“大義面前無小事，長和應(yīng)三思”

長和計(jì)劃出售巴拿馬運(yùn)河兩端港口資產(chǎn)事件持續(xù)引發(fā)熱議。香港政商界人士認(rèn)為，鑒于當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)的復(fù)雜背景，不少大型交易可能會(huì)觸及國家利益。長和作為一間扎根香港的大企業(yè)，各界希望有關(guān)買賣決策要考慮到對(duì)香港和國家的影響。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局日前表示將依法對(duì)長和交易進(jìn)行審查，以保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭及維護(hù)社會(huì)公共利益。香港政商界人士對(duì)此表示堅(jiān)決支持，大家認(rèn)為，審查有利維護(hù)社會(huì)公共利益，既彰顯“大義面前無小事”的底線思維，更是對(duì)美國“長臂管轄”等霸權(quán)行徑的有力回應(yīng)。

行政會(huì)議召集人、新民黨主席葉劉淑儀表示，中美角力，香港特區(qū)本來就難以獨(dú)善其身。長和如此大規(guī)模的交易，卻不事先和國家“打招呼”，似乎沒有考慮國家的安全和發(fā)展利益，又怎說得過去?若有美國企業(yè)試圖賣掉國外關(guān)鍵礦產(chǎn)等戰(zhàn)略物資，卻沒和白宮磋商，相信白宮也不會(huì)坐視不理，大抵會(huì)立刻啟動(dòng)反壟斷法和其他“長臂法例”阻止。

歐美皆有反壟斷法保自身利益

葉劉淑儀指出，很多國家都有反壟斷法來保障自身利益，美國早于1890年已通過實(shí)施《休曼反壟斷法案》(Sherman Antitrust Act);美國另有多條禁止妨礙競(jìng)爭行為聯(lián)邦法例。歐盟為了防止大型企業(yè)弱肉強(qiáng)食、妨礙競(jìng)爭，數(shù)十年前已實(shí)施《歐洲共同體競(jìng)爭法》(歐盟反壟斷法)。

對(duì)于有聲音稱若交易不能進(jìn)行便會(huì)影響香港的高度自治，葉劉淑儀直言不同意，她強(qiáng)調(diào)，“一國兩制”的基礎(chǔ)是國家安全，若香港不能維護(hù)國家安全，亦享受不了高度自治。

港區(qū)全國人大代表、進(jìn)出口界立法會(huì)議員黃英豪表示，進(jìn)出口是香港主要產(chǎn)業(yè)之一，貿(mào)易額占GDP約16%至17%，有約40萬雇員，業(yè)界擔(dān)心港口一旦落入美方之手，美方或無理調(diào)高中國船只的港口使用費(fèi)，不僅影響業(yè)界生存，香港國際航運(yùn)中心的地位也將受到威脅。另外，港口涉及國家安全與戰(zhàn)略利益，所以國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的審查合情合理合法。作為一間扎根香港的企業(yè)，希望長和在進(jìn)行決策時(shí)，也要考慮到對(duì)香港及國家的影響。

全國人大代表、香港再出發(fā)大聯(lián)盟總主任黃冰芬對(duì)于國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的審查表示支持。她說，該審查符合2007年通過的《中華人民共和國反壟斷法》的域外管轄原則。盡管長和交易的主體為香港企業(yè)，但長和在中國內(nèi)地?fù)碛宣}田港等核心資產(chǎn)，且巴拿馬港口對(duì)中國供應(yīng)鏈安全具有戰(zhàn)略意義，審查是為了維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭與國家安全，這體現(xiàn)了法治精神，有助推動(dòng)全球港口治理的公平性。

勿逾越國家主權(quán)民族大義紅線

港區(qū)全國人大代表樓家強(qiáng)指出，為商者必須要清醒認(rèn)識(shí)“資本無國界，但企業(yè)有祖國”，尤其在當(dāng)今中美戰(zhàn)略競(jìng)爭加劇的情況下，企業(yè)經(jīng)營不應(yīng)棄國家利益于不顧，不可逾越國家主權(quán)與民族大義的紅線。面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，全力支持國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局依法對(duì)港口交易進(jìn)行審查，這正是對(duì)市場(chǎng)主體的深切保護(hù)。

港區(qū)全國人大代表、香港廣西社團(tuán)總會(huì)會(huì)長文穎怡指出，廣大市民都期望國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局能夠依法審查此次交易，維護(hù)好社會(huì)公共利益。香港企業(yè)家更需清楚認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)守“一國之本”是發(fā)揮“兩制之利”的基本前提，是維護(hù)香港繁榮、國家富強(qiáng)以至全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)健的必要舉措。

港區(qū)人大代表及大律師梁美芬指出，企業(yè)的大型項(xiàng)目若涉及關(guān)鍵設(shè)施或國家核心利益，企業(yè)之間的交易就不是一宗普通的交易，企業(yè)的決定應(yīng)顧及社會(huì)及國家的整體利益。長和應(yīng)以國家市場(chǎng)監(jiān)管總局的結(jié)論去處理相關(guān)交易。

全國政協(xié)委員、香港廣西社團(tuán)總會(huì)首席會(huì)長王明凡表示，一旦戰(zhàn)略通道的港口控制權(quán)落入他國之手，恐將演變?yōu)榈鼐壵蔚碾[形扳手，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)鏈安全構(gòu)成系統(tǒng)性威脅。國家市場(chǎng)監(jiān)管總局依法啟動(dòng)審查，正是以法治之盾守護(hù)國家經(jīng)濟(jì)命脈，既彰顯“大義面前無小事”的底線思維，更是對(duì)美國“長臂管轄”等霸權(quán)行徑的有力回應(yīng)。

立法會(huì)議員盧偉國認(rèn)為，該次交易并不是單純商業(yè)行為，實(shí)際上影響國際主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以至國與國的關(guān)系，比較復(fù)雜，自然引起了社會(huì)輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑。“大家都說國泰民安，只有國家安全與國家利益受保障，人民才可以安居樂業(yè)，企業(yè)才得以生存及發(fā)展業(yè)務(wù)。”

立法會(huì)議員何俊賢指出，美國長期泛化國家安全概念，以政治手段打壓中國企業(yè)，從無理封殺華為到強(qiáng)制剝離TikTok，暴露其雙重標(biāo)準(zhǔn)。反觀中國的審查程序公開透明，旨在維護(hù)國家及企業(yè)的合法權(quán)益，與美國做法形成強(qiáng)烈對(duì)比。愈來愈多市民應(yīng)認(rèn)清個(gè)別國家以“自由市場(chǎng)”包裝地緣博弈的實(shí)質(zhì)，支持依法審查長和交易。

主動(dòng)撤回爭議交易方為上策

立法會(huì)議員李世榮表示，巴拿馬港口地理位置特殊，在國際貿(mào)易與運(yùn)輸中占據(jù)關(guān)鍵地位，其交易走向直接關(guān)乎國家利益與安全。國家市監(jiān)總局反壟斷二司肩負(fù)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭、保障國家及社會(huì)公共利益的重任，對(duì)長和交易進(jìn)行審查合理合法，希望長和切勿因小失大。

立法會(huì)議員周小松表示，非常支持國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局啟動(dòng)審查，并建議涉事企業(yè)應(yīng)審慎評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)和事件的嚴(yán)重性，盡快主動(dòng)撤回爭議交易方案方為上策。

立法會(huì)議員梁文廣強(qiáng)調(diào)，長和不能一意孤行，即使商業(yè)活動(dòng)也必須考慮到國家及人民的利益。期待國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的調(diào)查早日取得進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)公共利益。

屯門區(qū)議員甘文鋒認(rèn)為，長和如果決定停止交易是明智的決定，而國家現(xiàn)時(shí)透過市場(chǎng)監(jiān)督管理總局依法審查長和交易，維護(hù)社會(huì)公共利益，也是希望透過法律去加強(qiáng)治理，維護(hù)社會(huì)公共利益。

來源：大公報(bào)

編輯：李孟展