美國(guó)“天文數(shù)字國(guó)債”還可以支撐多久？

美國(guó)國(guó)債總額在去年12月28日首次突破34萬(wàn)億美元;而在3個(gè)月之前，美國(guó)的國(guó)債總額才剛剛突破33萬(wàn)億美元，3個(gè)月便增加了3%。聯(lián)邦政府預(yù)算赤字上升是因?yàn)橹С隹煊诙愂赵黾樱由蟼鶆?wù)“雪球”越滾越大所致。美國(guó)民主共和兩黨去年協(xié)議十年內(nèi)削減1.5萬(wàn)億美元的聯(lián)邦支出，在2025年前限制支出增長(zhǎng)至1%水平，而那只是隔靴撓癢，甚至可能是空談。

窮兵黷武到處點(diǎn)火頭

美國(guó)是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，但它卻未有履行大國(guó)責(zé)任，反而不擇手段維持其霸權(quán)。拜登出任美國(guó)總統(tǒng)后，非但沒有撤銷其前任特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，反而是變本加厲；為打壓俄羅斯，美國(guó)在俄烏沖突中向?yàn)蹩颂m提供金錢、武器援助，又協(xié)助培訓(xùn)軍隊(duì)。自沖突爆發(fā)以來，美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供了1130億美元的援助，而大部分的援助金額最終落入美國(guó)軍工企業(yè)的口袋，只有約兩成資金交給烏克蘭政府。

受國(guó)內(nèi)黨爭(zhēng)和財(cái)政狀況制約，美國(guó)未來減少對(duì)烏援助會(huì)是大概率事件，但以俄烏沖突目前的態(tài)勢(shì)來看，烏克蘭在今年堅(jiān)持不下去的可能性也比較大。

當(dāng)俄烏沖突仍在糾纏，美國(guó)又卷入了巴以沖突。以色列自建國(guó)以來一直依附美西方，獲得了先進(jìn)軍事裝備和技術(shù)。雖然以色列是中東地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家，卻對(duì)巴勒斯坦人民采取了備受譴責(zé)的種族隔離政策和暴力措施，去年以來，多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人要求國(guó)際刑事法庭調(diào)查以色列的違法行為。

據(jù)稱，美國(guó)每年對(duì)以色列提供約30至40億美元的軍事援助；巴以沖突爆發(fā)以來，美對(duì)以色列軍事和外交支持更有增無(wú)減，使美國(guó)與伊斯蘭國(guó)家矛盾加深，后者認(rèn)為自己長(zhǎng)期受到西方欺凌和壓迫，伺機(jī)反抗，巴以沖突外溢風(fēng)險(xiǎn)高，美國(guó)進(jìn)一步介入中東危機(jī)的可能性很大。

美國(guó)現(xiàn)在同時(shí)面對(duì)兩場(chǎng)地緣沖突，雖然拜登政府聯(lián)合盟國(guó)共同行動(dòng)，美國(guó)卻仍是出錢的主要一方。雖然這兩場(chǎng)沖突都是“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”，美國(guó)花費(fèi)比直接參戰(zhàn)少得多，卻還是讓美國(guó)財(cái)政百上加斤?，F(xiàn)在看來，兩場(chǎng)沖突都難以讓美國(guó)得到它想要的結(jié)果；俄烏沖突沒有拖垮俄羅斯，美國(guó)支持一面倒傾向以色列，也損害了和不少中東國(guó)家的關(guān)系。

同時(shí)，美國(guó)借口南海、臺(tái)灣等問題企圖打壓中國(guó)；朝鮮與韓美關(guān)系近來也很緊張，朝韓關(guān)系一下子倒退了30年。當(dāng)前，越來越多國(guó)家挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，美國(guó)卻依然故我，窮兵黷武，或挑動(dòng)其他國(guó)家間矛盾從中漁利，試圖維持美國(guó)霸權(quán)，卻花費(fèi)數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的公帑，大大加重了美國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。更何況，美國(guó)也分身乏術(shù)，華府根本無(wú)法同時(shí)應(yīng)對(duì)世界各地的地緣政治挑戰(zhàn)。

國(guó)際變局加深了美國(guó)社會(huì)對(duì)未來的擔(dān)憂，國(guó)內(nèi)黨爭(zhēng)也越演越烈。今年11月，美國(guó)將進(jìn)行大選，不論誰(shuí)人當(dāng)選，都會(huì)試圖增加社會(huì)福利開支或通過減稅來取悅各自選民；為維護(hù)霸權(quán)，美國(guó)也很難有效制約在世界各地與戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的支出，財(cái)政收支平衡難上加難，債務(wù)負(fù)擔(dān)也越來越重。

美國(guó)摩根大通集團(tuán)日前對(duì)此提出警告，表示“溫水煮蛙”這個(gè)古老的比喻，很適用形容美國(guó)現(xiàn)在的債務(wù)狀況，不斷增加的赤字和不斷膨脹的償債成本，都意味著美國(guó)債務(wù)狀況變得不可持續(xù)，“美國(guó)的問題在于起點(diǎn)：每一輪財(cái)政刺激都會(huì)讓美國(guó)向債務(wù)不可持續(xù)性更近一步，然而，我們已經(jīng)習(xí)慣了對(duì)投資者影響有限的美國(guó)政府惡化的財(cái)政狀況”。

驢象黨爭(zhēng)惡斗民眾遭殃

摩根大通策略師切巴李斯特城指出，要改變這種惡性循環(huán)，美國(guó)政府有必要對(duì)其稅收和福利計(jì)劃作出“實(shí)質(zhì)性改變”，例如征收新的財(cái)富稅。但問題是，即使美國(guó)的富人不介意多付稅，但美國(guó)政府有多少能耐可以大幅削減其支出？至少參眾兩院議員在這個(gè)問題上各執(zhí)一詞，美國(guó)國(guó)會(huì)甚至連本財(cái)年的財(cái)算都未通過。切巴李斯特城也就削減開支的可能性表示：“美國(guó)在這方面已經(jīng)走投無(wú)路了。”

《紐約時(shí)報(bào)》稱，到2030年前，美國(guó)國(guó)債累計(jì)可能達(dá)50萬(wàn)億美元。彼得·彼得森基金會(huì)則預(yù)測(cè)，美國(guó)在未來30年會(huì)增加127萬(wàn)億美元的債務(wù)；到2053年，利息會(huì)消耗4成的聯(lián)邦財(cái)政收入。

與一些西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速是相對(duì)較快的，財(cái)政卻也為此付出高昂的代價(jià)；在當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，華府要改變這一趨勢(shì)并不容易。不少學(xué)者認(rèn)為，財(cái)政入不敷出、貧富鴻溝和社會(huì)矛盾等，都是歷史上一些帝國(guó)衰亡的重要原因。現(xiàn)在的美國(guó)盡管樹敵無(wú)數(shù)，但世界上仍沒有國(guó)家有意挑戰(zhàn)美國(guó)。因此，美國(guó)面臨的最大挑戰(zhàn)并不在國(guó)外而是國(guó)內(nèi)，不單負(fù)有巨額國(guó)債和聯(lián)邦赤字上升，也面對(duì)槍支問題、種族歧視等各式各樣的國(guó)內(nèi)矛盾，華府未能有效管理財(cái)政和擺脫越來越激烈的黨爭(zhēng)，其中黨爭(zhēng)也讓美國(guó)無(wú)法有效管控國(guó)內(nèi)的財(cái)政。一個(gè)政府若沒有錢，就不可能管理一個(gè)國(guó)家，更不可能幻想延續(xù)其霸權(quán)。若美國(guó)國(guó)債余額按目前趨勢(shì)發(fā)展下去，華府在本世紀(jì)內(nèi)就有玩不轉(zhuǎn)的可能。

來源：大公報(bào)

編輯：李孟展