香港各種中介服務都存在問題，為何？

文︱謝悅漢

據政府統計處最新發布勞動人口數字，今年7月至9月為383萬人，較疫情前仍少逾14萬人，較高峰期少近18萬人。此外，據統計處數據顯示，截至去年底，本港有33.8萬名外籍家庭傭工，來自菲律賓的外傭人數最多，有逾19萬人，占整體外傭56%；其次是印尼外傭，有近14萬人，占比約41%；余下來自其他地方的外傭只有8000多人。占比約2%。

上述數字說明香港低層和體力及技術勞動人口長期不足，由于外勞涉及的問題甚廣，本文只想反映市民較為關注的外傭和建筑勞工問題，以及最近發生多宗內地中介收取高昂服務費，推介持假學歷學生瞞騙香港各大學。這三個行業的中介確實存在很多問題，至少涉及香港兩個主管部門，勞工處和入境事處，經常受到市民投訴。

特區政府公布由2024年9月28日起，外傭的規定最低工資為每月4990元，如果本港有33.8萬名外籍家庭傭工，說明至少有30萬個家庭涉及，我家已雇用外傭逾40年，亦有三數宗不愉快經驗，所以近期聽到好些朋友都抱怨外傭素質差不聽話，以及經常有外傭短期工作后便借故辭職，甚至串同中介公司欺騙雇主，令一些雙職工家庭，家有老少，感到十分煩惱。

香港大部分雇主都會透過雇傭中心/中介公司聘請外籍家庭傭工，2022年數據指香港有超過1,397間專為聘請外傭的雇傭中心/中介公司，雖然特區政府規定必須申請牌照，但數量之多總會出現良莠不齊的情況，甚至有無牌中介所提供服務。雖然每年勞工處都會公布違反守則的外傭中介黑名單，但又有多少雇主會留意。

最令雇主頭痛的，便是大多數雇主只是憑視像對話或菲傭申報檔案而作出聘請決定，最終外傭常以家庭為借口提早終止合約，又或向雇主借貸，甚至向外面高利貸集團借款，乘機做出種種不合作態度或馬虎工作搏炒，希望可拿多一個月薪水補貼和飛機票飛回老家，當債主臨門追債，雇主才如夢初醒，尚要報警求助，雇主的煩惱和痛苦，又有誰可申訴和幫助。

談及建筑外勞問題，據財政司副司長黃偉綸早前表示，輸入勞工的工資不可低于相關職位的工資中位數。以建筑業為例，在2023年2月的平均日薪統計中，建筑業的33個工種平均日薪從999港元至1,900港元不等，甚至多數日薪工人收入超過此數字。

大家都可以從報章新聞得知，很多大型建筑公司是透過大判，二判，三判可招募建筑工人。政府推出“建造業輸入勞工計劃”，涉及37個工種。建造業總工會上月接獲逾百名外勞投訴，疑遭中介管理公司剝削。政府是否應在本港工地加強監察，了解各工地管理工友的過程，以及外勞是否遭層層剝削，但外勞又怕遭遣返內地，再不能來港揾食，有很多時候不敢出聲，政府是否應聯同內地有關機構掃除這種不良現象。

最令我感到不安的，便是近期爆出多宗內地生，透過中介公司提交假學歷入讀本地大學事件，這些內地中介透過網絡或其他渠道，向內地生或家長宣傳，只需付10萬甚至高達100萬元人民幣，便可入讀香港各大學，當然名聲愈佳收費愈貴。

香港大學經管學院早前揭發有學生以假學歷申請入學，于今年5月主動發起全院調查，要求所有正在學的碩士學生重新提交本科學歷認證，成績單等資料。經管學院院長蔡洪濱表示，經多個渠道檢查后，發現假學歷主要來自海外高校，至今已發現約30名學生采用假學歷申請入學，由于仍在調查中，相信人數或會上升。他預料涉事學生人數最終可能達80至100名，尚未計其他大學情況。

香港素來有東西方文化交匯的歷史底蘊，近年香港多所大學在全球高校排名中屢獲佳績，就是香港高等教育躋身國際學壇的明證。除了排名，本地大學的教研團隊也高度國際化。目前各所大學的非本地教研人員占比例達到六成以上，這有利打造“留學香港”品牌奠定優越的學術基礎。故此，港府必須和內地及海外有關學府及機構作緊密聯系，大力掃蕩這些“黑心教育中介所”，以免成為香港打造“留學香港”或“國際高等學府中心”的絆腳石。