直到2023年結(jié)束,廣州去年首個(gè)掛網(wǎng)招商舊改項(xiàng)目仍沒有等到新主。
去年5月,黃埔區(qū)永崗舊村(不含橫東、橫南、橫北)正式對外招商,成為廣州舊改新政后,首個(gè)重新啟動(dòng)掛網(wǎng)招商項(xiàng)目。此時(shí)距離上一次招商足足相隔近一年時(shí)間,準(zhǔn)確來說是331天。
不過,項(xiàng)目隨后陷入沉寂,仍沒有企業(yè)介入或收入囊中,包括化身“白衣騎士”的黃埔區(qū)屬國企,廣州土地市場瘋狂搶地的保利、中海、中建、越秀等沒有現(xiàn)身。
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其實(shí),永崗舊村(不含橫東、橫南、橫北)招標(biāo)門檻并不高,主要設(shè)置三個(gè)條件:
1、企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模超過200億元、凈資產(chǎn)超過50億元;
2、從事房地產(chǎn)經(jīng)營超三年,近三年建筑面積累計(jì)竣工15萬㎡;
3、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入指標(biāo)不高,且接受聯(lián)合體投標(biāo)。
門檻雖比較低,但對于項(xiàng)目拆遷進(jìn)度、把控卻有很高要求,比如:
1、對簽約拆遷、工程建設(shè)進(jìn)度作出限時(shí)完成保證;
2、退出、重新選擇企業(yè)向村委賠付1億元違約金;
3、累計(jì)拖欠臨遷費(fèi)1000萬以上且超過6個(gè)月、停止施工超過2個(gè)月且整改未達(dá)標(biāo)的,均有可能被踢出且沒收3億元保證金。
當(dāng)下,大部分黃埔區(qū)舊村改造項(xiàng)目出現(xiàn)了拖欠臨遷費(fèi)、停止施工現(xiàn)象,主要集中于民營房企主導(dǎo)的項(xiàng)目中,比如燕塘村、南崗北村、水西村、紅衛(wèi)村、夏園村、鎮(zhèn)龍西村、湯村村等。這與企業(yè)資金困境密切相關(guān)。
“拆遷作出限時(shí)完成保證”,這條要求則是國企、央企面臨的最大難題。
早前,國企、央企青睞與有舊改經(jīng)驗(yàn)的民企聯(lián)合開發(fā),主要是寄望以民營企業(yè)的自由度加快推進(jìn)拆遷。民企經(jīng)營堪憂狀況下,合作隨之減少。
永崗舊村(不含橫東、橫南、橫北)改造項(xiàng)目在2019年2月啟動(dòng)前期改造工作,龍湖在第二年進(jìn)場,并用一年的時(shí)間完成拆補(bǔ)方案通過率超過86%。
龍湖還是錯(cuò)判了舊改市場,一份文件讓兩年多的成果付諸東流,果斷地選擇止損離場。所幸的是,合作項(xiàng)目都未啟動(dòng)拆遷,影響不大。有知情人士告訴無邏輯觀察,龍湖這次嘗試付出了8千多萬元的代價(jià)。
永崗舊村(不含橫東、橫南、橫北)至今沒有企業(yè)接手,主要原因是一個(gè)其處在遠(yuǎn)郊的舊改項(xiàng)目。它介于蘿崗與新塘交界,現(xiàn)狀周邊多工廠,且存在交通、教育、醫(yī)療等多個(gè)方面的劣勢。
可以推斷,項(xiàng)目未來建設(shè)方向大概率是剛需盤,而黃埔區(qū)最不缺的就是剛需盤,甚至說整個(gè)廣州非核心區(qū)都不缺剛需盤。目前市場核心重新流轉(zhuǎn)到天河、海珠幾個(gè)核心區(qū),著重開發(fā)改善樓盤。
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這個(gè)舊改項(xiàng)目周邊已有大量現(xiàn)售剛需盤,南邊有碧桂園、合生、香江,銷售均價(jià)在1.9-2.3萬元/㎡,西南邊有保利、時(shí)代,銷售均價(jià)在3.6萬元/㎡左右,
項(xiàng)目往東是增城永寧,要與保利、新世界、中建、光大、金地、珠江等一眾房企樓盤項(xiàng)目血拼,均價(jià)在1.5萬元/㎡左右。
那么,多達(dá)57.15億元拆遷安置成本下,入場企業(yè)需要賣多少套房子才能實(shí)現(xiàn)盈利?
核心區(qū)優(yōu)質(zhì)舊改項(xiàng)目個(gè)個(gè)都想要,但這樣的項(xiàng)目有幾個(gè)?又有幾個(gè)企業(yè)資金實(shí)力足夠雄厚?
永崗舊村(不含橫東、橫南、橫北)舊改項(xiàng)目面臨的困境,恰是目前廣州城中村改造項(xiàng)目當(dāng)下所處的現(xiàn)狀:
爆雷民企集體退出、離場,區(qū)屬國企兜底有限
民營房企中,剔除港資房企,現(xiàn)在沒有爆雷的屈指可數(shù):龍湖、新城、濱江、星河、星河灣、鴻榮源、大華等。其中,有一半無意廣州舊改業(yè)務(wù),龍湖、星河來了又走了。星河灣只拿了兩個(gè)舊改項(xiàng)目,大華集團(tuán)重倉增城舊改也在苦熬著。
民營爆雷離場后,廣州國企、黃埔區(qū)屬國企接盤不少項(xiàng)目。
無邏輯觀察整理了一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),黃埔區(qū)74條推動(dòng)城中村改造項(xiàng)目中,在廣州舊改大調(diào)整前,“含民率”高達(dá)86.4%,其中,由純民企主導(dǎo)項(xiàng)目占比高達(dá)60.8%,國企/央企、民企聯(lián)合主導(dǎo)項(xiàng)目占比為25.6%。
之后,“含民率”降到了60.6%,其中,由純民企主導(dǎo)項(xiàng)目占比高達(dá)33.7%,國企/央企、民企聯(lián)合主導(dǎo)項(xiàng)目占比為26.9%。
經(jīng)過區(qū)屬國企兜底之后,黃埔區(qū)舊改項(xiàng)目“含國率”由先前的31%上漲到現(xiàn)在的49.9%。
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城中村改造投入資金大且不可控,接盤后到預(yù)售前這段時(shí)間企業(yè)需要持續(xù)、大量投入成本。對于當(dāng)下而言,少有企業(yè)能夠支撐下去,包括廣州國企。
以2023年中期財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來看,除了越秀地產(chǎn)外,其他幾家廣州國企基本都是紅檔或橙檔,現(xiàn)金短債比這項(xiàng)數(shù)據(jù)尤為堪憂。
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廣州市部分國企2023年中期“三道紅線”詳情
所以,看到廣州幾家國企財(cái)務(wù)現(xiàn)狀就能明白為何:黃埔區(qū)為什么與16家央企、國企達(dá)成初步戰(zhàn)略合作,特別是中建、五礦、中冶、中國能源、中鐵建等央企。
快速兜底付出了一些代價(jià),但成果是顯著的,黃埔區(qū)“三舊”改造用地審批由2022年的168.82萬公頃上漲至271.66公頃,成為廣州市舊改用地審批新增主力。
進(jìn)入2024年,廣州城中村改造房票安置終于落地,荔灣石圍塘片區(qū)拆遷項(xiàng)目發(fā)出首張房票,也意味著廣州舊改進(jìn)入了新的時(shí)代。歷史遺留問題或許會(huì)存在,新進(jìn)項(xiàng)目卻能保周全。
今年,中大康樂鷺江舊村改造項(xiàng)目不再活在“即將啟動(dòng)拆遷”的傳聞中,房票制度日后一步步完善下,能否再次重拾廣州舊改市場信心、重返巔峰呢?
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