叔叔工亡侄子能否索賠？一種案件，三樣判法，真不啻是笑話

去年8月，一個認識的人求助，說他叔叔上班時猝死，問怎么辦？我和他不熟，也不清楚其品性，同時不便做公民代理，就直接推了。建議他趕緊找律師申報工傷去。

孰料，12月中旬，他又找我。說前后換了兩三個律師，材料都送不進人社局。人社局總是答復，侄子并非《民法典》規定的近親屬 ，申報資格問題，需要研究。

我遂聯系澎湃新聞、紅星新聞做了個報道，推動了一下。拋出一個問題：現在失獨、丁克的人不少，漸成一個社會群體。這類人遭遇變故，諸如工亡、交通事故死亡等，誰來主張權利？還是說，應當承擔責任者，可以因其無近親屬而豁免責任承擔？

澎湃新聞主筆沈彬配發評論《不婚不育者的“身后事’：誰為他們維權？》也稱：“遭遇了嚴重醫療事故，不幸去世，誰來申請醫療事故鑒定？不幸遭遇了車禍，誰來追究肇事者責任？雖然‘死去元知萬事空’，但是讓加害者、肇事方、責任人，僅僅是因為他們傷害到的人沒有法律意義上的‘近親屬’，就可以逍遙法外，不用賠償，這顯然不是應有的社會公正。”

隨后，人社局打電話叫送材料過去。因工傷認定是行政確認行為，受《行政訴訟法》規制，而最高法《關于適用 <中華人民共和國行政訴訟法> 若干問題的解釋》第14條規定：“行政訴訟法第二十五條第二款規定的‘近親屬’，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和 其他具有扶養、贍養關系的親屬。”人社局遂同意當事人從事實扶養關系的角度，進行了舉證、補證，并召開了聽證會。最后說是， 雖然素無先例，但基于人道主義，認定“視同工傷”。

但資方不服（沒給工亡者交社保），最近起訴人社局，要求撤銷工傷認定，法院追加當事人為第三人參與訴訟。

這場官司打下去，當事人會贏？會輸？

我進行了類案檢索。不查不知道，一查嚇一跳。同類案件，各地判法，五花八門，不下三種。

有判贏的。

如2022年陜西紫陽縣案例，工亡者父親亡故、母親失蹤，系舅舅帶大。68萬元工亡賠款，其近親屬——妻子分得53萬，旁系親屬舅舅分得15萬元。如2024年云南省師宗縣案例。工亡者父親早逝，母親改嫁，系祖父母帶大，也隨伯伯、叔叔、姑姑生活。工亡賠款，其生母作為近親屬分得70%，旁系親屬伯伯、叔叔、姑姑各分得10%。工亡賠償款雖非遺產，但參照遺產處理，具有事實扶養關系的旁系親屬，可以主張權利。

有判輸的。

如2022年河南許昌市案例。當事人與交通事故亡故者是叔侄關系，主張事實扶養關系和代位繼承叔叔的死亡賠償金，被法院駁回。2022年湖南益陽市案例，當事人與交通事故亡故者是甥舅關系，主張代位繼承五保戶舅舅的死亡賠償金，被法院駁回。理由均是：死亡賠償金并非遺產，不適用代位繼承。（注：交通事故死亡賠償金和工亡賠償金是同一性質。）

而最搞笑的，是“狗熊爭餅，狐貍得益”——判歸村委會管理的。

2022年河南商丘市案例。工亡者父親坐牢（后亡故），母親去世，奶奶帶大，二叔也參與了撫養。工亡后，資方已作賠償，是二叔持村委會出具的事實扶養關系證明領取的。但二叔、三叔關于分配比例產生爭議。村委會一起訴，法院判歸村委會管理了。理由是：工亡賠款不是遺產，二叔三叔系旁系親屬，均無權繼承。

順帶說一嘴，這個村委會的吃相，著實難看。在訴訟中，其為一方當事人的原告地位，卻自己給自己自己蓋公章，開“證明”，說是“其叔趙學申未撫養過趙振山”，并列25位村民簽名。而接受采訪時，有村民說：自己不知道情況，村里找他簽字時，沒講紙上的內容，說是來收垃圾清理費；也有村民說，簽字時沒看上邊的內容。

顯而易見，法院根本就沒組織質證，安排證人——這些村民出庭接受調查、詢問，就直接把村委會自說自話的一紙“證明”給采信了。

看來，暗箱操作，不組織質證和證人出庭接受詢問，就盲審盲判的法官，可不止江蘇南通市崇川法院夏建華一個。

去年，我在該院，代理我父親、姑姑，起訴嚴有華，要求分割我爺爺奶奶的遺產款等。三次聽證、一次開庭，就沒見嚴有華提交證據，他只是在那空口白話；但判決書中，卻作出了對他有利的事實認定——說我爺爺奶奶都是他贍養的。叫人好生納悶和窩火 ！

判決書中所謂“本院認定事實”，應當是法律事實，即根據證據和證據規則確定的事實。而沒有證據，哪來事實？

一審結束后，二審開庭前，我調閱卷宗，才發現，一審期間，嚴有華提交的第一份答辯狀，以及后續提交的11頁13份所謂證據，全部躺在卷宗里睡大覺，承辦夏建華隱匿了。這些所謂證據，均是主觀性證人證言類型。

（右三)

尤其荒唐的是：嚴有華本是一個訛詐南通市第一人民醫院（索要50多萬元）和崇川區政府、陳橋街辦（虛構我曾祖父“遺產房”，要錢要房要店面），十多年的渣滓無賴纏訪戶，也不知他怎么搞來的天和社區居委會的紅頭信箋，并串聯了李長英（2015年夏建華參與審理的一例分家析產案中的侵吞親屬拆遷利益者）、陳志祥等他的纏訪搭子，以及鄭德泉（因債務引起的裁判文書，中國裁判文書網上有18份之多）之妻等人，亂寫亂簽作偽證。承辦法官夏建華，居然不組織證據交換和質證，不組織證人出庭接受調查，詢問，就照單全收，完全采信，別不是把這些奇葩，當成了居委會干部或普通群眾。

被陳橋街道的“纏訪戶天團”牽了鼻子走，騙得團團轉，力挺纏訪戶，助長“信訪不信法”，挖法院的墻角，這夏建華真是顢頇愚蠢的夠可以的。老糊涂成這樣，還不自請退休，更待何時？難道真要等著因涉嫌民事枉法裁判被查究嗎？我的容忍度是有限度的（念在這人雖然糊涂，但是不貪，覺得送給紀委監委、檢察院也沒多大意思，就一直沒動真格的）！

言歸正傳——叔叔工亡，侄子索賠，是該有的賠？還是該沒得賠？還是該賠歸村（居）委會或民政部門？廣大網友怎么看？