前日忽發(fā)閑心,想寫江蘇南通市崇川區(qū)陳橋街道“渣滓無(wú)賴?yán)p訪戶列傳”,涂鴉了第一篇,李長(zhǎng)英事跡。
今兒傍晚李長(zhǎng)英的女兒張霞在文下跟帖交涉;沒(méi)多會(huì),又說(shuō)人到了陳橋派出所。
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我懶得理睬。
前些天,我和人發(fā)生糾葛,去過(guò)陳橋派出所。值班副所長(zhǎng)沈非白交代過(guò)了,不得和人動(dòng)武。
那我寫寫文章,并且還是依托法院生效裁判文書(shū)寫,實(shí)事求是,又何妨?如果李長(zhǎng)英、張霞母女不滿意,大可立個(gè)名譽(yù)權(quán)糾紛案由,到崇川區(qū)法院唐閘法庭起訴我。歡迎之至。這事兒民事糾紛,無(wú)關(guān)治安問(wèn)題,不歸派出所管。
李長(zhǎng)英,是個(gè)十多年的,無(wú)理取鬧的纏訪戶,是渣滓無(wú)賴嚴(yán)有華跑北京的搭子,如假包換。
她纏訪十多年的根源,是不滿拆遷利益的分配。江蘇南通市港閘區(qū)(現(xiàn)并入崇川區(qū))人民法院(2015)港民初字第00334號(hào)——張某甲等與張某丁等繼承糾紛案一審民事判決書(shū)里,寫得一清二楚。
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早年,張某甲夫婦和諸子——張某丁、張?jiān)栖S、張某丙建房老平房數(shù)間。張某丁、李長(zhǎng)英夫婦分得東首一間,也領(lǐng)取了宅基地使用執(zhí)照。
但是后來(lái),他們“出園”,另批宅基地,選址建了新房,并在2012-2013年的原陳橋鄉(xiāng)拆遷中,置換了拆遷安置房?jī)商住?/p>
按我國(guó)農(nóng)村宅基地管理政策,是一戶一宅,人隨地走。建新,是要拆舊的,宅基地,是要退還村集體的。
但那東首一間房,“應(yīng)拆未拆”。一方面,舊日農(nóng)村管理總是松弛的,做不到“應(yīng)拆盡拆”;最主要原因,還是委實(shí)沒(méi)法拆,那東首一間房,和其他房屋是個(gè)整體,拆了可能導(dǎo)致其他老房垮塌。就一直矗在那。
那么,2012-2013年老陳橋鄉(xiāng)拆遷時(shí),關(guān)于老房子(含東首一間)的拆遷利益分配,就發(fā)生糾葛了。
李長(zhǎng)英堅(jiān)持認(rèn)為,對(duì)于東首那間房,她家享有全部的權(quán)益。結(jié)果,被老人聯(lián)手其他二子二女,告上法庭,丟臉丟到姥姥家。
政府拆遷,遇到疑難問(wèn)題,是要遵循有利于行政相對(duì)人原則的。而法院析產(chǎn),又是怎么裁判的呢?
因?yàn)閺埬扯 ⒗铋L(zhǎng)英夫婦在彼處已另批宅地基建房,并獲得拆遷安置,一戶一宅是國(guó)策,那東首房屋下的宅基地,他們的使用權(quán)就滅失了。法院判該宅基地連同其他數(shù)間老屋的宅基地,對(duì)應(yīng)的拆遷利益,統(tǒng)歸張某甲戶的現(xiàn)有人員——張某甲、張?jiān)栖S,張某丙所有。張某甲和他另兩個(gè)兒子張?jiān)栖S、張某丙及他們的妻小,享受合計(jì)三套房的選房指標(biāo)。
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那間東首房屋宅基地既被抽空,李長(zhǎng)英夫婦還享有基于占有的權(quán)益。所以,地面建筑部分對(duì)應(yīng)的拆遷利益,判歸李長(zhǎng)英夫婦所有。
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這已經(jīng)是個(gè)把張家利益最大化的拆遷補(bǔ)償安置方案。試想,如果早年在李長(zhǎng)英夫婦“出園”建新房時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“建新拆舊”規(guī)定,拆除那間東首老房,并收回宅基地,那么,這間東首老房的拆遷利益——不論是掛鉤宅基地的,還是掛鉤地面建筑的,就灰飛煙滅,張家人都享受不到分毫。
可是,李長(zhǎng)英夫婦敗訴后,繼續(xù)長(zhǎng)期上訪。地方政府在拆遷中,至少在張家拆遷這個(gè)事上,明明是恪守了國(guó)家關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,并遵循了有利于行政相對(duì)人原則,做到令張家利益最大化的;但李長(zhǎng)英,卻偏執(zhí)的認(rèn)為偏袒了張某丁的另兩個(gè)兄弟,認(rèn)為存在什么貓膩、不公,持續(xù)向紀(jì)委舉報(bào),無(wú)理取鬧。她就是“既要……又要”,明明已另批宅基地建房并拆遷安置了兩套房,卻還認(rèn)為東首老屋她還有宅基地使用權(quán),對(duì)應(yīng)的全部拆遷利益都該是她家的。她就是見(jiàn)不得張某丁的另兩個(gè)兄弟好。
這個(gè)故事,帶給人的教訓(xùn)是,給兒子找媳婦,萬(wàn)不可找文化水平低,腦子拎不清的。否則,一旦“掃帚星”進(jìn)了門,只會(huì)埋下父子反目、兄弟姐妹成仇的禍端。《封神演義》里,姜子牙休掉的馬氏,最后就封的“掃帚星”。在民間傳說(shuō)里,“掃帚星”是不祥的。
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我看,李長(zhǎng)英的腦子是拐不過(guò)彎來(lái)的。只要她認(rèn)識(shí)不到一戶一宅是國(guó)策,在中國(guó)沒(méi)有哪戶人家能同時(shí)擁有兩處宅基地,她就會(huì)一直上訪下去,直到死。那么,平心而論,與其晚死,不如早死。因?yàn)椋呀?jīng)成了一個(gè)持續(xù)消耗公共資源的負(fù)面因素,對(duì)于這個(gè)社會(huì),已然是只有破壞,絕無(wú)建設(shè)。
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