美軍印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子在2024年的變化和新特點(diǎn)

述策

執(zhí)筆 述策團(tuán)隊(duì)

標(biāo)題中的“美軍印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子”主要包括以下9職位：印太總部司令，副司令，參謀長(zhǎng)，情報(bào)部部長(zhǎng)，作戰(zhàn)部部長(zhǎng)，后勤部部長(zhǎng)，戰(zhàn)略計(jì)劃與政策部部長(zhǎng)，指揮、控制、通訊與網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)，訓(xùn)練與演習(xí)部部長(zhǎng)。2024年，這9個(gè)職位有8個(gè)職位都走馬換將，調(diào)整幅度相當(dāng)之大。近幾年，上述職位對(duì)應(yīng)的將領(lǐng)如下表所示：

表1

表2

美軍在全球有六大戰(zhàn)區(qū)司令部，都是聯(lián)合性質(zhì)，各戰(zhàn)區(qū)總部的領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)然得納入各個(gè)軍種的將領(lǐng)，既要有重點(diǎn)還得把握好平衡。就印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子而言，2023年夏的情況是：海軍將領(lǐng)3人，空軍將領(lǐng)1人，陸軍將領(lǐng)3人，陸戰(zhàn)隊(duì)將領(lǐng)2人。2024年秋的情況是：海軍將領(lǐng)2人，與上年相比減少了1人；空軍將領(lǐng)2人，比上年增加了1人；陸軍將領(lǐng)4人，與上年相比增加了1人；陸戰(zhàn)隊(duì)將領(lǐng)1人，比上年減少了1人。也就是說，與2023年相比，2024年印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中，空軍和陸軍各增加了1人，海軍和陸戰(zhàn)隊(duì)各減少了1人。

除了表面上很容易看出的上述區(qū)別，細(xì)細(xì)琢磨之下，還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些值得玩味的細(xì)節(jié)：

（1）2024年，海軍在印太總部仍占據(jù)主導(dǎo)地位，但其地位有所下降。海軍在印太總部占據(jù)主導(dǎo)地位的標(biāo)志是——印太總部的一把手即印太總部司令仍然由海軍將領(lǐng)出任；與此同時(shí)，作戰(zhàn)部部長(zhǎng)這個(gè)關(guān)鍵職位也繼續(xù)由海軍將領(lǐng)把持。之所以說海軍在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子的地位下降，主要是指海軍丟掉了情報(bào)部部長(zhǎng)這個(gè)要害位置。之前，印太總部情報(bào)部部長(zhǎng)的席位一直由海軍把持，2024年歸了陸軍。

（2）在很多人印象里，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)似乎已經(jīng)不太需要陸軍了，至少陸軍被邊緣化靠邊站了。但2024年印太戰(zhàn)區(qū)總部的領(lǐng)導(dǎo)班子中，陸軍居然多達(dá)4人，超過其他所有軍種，包括海軍。近年來，在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中，陸軍一般有3個(gè)穩(wěn)定的席位——參謀長(zhǎng)，后勤部部長(zhǎng)，指揮、控制、通訊與網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)。2024年，陸軍雖然失去了一個(gè)參謀長(zhǎng)的席位（歸了空軍），但搶到了一個(gè)更重要的位置：情報(bào)部部長(zhǎng)，并靠輪流坐莊坐上了副司令的位置。也就是說，陸軍在印太總部的地位得到了明顯提升。

（3）這幾年，空軍在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中只占據(jù)最后一個(gè)席位——印太總部訓(xùn)練與演習(xí)部部長(zhǎng)，2024年該職位換將，仍由空軍將領(lǐng)出任。同年，空軍在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)現(xiàn)新突破，拿下了印太總部參謀長(zhǎng)這個(gè)位置。

（4）印太總部司令由海軍霸占，副司令的位置則拿出來輪流坐莊。2024年，陸戰(zhàn)隊(duì)在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子讓出了副司令這個(gè)重要席位（歸了陸軍）。不過，陸戰(zhàn)隊(duì)在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中也牢牢把控著一個(gè)席位——印太總部戰(zhàn)略計(jì)劃與政策部部長(zhǎng)。這幾年該位置空缺后，一直由陸戰(zhàn)隊(duì)將領(lǐng)出任。但總的看來，在印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中，陸戰(zhàn)隊(duì)最弱勢(shì)，再次坐實(shí)了自己“四等人”的身份。

值得注意的是，美軍在任用印太總部這9個(gè)重要職位的將領(lǐng)時(shí)，有一個(gè)因素的比重越來越大——對(duì)印太戰(zhàn)區(qū)有深入研究、有部署經(jīng)歷、有經(jīng)驗(yàn)辦法的將領(lǐng)。先說結(jié)論，后上證據(jù)：

帕帕羅于2024年5月出任印太總部司令。他在職業(yè)生涯早期曾任第195攻擊機(jī)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)，期間隨“小鷹”號(hào)航母前沿部署至日本橫須賀。出任印太總部司令之前，帕帕羅當(dāng)過3年太平洋艦隊(duì)司令。盡管他在印太戰(zhàn)區(qū)履職的時(shí)間不算長(zhǎng)，但能力很強(qiáng)，而且曾領(lǐng)導(dǎo)印太戰(zhàn)區(qū)多個(gè)作戰(zhàn)概念的開發(fā)和實(shí)驗(yàn)，用創(chuàng)新手段發(fā)展出威懾中國的新方法。2023年海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)一職醞釀下任人選時(shí)，時(shí)任太平洋艦隊(duì)司令帕帕羅一度是熱門候選人，但最后因拜登的特殊用人政策（喜歡用女性，喜歡用副職轉(zhuǎn)正），最后帕帕羅惜敗于一個(gè)女性——海軍副作戰(zhàn)部長(zhǎng)弗蘭切蒂。不過，一個(gè)能力比美國海軍一把手還強(qiáng)的上將到印太總部出任司令，對(duì)中國而言不是好事。

印太戰(zhàn)區(qū)司令部是當(dāng)前和今后美國最重要的海外聯(lián)合司令部，印太總部司令長(zhǎng)期由海軍將領(lǐng)霸占，其他軍種早就不滿了。2023年印太總部司令醞釀?chuàng)Q帥時(shí)，這個(gè)封疆大吏的位置差點(diǎn)被陸軍奪走，最后海軍派出能力很強(qiáng)的帕帕羅才保住了這個(gè)大位。但3年后印太總部司令再次空缺時(shí)，海軍還能不能繼續(xù)霸占這個(gè)位置就不好說了，至少太平洋艦隊(duì)司令出任印太總部司令的慣例估計(jì)要被打破了——現(xiàn)任太平洋艦隊(duì)司令科勒3年任期滿后就快到退休年齡，不太可能出任印太總部司令。到時(shí)，為了拿下印太總部司令的大位，各軍種少不了激烈爭(zhēng)奪。

帕帕羅的副手即印太總部副司令約書亞·拉德，其印太戰(zhàn)區(qū)的履歷十分豐富。2019年至今，他雖然數(shù)易其職，但都在印太戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部調(diào)動(dòng)，沒有離開過：先后出任第25步兵師副師長(zhǎng)、太平洋特種作戰(zhàn)司令部司令、印太總部參謀長(zhǎng)、印太總部副司令（其硬傷是沒有陸軍師長(zhǎng)、軍種的經(jīng)歷）。值得注意的是，2019年11月，解放軍東部戰(zhàn)區(qū)陸軍司令員徐起零赴夏威夷出席中美災(zāi)難管理交流活動(dòng)期間訪問瓦胡島第25步兵師駐地，該師副師長(zhǎng)拉德陪同參加了相關(guān)活動(dòng)。印太總部司令帕帕羅能力很強(qiáng)，其副手拉德對(duì)印太戰(zhàn)區(qū)十分熟悉，這樣的配合也許就是美軍決策層的考量。

拉德（右一）陪同徐起零將軍

印太總部參謀長(zhǎng)、空軍少將喬爾· 凱里曾3次在西太前沿沖繩部署，且都在第18聯(lián)隊(duì)（駐日本嘉手納空軍基地）任職。1998-2001年，在第18聯(lián)隊(duì)擔(dān)任小隊(duì)長(zhǎng)；2009-2012年，在第18聯(lián)隊(duì)擔(dān)任F-15C教練飛行員、飛行檢查官、計(jì)劃與項(xiàng)目主管及第44戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)；2019-2021年，任第18聯(lián)隊(duì)聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)。2024年8月，他又回到老地方擔(dān)任印太總部參謀長(zhǎng)。

至于情報(bào)部部長(zhǎng)大衛(wèi)·埃爾森，其與中國的淵源就更深了。2006年，此人被遴選為陸軍“奧姆斯特德學(xué)者”，其后在華盛頓國防語言學(xué)院進(jìn)行了為期一年的漢語普通話學(xué)習(xí)。2010年，他完成在北京大學(xué)的研究生學(xué)習(xí)后，調(diào)任駐韓國第501軍事情報(bào)旅第532軍事情報(bào)營副營長(zhǎng)、戰(zhàn)區(qū)分析與控制分隊(duì)主管。回國在國家安全局鍍金后，再次部署至韓國，任第532軍事情報(bào)營營長(zhǎng)，為駐韓美軍和第8集團(tuán)軍提供直接情報(bào)支援。完成營長(zhǎng)任職后，回國到聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)部二次鍍金，之后又回到印太戰(zhàn)區(qū)，升任第500軍事情報(bào)旅-戰(zhàn)區(qū)（駐地位于夏威夷斯科菲爾德兵營，主要向太平洋陸軍和印太總部提供情報(bào)支援）旅長(zhǎng)。2020年6月，出任太平洋陸軍司令部負(fù)責(zé)情報(bào)的副參謀長(zhǎng)。2024年7月，任印太總部情報(bào)部部長(zhǎng)。

帕特里克·漢尼芬于2024年5月出任印太總部作戰(zhàn)部部長(zhǎng)。早年，他曾任第81戰(zhàn)斗攻擊機(jī)中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)長(zhǎng)，期間搭載在航母上多次赴西太部署。后來，他又擔(dān)任太平洋艦隊(duì)第7艦隊(duì)“里根”號(hào)航母艦長(zhǎng)時(shí)間超過兩年，期間多次率艦進(jìn)入我東海、南海海域，實(shí)施挑釁活動(dòng)，如僅在2020年，“里根”號(hào)航母就4進(jìn)4出南海。特別值得注意的是，此人能夠駕駛30多種機(jī)型的飛機(jī)（一般的美軍將領(lǐng)能夠駕駛10多型飛機(jī)），而且在指揮航母編隊(duì)作戰(zhàn)方面既有深厚的理論和研究基礎(chǔ)，也有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。調(diào)任印太總部作戰(zhàn)部部長(zhǎng)之前，其職位是太平洋艦隊(duì)第7艦隊(duì)第70特混艦隊(duì)/第5航母打擊大隊(duì)司令（2023年5月至2024年4月）。考慮到中國航母正在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，美國海軍的實(shí)力相對(duì)又在下降，所以此時(shí)美方派出有指揮航母編隊(duì)作戰(zhàn)特長(zhǎng)的帕特里克·漢尼芬到印太總部擔(dān)任作戰(zhàn)部部長(zhǎng)，以抵近觀察解放軍航母編隊(duì)作戰(zhàn)并想出應(yīng)對(duì)之策。從其面相看，似也是自信且兇悍之輩。

瑪?shù)倌取せ拢ㄅ┯?024年6月出任印太總部后勤部長(zhǎng)，這是印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子中唯一的女性。在這之前，她在印太戰(zhàn)區(qū)的履職經(jīng)歷只有一次，也是時(shí)間最近的一次：2023年6月到2024年6月，任駐韓美軍/聯(lián)合國軍司令部后勤部長(zhǎng)兼韓美聯(lián)合部隊(duì)司令部后勤部副部長(zhǎng)。

戰(zhàn)略計(jì)劃與政策部部長(zhǎng)杰伊·巴杰隆擔(dān)任過印太戰(zhàn)區(qū)第1陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)作戰(zhàn)處（G-3）未來作戰(zhàn)規(guī)劃官、第1陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)計(jì)劃處（G-5）區(qū)域規(guī)劃師、第3陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征部隊(duì)第3陸戰(zhàn)師師長(zhǎng)。也就是說，此人在2023年7月出任印太總部戰(zhàn)略計(jì)劃與政策部部長(zhǎng)之前，有3次在印太戰(zhàn)區(qū)任職的經(jīng)歷，且有兩次都是從事規(guī)劃工作。

聯(lián)合訓(xùn)練與演習(xí)部部長(zhǎng)理查德·古德曼只有一次在印太戰(zhàn)區(qū)任職的經(jīng)歷——2021年7月至2022年5月，擔(dān)任時(shí)任太平洋空軍司令威爾斯巴赫的助理。理查德·古德曼在印太戰(zhàn)區(qū)的履職經(jīng)歷較短，但不乏對(duì)中國軍隊(duì)尤其中國空軍的了解。古德曼曾在美國空軍第57聯(lián)隊(duì)任聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)（兩年），其麾下有一個(gè)特殊的中隊(duì)——第65“入侵者”中隊(duì)：這是一支假想敵部隊(duì)，其任務(wù)是專門研究中國空軍，并模擬和復(fù)制中國空軍的能力及戰(zhàn)術(shù)。為了演練與中國之間可能發(fā)生的“高端戰(zhàn)斗”，美軍把最先進(jìn)的F-35A型戰(zhàn)斗機(jī)引入第65“入侵者”中隊(duì)，以模擬解放軍的五代機(jī)。古德曼作為第57聯(lián)隊(duì)的指揮官，對(duì)所部第65“入侵者”中隊(duì)也非常熟悉，領(lǐng)導(dǎo)指揮過多次模擬對(duì)抗演練。這也是他印太戰(zhàn)區(qū)履歷很短卻被派任印太總部聯(lián)合訓(xùn)練與演習(xí)部部長(zhǎng)的重要原因。

綜合來看，美軍印太總部現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子9人中，只有1人即指揮、控制、通訊與網(wǎng)絡(luò)部部長(zhǎng)邁克爾·史密斯幾乎沒有印太戰(zhàn)區(qū)的履職經(jīng)歷，其他8人都曾涉足印太戰(zhàn)區(qū)且能力很強(qiáng)。

從2020年開始，“述策”團(tuán)隊(duì)就開始對(duì)美軍重要職位（約130多個(gè)）的將領(lǐng)進(jìn)行人物畫像。由于美軍實(shí)行輪換制，每年都會(huì)有職位換將，5年來我們一直持續(xù)關(guān)注，并對(duì)履新將領(lǐng)進(jìn)行新的人物畫像，重要的將領(lǐng)及時(shí)更新，其他將領(lǐng)每年10-11月集中更新。2024年，我們已基本完成本年度新任將領(lǐng)的人物畫像更新，每個(gè)人物的信息量4000字+，內(nèi)容主要包括以下8個(gè)方面：1.基本情況；2.履職情況（包括任職經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、所獲榮譽(yù)）；3.政策主張（含對(duì)華態(tài)度）；4.能力特點(diǎn)；5.性格特點(diǎn)與指揮管理風(fēng)格；6.人脈關(guān)系；7.主要弱點(diǎn)；8.附錄（包括履歷表和主要參考資料）。

以上約4000字的文章，只是在對(duì)印太總部9名美軍將領(lǐng)進(jìn)行人物畫像（共約4萬字）的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單提煉而成，更全面深入的總結(jié)體現(xiàn)在“述策”團(tuán)隊(duì)每年更新的《美國印太戰(zhàn)區(qū)主要崗位歷任將官調(diào)研報(bào)告》(3萬多字)。

印太總部現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)應(yīng)本文開頭表格的順序 （2024年11月）

截至目前，“述策”團(tuán)隊(duì)已經(jīng)推出美軍人物畫像之“印太總部領(lǐng)導(dǎo)班子”、“印太戰(zhàn)區(qū)海軍將領(lǐng)”（點(diǎn)擊標(biāo)題可看介紹）、“12艘航母艦長(zhǎng)（點(diǎn)擊標(biāo)題可看介紹）三個(gè)系列，之后還會(huì)繼續(xù)推出“印太戰(zhàn)區(qū)陸軍將領(lǐng)”、“印太戰(zhàn)區(qū)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將領(lǐng)”、“印太戰(zhàn)區(qū)第7艦隊(duì)艦長(zhǎng)”、“太空軍將領(lǐng)”、“參聯(lián)會(huì)-聯(lián)合參謀部將領(lǐng)”等人物畫像系列的2024年更新版。

“述策”團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人簡(jiǎn)介

許述，軍事學(xué)博士，從軍約20年，曾在戰(zhàn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作；出版專著《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個(gè)弱點(diǎn)》；退役后成立“述策”團(tuán)隊(duì)，專注于研究美軍。