新疆庫(kù)車創(chuàng)業(yè)者頻遭不法干擾，背后真相引關(guān)注

2025年5月10日，新疆阿克蘇地區(qū)庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)來(lái)到阿克其提社區(qū)162號(hào)和170號(hào)，通知居民程善凱和李開(kāi)梅拆除倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)部分違建。違建？鎮(zhèn)長(zhǎng)的答案：國(guó)家自然資源部西北局西安督察辦衛(wèi)星航拍顯示，程和李的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)屬于違建。

在此之前，庫(kù)車市自然資源局、行政執(zhí)法局、烏尊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，先后到訪烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)一組162號(hào)和170號(hào)現(xiàn)場(chǎng)查看，認(rèn)為該地塊部分建筑屬于違規(guī)違建。于是，程善凱反復(fù)思索并認(rèn)真查看左右鄰居的建筑。令人百思不得其解的是：衛(wèi)星航拍為什么只會(huì)拍程善凱和李開(kāi)梅的倉(cāng)房而拍不到其左鄰右舍？難道衛(wèi)星航拍也會(huì)“睜一只眼閉一只眼”嗎？況且不是第一次了，這已經(jīng)是創(chuàng)業(yè)人士程善凱“建了拆、拆了改、改了遷”的第三個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。

讓我們把時(shí)間的指針回?fù)艿轿迥曛啊?/p>

程善凱第一次攜同合作伙伴在庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)中學(xué)附近選址建設(shè)自己的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，從艾斯喀爾?米吉提手中購(gòu)置6.5畝，花費(fèi)18.5萬(wàn)，艾斯喀爾屬于“二倒手”買(mǎi)賣(mài)，在簽完合同之后，土地原所有人反悔，導(dǎo)致程善凱建設(shè)終止。幾經(jīng)周折后由庫(kù)車市人民法院審理，追回艾斯卡爾?米吉提關(guān)于程善凱等人投資興建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)土地的購(gòu)置費(fèi)用。程善凱第一個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)就這樣“夭折”了。

（程善凱第一處選址就在烏尊鎮(zhèn)中學(xué)附近，如今已是別人的了，分別為14區(qū)37號(hào)4組213號(hào)）

（程善凱第一處選址就在烏尊鎮(zhèn)中學(xué)附近，如今已是別人的了，分別為14區(qū)37號(hào)4組213號(hào)）

在庫(kù)車打拼創(chuàng)業(yè)10多年，程善凱看到許多從內(nèi)地過(guò)來(lái)的人先后在這里都有了自己的倉(cāng)庫(kù)，他又一次燃起了心中的夢(mèng)想，也想擁有一個(gè)屬于自己的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。于是在2022年，他選址在阿克其提社區(qū)162號(hào)東側(cè)第三間（現(xiàn)在的庫(kù)車遠(yuǎn)行商貿(mào)有限公司所用庫(kù)房），又一次攜合作伙伴與烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)三組艾海提?納斯?fàn)柡唾I(mǎi)買(mǎi)提?尼亞孜等居民以35萬(wàn)元的價(jià)格簽下此地的長(zhǎng)期使用權(quán)。并在合同上約定，因拆遷造成的損失由原土地所有者承擔(dān)，于是程善凱的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)緊鑼密鼓的開(kāi)始建設(shè)了，正當(dāng)所有建筑物完工，準(zhǔn)備硬化地面時(shí)，庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)主任夏臣忠和女副主任來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)阻止建設(shè)，理由是程善凱倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)用地屬農(nóng)用地，國(guó)家衛(wèi)星航拍傳至本村，其倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)涉嫌違規(guī)違建行為。程善凱就問(wèn)有沒(méi)有辦法將土地性質(zhì)變更一下，補(bǔ)辦一下手續(xù)？村里給的答復(fù)是此地五年之內(nèi)沒(méi)有任何規(guī)劃，必須立即整改恢復(fù)原狀。
無(wú)奈之下，程善凱又一次放棄。按“合約”向原土地所有人追回經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)阿克其提社區(qū)主任親手經(jīng)辦、交接，拿回了投資的85%。
在程善凱拿到倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)損失后不久，聽(tīng)知情人士透露：烏尊鎮(zhèn)武裝部某領(lǐng)導(dǎo)的前妻在沒(méi)有任何拆除和整改的情況下，進(jìn)駐了程善凱在此建好的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。據(jù)了解，全是烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)”在暗箱操作，協(xié)助此人強(qiáng)行“霸占”了程善凱倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的成果，并在原基礎(chǔ)上加蓋大面積的庫(kù)房及門(mén)面，院內(nèi)還打了地下水井，就這樣在光天化日之下“合法化”了。具體是誰(shuí)在暗箱操作？目前尚未拿到確鑿證據(jù)。責(zé)令程善凱“叫停”的社區(qū)主任肯定脫不了干系。至此，程善凱自建第二個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想又一次破滅了。

（這是程善凱即將封頂?shù)牡诙幾越▊}(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)圖片）

（程善凱第二處自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)被霸占后的庫(kù)車市遠(yuǎn)行商貿(mào)有限公司）

（程善凱第二處自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)被霸占后的庫(kù)車市遠(yuǎn)行商貿(mào)有限公司）

創(chuàng)業(yè)人士程善凱建設(shè)自有倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的夢(mèng)想兩次“夭折”，內(nèi)心崩潰不已，為什么自己的建筑即將完工被叫停、經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單修復(fù)別人就能輕松入駐？且輕松變?yōu)楹戏ǎ窟@里到底有什么“貓膩”！？難道是黨中央三令五申、徹底打擊“社會(huì)黑惡勢(shì)力”中的“村霸”“鄉(xiāng)霸”又死灰復(fù)燃、在暗流作涌嗎？

程善凱懷著不解的心情，撥打了政府熱線12345，客服推送至庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)，黨委書(shū)記為了安撫程善凱的個(gè)人情緒，當(dāng)即承諾為程善凱找場(chǎng)地，自行建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，烏尊鎮(zhèn)黨委將大力支持。當(dāng)?shù)鼐用窨谥械摹跋睦习濉保ò⒖似涮嵘鐓^(qū)主任）出面調(diào)解，推薦了162號(hào)原土地所有人的這塊地（當(dāng)時(shí)撥打12345的通話記錄和夏主任的錄音都有留存），現(xiàn)在的違建是本人被誤導(dǎo)才建成的，烏尊鎮(zhèn)黨委和阿克提其社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都有不可推卸的責(zé)任。

2023年6月，程善凱在所謂的需整改、被霸占的庫(kù)房西側(cè)選址，因?yàn)橛袨踝疰?zhèn)黨委的支持，此次“倉(cāng)建”比較順利，之前百般阻止的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)有出現(xiàn)。程善凱如期入住了這個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)里擺滿了各類商品，琳瑯滿目，擺放有序。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期抽查消防安全和環(huán)境衛(wèi)生，程善凱照章辦事、守法經(jīng)營(yíng)。期間通知的抗震救災(zāi)、社區(qū)組織的募捐活動(dòng)，他都是積極參與。社區(qū)征收各類費(fèi)用，程善凱踴躍繳納，從沒(méi)有任何拖欠，也按社區(qū)要求做了抗震檢測(cè)，庫(kù)房就這樣緊鑼密鼓的投入了使用（如下圖）。

（紅色大門(mén)即是程善凱的第三個(gè)自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)1組162號(hào)）

（紅色大門(mén)即是程善凱的第三個(gè)自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)1組162號(hào)）

（紅色大門(mén)即是程善凱的第三個(gè)自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)1組162號(hào)）

但是好景不長(zhǎng)，2023年11月，庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、阿克其提社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)光臨程善凱的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)例行檢查，通知該倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)南側(cè)部分屬于違建，要求限期拆除整改，此后鎮(zhèn)村兩級(jí)政府天天有人崔他行動(dòng)。無(wú)奈的程善凱托人找到鎮(zhèn)黨委書(shū)記，書(shū)記表示也無(wú)能為力。就這樣，程善凱在合法地段壘起一段隔離墻，并將違建部分倉(cāng)儲(chǔ)的商品移至合法地段經(jīng)營(yíng)，隨后，鎮(zhèn)長(zhǎng)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)施工隊(duì)進(jìn)入行動(dòng)。

因?yàn)楫?dāng)初是撥打12345熱線得到了鎮(zhèn)黨委的支持，現(xiàn)在又出現(xiàn)問(wèn)題了。這應(yīng)該咋辦？焦急不安的程善凱強(qiáng)忍委屈，滿腔苦楚，不敢多言。施工隊(duì)如狼似虎瘋狂拆除，晝夜未停，直至徹底破拆完他們所說(shuō)的違建部分。之后，程善凱自行承擔(dān)了“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”帶來(lái)的施工隊(duì)的工資，拆除部分的經(jīng)濟(jì)損失也只有“自行承擔(dān)”了。

創(chuàng)業(yè)人士程善凱百思不得其解：我蓋就違建拆除，為什么別人入駐就合格、合法了呢？朗朗乾坤，法理何在？于是程善凱托人提交資料至庫(kù)車市紀(jì)檢委，紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)拿出程善凱看也看不懂的關(guān)于村里的規(guī)劃文書(shū)，大致意思是程善凱蓋的時(shí)候村里沒(méi)有規(guī)劃，現(xiàn)在入駐的業(yè)主剛好入駐就規(guī)劃了，趕到節(jié)骨眼上了。于是程善凱打聽(tīng)此文件經(jīng)誰(shuí)手提交，紀(jì)委工作人員提示別再追究并口頭問(wèn)他：“你不怕別人收拾你嗎？”由于當(dāng)時(shí)的環(huán)境所在，沒(méi)有任何確鑿和懷疑的證據(jù)，程善凱不敢多言。紀(jì)委的案子就這樣草草了結(jié)。后經(jīng)庫(kù)車市自然資源局解釋，紀(jì)委當(dāng)時(shí)所謂的“規(guī)劃文書(shū)”為無(wú)效文件，難道庫(kù)車市紀(jì)委結(jié)案的文件也存在“虛假”？

程善凱的奶奶年事已高，老人家聽(tīng)說(shuō)此事，覺(jué)著特別悲憤，一氣之下飲恨而去。程善凱父親嚎啕大哭，撕心裂肺的喊道：“烏尊鎮(zhèn)人民政府，你欠我們家一條鮮活的人命啊！”程善凱，一個(gè)普普通通的創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)家，他跌宕起伏的傷情悲歌，就這樣在當(dāng)今“提倡自主創(chuàng)業(yè)、緩解就業(yè)壓力”的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中演繹著……

（程善凱因此氣得心臟出現(xiàn)了問(wèn)題：圖為巴州人民醫(yī)院的診斷記錄。上圖）

違建部分拆除了，傷心難過(guò)；經(jīng)濟(jì)損失，由他慢慢來(lái)補(bǔ)；過(guò)度焦慮、悲憤、恐慌、委屈還在延續(xù)。80后的程善凱文化很低，沒(méi)有任何背景，傷心絕望至極。程善凱的心臟出現(xiàn)了問(wèn)題，被查出冠心病，住院回來(lái)以后也就是2024年7月，他偶然聽(tīng)聞別人在玉米地里蓋庫(kù)房，且即將完工。程善凱悄悄去現(xiàn)場(chǎng)看了看：確實(shí)如此！就用手機(jī)水印相機(jī)拍下了施工現(xiàn)場(chǎng)的照片。
創(chuàng)業(yè)人士程善凱第三次自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在經(jīng)著歷驚濤巨浪，倉(cāng)庫(kù)外的強(qiáng)勁寒風(fēng)在猛烈地刮著，庫(kù)房上的五星紅旗在寒風(fēng)中飄揚(yáng)……那鮮艷的紅旗啊，何時(shí)能撫平程善凱受傷的心靈？他知道自己所建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)違建部分原本就是多年廢棄的牛棚，地基也是戈壁灘碎石，寸草不生，扭轉(zhuǎn)一下土地性質(zhì)合情合理、也合規(guī)合法。烏尊鎮(zhèn)黨委之前承諾的大力優(yōu)待來(lái)疆務(wù)工創(chuàng)業(yè)者，并給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策支持，如今都“優(yōu)惠”在哪兒呢？

（這是程善凱第三處自建自有倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)的原貌）

庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)現(xiàn)有的像程善凱一樣的建筑物不計(jì)其數(shù)，阿克其提社區(qū)組織的安全生產(chǎn)會(huì)議，烏尊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)在會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)烏尊鄉(xiāng)提交到庫(kù)車市的違建有125戶，程善凱既不是第一個(gè)建、又不是最后一個(gè)建，這么龐大的數(shù)據(jù)難道只有程善凱的不合格，別人的真的就是以合格（合法）手續(xù)入駐進(jìn)來(lái)的嗎？
烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)門(mén)牌號(hào)一組003、一組004附近，一大片土地大概有9畝（6000平方）左右，有人聽(tīng)聞“中國(guó)石化塔河煉化”即將征收這塊地，社區(qū)的某主任便以低價(jià)從農(nóng)民手中買(mǎi)入，修建了建筑物覆蓋了這片土地，準(zhǔn)備從中獲取高額利潤(rùn)。
2024年7月社區(qū)的某主任又從庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)三組15號(hào)村民手中購(gòu)買(mǎi)地皮修建大型庫(kù)房轉(zhuǎn)租他人，從中獲利。（如下圖）

離此庫(kù)房不遠(yuǎn)的租賃站以前完全是灌溉田（農(nóng)用地），他是怎么操作為合法的？請(qǐng)庫(kù)車市、烏尊鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看一下。還有烏尊中學(xué)附近的大片庫(kù)房比比皆是，難道都是被“規(guī)劃”了嗎？

創(chuàng)業(yè)人士、小微企業(yè)家程善凱親身經(jīng)歷的傷情悲歌，自始至終都跟烏尊鎮(zhèn)、阿克其提社區(qū)息息相關(guān)，除了162和170號(hào)庫(kù)房，其它的個(gè)個(gè)都合法嗎？是這塊地即將被征用有人想從中獲利？還是被選擇性執(zhí)法了呢？這一切都有待查證！那一片片如“雨后春筍”般崛起的庫(kù)房到底是誰(shuí)操作“合法”了的呢？

訴求：程善凱162號(hào)和李開(kāi)梅170號(hào)自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，自選址建設(shè)到投入使用，都是有各種因素導(dǎo)致本人“被違建”，庫(kù)車市國(guó)土資源局，庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)政府，庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)，沒(méi)有一個(gè)人到場(chǎng)監(jiān)督、糾正程善凱的違法違規(guī)行為，加上有鎮(zhèn)黨委之前的承諾，于是他們默認(rèn)為合法。如今，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一到現(xiàn)場(chǎng)，一致認(rèn)定正在正常使用的倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)業(yè)主程善凱和李開(kāi)梅屬違規(guī)違建，并要求限期拆除整改。

筆者認(rèn)為：首先，庫(kù)車市國(guó)土資源局、庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)黨委政府、庫(kù)車市烏尊鎮(zhèn)阿克其提社區(qū)應(yīng)該承擔(dān)失職失察、行政不作為給程善凱和李開(kāi)梅造成的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于李開(kāi)梅在不知情的情況下被強(qiáng)行拆除的170號(hào)門(mén)口地面硬化部分進(jìn)行賠償！第二，針對(duì)第一次和第二次程善凱自建倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)，追責(zé)當(dāng)?shù)厣婧谏鎼簞?shì)力，使用非法手段，濫用職權(quán)，欺詐創(chuàng)業(yè)人士程善凱，破壞民族團(tuán)結(jié)友誼，挽回給程善凱造成的所有損失，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（圖文均由程善凱妻子李曉彤15770022607、程善凱姐姐李開(kāi)梅15099285599提供）