提出問題:承包人未取得符合施工合同約定的簽證文件,但是客觀上存在工期延誤的事實(shí),承包人主張工期順延能否獲得支持?
典型案例:寧波康爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與寧波華鼎建設(shè)有限公司施工合同糾紛案
再審申請人(一審原告、反訴被告,二審上訴人):寧波康爾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
被申請人(一審被告、反訴原告,二審上訴人):寧波華鼎建設(shè)有限公司
二審:浙江省高級人民法院(2019)浙民終1182號判決
再審:最高人民法法院(2020)最高法民申6257號裁定
康爾房地產(chǎn)公司再審理由:案涉鑒定報告扣除4個月的工期有誤。合同約定了工期的順延需要有明確的程序,逾期不答復(fù)才適用順延;因設(shè)計變更等原因造成工期延誤的,需工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延。合同前期,華鼎建筑公司申請工期順延均是按照合同要求履行相應(yīng)的報告義務(wù),而工程師、監(jiān)理單位、康爾房地產(chǎn)公司也對合理的工期順延申請予以確認(rèn)。華鼎建筑公司惡意繞開工期順延的報告制度,采取開會抱怨的形式要求順延工期,康爾房地產(chǎn)公司沒有義務(wù)在會議紀(jì)要形成時直接或間接回復(fù),也沒有義務(wù)提醒華鼎建筑公司應(yīng)當(dāng)按照合同履行工期順延的申請義務(wù)。
最高人民法院裁判規(guī)則:《建設(shè)工程施工合同》雖然約定了華鼎建筑公司申請工期順延的程序,但該程序并非確認(rèn)工期順延的唯一途徑。華鼎建筑公司作為案涉工程承包人,在2014年3月29日的會議中明確提出由于康爾房地產(chǎn)公司原因?qū)е鹿て谘诱`四個月并要求康爾房地產(chǎn)公司在五天內(nèi)回復(fù),但康爾房地產(chǎn)公司并未回應(yīng),亦未作出解釋。同時,鑒定報告“特別說明”欄載明,康爾房地產(chǎn)公司存在施工方案未能及時確認(rèn)、多次變更施工圖紙、出具了許多工程技術(shù)變更聯(lián)系單以及工程款未能及時到位,對施工工期有一定影響等,原審判決基于以上情況,采納鑒定報告扣除四個月工期的意見,并無不當(dāng)。
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和銘律師解讀:
建筑領(lǐng)域特有現(xiàn)象之一是發(fā)包人在施工合同中約定了嚴(yán)格的簽證程序,例如,涉案合同約定了“需工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延”,反面解釋,如果工期簽證未經(jīng)過工程師確認(rèn),工期不予順延。不僅本案,其他施工合同也有類似約定,例如約定“工程量簽證應(yīng)由發(fā)包人兩名以上人員簽字并加蓋發(fā)包人公章”“工程結(jié)算單經(jīng)過商務(wù)部、工程部、合約部、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人簽字并加蓋發(fā)包人印章”。然而現(xiàn)實(shí)中,承包人往往不能取得符合施工合同約定的簽證單(結(jié)算單),承包人據(jù)此主張工期順延(工程款),能否獲得支持?存在一定爭議。
事實(shí)大于邏輯,面對此類糾紛,我們不應(yīng)當(dāng)陷入“文字游戲”,而應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的態(tài)度,本著實(shí)質(zhì)性解決糾紛的精神,深入審查承包人提供的證據(jù),例如,本案承包人雖然未取得合同約定的簽證文件,但是會議紀(jì)要明確記載工期延誤四個月,且客觀上存在工程變更、發(fā)包人未按期支付工程款等影響工期的事實(shí),人民法院對承包人提出的順延工期主張也予支持。(文/北京和銘律師事務(wù)所,原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載注明出處)
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