就業人員是指失業或暫時無固定職業，自行繳納城鎮職工養老保險及城鎮職工醫療保險的人員。不難看出，與企業職工相比，靈活就業人員每月僅養老保險的繳費金額就存在較大差距。

若以繳費基數5000元為例，企業職工需自行承擔8%，企業承擔16%，即職工承擔5000×8% = 400元，企業承擔5000×16% = 800元，其中8%納入個人賬戶。而靈活就業人員則沒有如此“實惠”。同樣以5000元繳費基數為例，靈活就業人員需繳納20%，即5000×20% = 1000元。那么，這1000元是否全部100%納入個人賬戶呢？顯然不是。與企業職工相同，僅有8%納入個人賬戶，20% - 8% = 12%進入統籌賬戶。可見，與企業職工每月按8%繳納保險、僅需繳納400元即可將費用納入個人賬戶相比，靈活就業人員按8%繳納保險進入個人賬戶需繳納1000元，兩者相差1000 - 400 = 600元。這著實讓靈活就業人員難以承受。部分企業職工原本不想過早繳納保險，如今卻必須繳納；而靈活就業人員若想繳納保險，卻需承擔高額費用。許多靈活就業人員內心難以接受。

靈活就業人員繳納的保險費用能否100%進入個人賬戶呢？經分析，答案是否定的。與靈活就業人員相比，企業職工繳納保險時，企業需繳納16%，這16%已進入統籌賬戶。靈活就業人員繳納20%的費用，其中8%進入個人賬戶，僅有20% - 8% = 12%進入統籌賬戶。由此可見，相較于企業職工，靈活就業人員進入統籌賬戶的比例已有所減少。若全部100%納入個人賬戶，顯然不可行。因為個人賬戶養老金是根據個人賬戶存儲額生成的，依據個人賬戶養老金 = 個人賬戶存儲額÷計發月數可知，每月進入個人賬戶的金額即為個人賬戶存儲額。那么，統籌賬戶的作用是什么呢？它相當于養老金的蓄水池，用于調劑調配整體養老金的發放。只有確保“蓄水池”有充足的資金，才能保障養老保險制度健康穩定發展。若資金都進入個人賬戶，統籌賬戶將成為無源之水、無本之木。所以，靈活就業人員繳納的保險費用100%納入個人賬戶不可行。不過，據了解，從今年起，部分地區已實施降低社保繳費比例的政策，但主要集中在醫療保險方面。由此可見，從靈活就業人員的角度出發，降低繳費門檻以吸引更多人參保，也是一種積極舉措。