“要是中伊關系損害美國利益”，美貿易代表竟威脅

（原標題：“要是中伊關系損害美國利益”，美貿易代表竟威脅）

文 觀察者網 熊超然

明明是美國和以色列公然對伊朗發動戰爭，可在因當前局勢焦頭爛額之際，美方非但不感謝中方促和，反而又扯中國，甚至置喙中伊關系。

當地時間4月10日，美國貿易代表格里爾在接受美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）采訪時表示，作為全球兩大經濟體，美中之間的關系目前保持穩定，但他同時發出警告稱，在中東沖突持續之際，“中國不應進一步向伊朗靠攏”。

他宣稱：“如果中國以某種方式介入伊朗事務，且這種介入損害了美國的利益，那么這顯然會讓局勢變得復雜。”

彭博社當天在報道格里爾的最新言論時提到，美國總統特朗普當地時間4月8日曾再度拿起“關稅大棒”，威脅將向任何為伊朗提供武器的國家征收50%的關稅。報道強調，中方并未直接向伊朗輸送武器，而若特朗普兌現這一威脅，恐將破壞目前與中國之間“脆弱的貿易休戰局面”。

圖為美國貿易代表格里爾（資料圖）

彭博社還提到了特朗普訪華一事，這位美國總統原定于今年3月底至4月初訪華，后因困于伊朗局勢而推遲至5月中旬。

報道認為，此次特朗普推遲訪華，也在金融市場上引發了焦慮情緒，因為這場中東沖突恐將進一步加劇美中關系的緊張程度，而兩國關系本就已因復雜的貿易休戰局面以及其他諸多議題而面臨重重挑戰。

此前，特朗普曾向中國以及其他多個國家施壓，要求協助重新打通被伊朗封鎖的霍爾木茲海峽這一海上石油運輸通道，但響應者寥寥，均遭到了拒絕。

當地時間4月7日，美伊終于達成暫時性停火。據法新社報道，特朗普當天表示，他相信中國促成了伊朗參與停火談判。

當問及中國是否敦促伊朗進行停火談判時，特朗普在電話中對法新社回應：“我聽說是的（I hear yes）。”

《紐約時報》同一天的報道也披露，三名伊朗官員稱，停火協議達成之前，巴基斯坦曾展開密集外交斡旋，中國也在最后時刻出面介入，敦促伊朗保持克制、展現靈活性以緩和局勢。

在本周早些時候宣布的一項為期兩周的停火協議中，包含了一項關于開放霍爾木茲海峽的條款。然而，該海峽目前實際上仍處于封閉狀態，其通航狀況依然是本周末美伊談判中的一個關鍵癥結所在。

中國外交部發言人毛寧回答記者提問

針對特朗普提到的“中方促和”的說法，中國外交部發言人毛寧4月8日表示，伊朗戰事爆發以來，中方一直積極致力于促和止戰。王毅外長同相關國家的外長先后26次通話，中國政府中東問題特使赴中東和海灣地區穿梭訪問，中國和巴基斯坦還共同提出了關于恢復海灣和中東地區和平穩定的五點倡議。

毛寧強調，作為負責任大國，中國將繼續發揮建設性作用，為恢復海灣和中東地區的和平安寧作出積極貢獻。

來源|觀察者網

延伸閱讀

巴基斯坦官員：中國在推動美伊談判的進程中扮演了關鍵作用

美國東部時間4月7日晚，在距離美國總統特朗普設定的“摧毀伊朗文明”的最后期限還剩不到90分鐘時，他在社交平臺“真實社交”上發帖稱，同意與伊朗停火兩周。不久之后，伊朗外長阿拉格齊確認了停火。緊張的世界得以喘息。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫8日宣布，在其政府斡旋下，美國和伊朗已同意“在包括黎巴嫩及其他地區的所有地區”停火。

盡管除了停火本身，許多問題仍不明朗：霍爾木茲海峽的通行問題和黎以戰爭的停火問題都懸而未決，更不用說美伊談判的相關問題。然而，特朗普和阿拉格齊的聲明存在一個共同點：承認巴基斯坦作為調解人發揮了核心作用，成功說服彼此深感不信任的交戰國重返談判桌。

特朗普表示，他同意停火是“基于與巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫和陸軍元帥阿西姆·穆尼爾的談話”。阿拉格齊則對巴基斯坦的贊揚之情溢于言表，在一份聲明中表示：“我謹代表伊朗伊斯蘭共和國，向巴基斯坦總理謝里夫閣下和穆尼爾元帥閣下致以衷心地感謝和贊賞，感謝他們為結束該地區戰爭所做出的不懈努力。”

圖為特朗普與巴基斯坦總理謝里夫

數周以來，巴基斯坦領導人一直在特朗普政府和伊朗政府之間傳遞信息，謝里夫和巴基斯坦外長伊沙克·達爾給數十位外國領導人打了電話，而穆尼爾則專注于與美國官員溝通。

據新華社報道，中國外交部發言人毛寧4月9日在例行記者會上答問時表示，中方一貫主張盡快停火止戰，通過政治外交途徑化解爭端，最終實現中東海灣地區的長治久安。希望各方通過對話談判妥善化解分歧，中方將繼續為緩和局勢、平息戰火作出努力。

南亞問題專家邁克爾·庫格爾曼在社交平臺X上表示：“巴基斯坦取得了近年來最大的外交勝利之一，這也讓許多懷疑論者和反對者大跌眼鏡，他們認為它沒有能力完成如此復雜、高風險的壯舉。”有分析指出，巴基斯坦積極斡旋不僅關乎提升國家聲望，也是基于經濟、安全和宗教等多方面的現實利益，但該國面臨的挑戰是，如何將精于地緣謀略轉化為持久的國家治理紅利。

“超過信使的作用”

美以伊戰事的延宕顯然對巴基斯坦造成了嚴重傷害。由于霍爾木茲海峽航運中斷，巴基斯坦的燃油成本不斷上漲，來自海灣國家巴基斯坦勞工的匯款也面臨諸多問題。該國嚴重依賴中東地區的能源進口，還有數百萬巴基斯坦人居住在海灣地區。

據半島電視臺報道，在美以對伊朗發動打擊后，巴基斯坦立即展開了外交努力，但主要以幕后方式進行。2月28日德黑蘭首次遭受空襲數小時后，達爾就致電阿拉格齊表示聲援。3月12日，謝里夫與穆尼爾一同前往吉達會見沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼，表達“充分的聲援”，同時敦促各方對伊朗針對海灣國家的襲擊保持克制。

3月18日，達爾抵達利雅得，參加由沙特召集的12國外長會議。正是在此次會議期間，一個由巴基斯坦、沙特、土耳其和埃及組成的四邊機制開始成形。半島電視臺指出，巴基斯坦需要采取微妙且平衡的外交手段：既要維持去年9月與沙特簽署的共同防御條約，又要避免與伊朗發生直接沖突。

安卡拉大學國際關系學助理教授貝圖爾·多安-阿卡斯表示，該機制的出現恰逢海灣地區阿拉伯國家在停火和外交對話方面存在分歧。由于巴基斯坦與受到沖突波及的各方都有聯系，這使其成為調解人的自然選擇。

3月22日至23日，穆尼爾與特朗普進行了直接通話。稍早前，特朗普宣布暫停對伊朗能源基礎設施空襲五天。23日，巴基斯坦正式提出主辦會談，謝里夫在X上公開重申了這一提議。最初各方反應不一，伊朗否認正在進行談判，白宮也試圖平息外界猜測。

26日，達爾證實，美國已通過巴基斯坦向伊朗遞交了一份包含15點內容的提案。該提案要求伊朗就其核計劃作出承諾、限制彈道導彈數量，以及重新開放霍爾木茲海峽。伊朗方面拒絕了這一提議，并提出了十點反提案，要求停止敵對行動、解除制裁、賠償、承認其對海峽的主權以及美國軍隊撤出該地區。雙方立場依然相距甚遠。

29日，巴基斯坦、沙特、土耳其和埃及四國外長在伊斯蘭堡再次舉行會議。會前，謝里夫與伊朗總統佩澤希齊揚進行了長時間通話。會后，達爾前往北京與中共中央政治局委員、中國外交部長王毅會晤，雙方提出了一項五點倡議，其中包括停火、盡早對話、保護平民、恢復霍爾木茲海峽的航運以及聯合國發揮更大的作用。

王毅還表示，巴方為促和止戰奔走斡旋，體現了維護地區和世界和平的堅定意志。中巴雙方及時就重大國際地區問題進行戰略溝通，深化戰略協作，正是中巴命運共同體的應有之義。中方支持并期待巴方為緩局降溫、恢復和談發揮獨特和重要作用。

伊斯蘭堡真納大學國際關系榮譽教授伊什蒂亞克·艾哈邁德表示，巴基斯坦在此次談判進程中扮演了超過信使的作用：“信使負責傳遞信息，但巴基斯坦卻左右了提議的順序、時機和措辭，它對各方都有影響力。”

“文明消亡”前的最后一搏

美伊間的緊張局勢在4月5日達到頂峰。特朗普在“真實社交”上發表了措辭嚴厲的警告：“星期二（7日）將是伊朗的發電廠日和橋梁日。”如果伊朗不重新開放霍爾木茲海峽，他威脅將炸毀其所有橋梁和電力設施。

巴基斯坦官員隨后加大了外交努力。6日，巴基斯坦提出分兩階段停火的提議，穆尼爾與美國副總統萬斯、中東問題特使威特科夫以及阿拉格齊進行了接觸，但遭到特朗普的拒絕。

據《衛報》報道，在伊斯蘭堡時間7日下午召開的內閣會議上，謝里夫一度神情沮喪，他向內閣部長表示：“我們必須做好應對戰爭影響的準備。局勢確實變得非常嚴峻，和平的希望渺茫。”

停火的希望似乎已經在當天早些時候破滅。以色列摧毀了伊朗的一座天然氣廠，而伊朗擊中了沙特一個重要的石化綜合體。外界擔憂，此輪襲擊可能會將沙特推向戰爭的邊緣。與此同時，特朗普的言論已經升級到歇斯底里的新高度。他將美東時間7日晚8點設定為最終期限，并在期限到期前幾個小時發帖警告稱：“今晚一個文明將徹底消亡，永世不得翻身……我不想看到這種情況發生，但它很可能會發生。”

據路透社援引4名巴基斯坦消息人士的話報道稱，在這千鈞一發的時刻，巴基斯坦連夜發起外交攻勢，在最后幾個小時里繼續與美伊雙方官員接觸。經過“緊張、令人窒息”、“談判幾乎陷入僵局”的幾個小時后，美伊兩國最終同意暫時停火。

報道援引巴基斯坦消息人士的話稱，在整個談判過程中，最困難的部分是說服伊朗接受在不設前提條件的情況下停火。“直到最后一刻，伊朗都表現得十分強硬。伊朗方面不肯輕易讓步，必須先提出他們的要求。我們告訴他們，這些要求可以等到談判進行時再說。”《衛報》報道稱，伊朗不愿同意暫時停火，是因為該國認定特朗普政府是在利用談判作為掩護，讓美國和以色列重新集結軍力，再次發動襲擊。

值得注意的是，據多家媒體援引巴基斯坦官員的話報道稱，中國在推動談判的進程中扮演了關鍵作用。巴基斯坦官員表示：“巴基斯坦不得不讓中國參與進來，才能說服伊朗同意停火。”“主要角色是中國。”

外交部發言人毛寧回答記者提問

在9日的中國外交部例行記者會上，彭博社記者提問：《衛報》的一篇報道提到巴基斯坦官員表示，中方說服了伊朗加入同美方的談判，巴基斯坦從中斡旋，而中方提供擔保，承諾伊朗官員不會在未來的談判中被暗殺。中方對此有何評論？中國外交部發言人毛寧對此指出，中方一貫主張盡快停火止戰，通過政治外交途徑化解爭端，最終實現中東和海灣地區的長治久安。希望各方通過對話談判妥善化解分歧，中方將繼續為緩和局勢平息戰火作出努力。

伊斯蘭堡時間7日晚，謝里夫與內閣舉行了一次氣氛樂觀得多的會議。謝里夫表示，談判和停火出現了一線希望，穆尼爾正在領導一項突破性進展。整個7日晚間，巴軍方和文職領導層徹夜保持溝通，與美國、伊朗、沙特和其他國家的高級官員進行磋商。消息人士稱，就在特朗普發布聲明前幾分鐘，穆尼爾還在和特朗普通電話。

伊斯蘭堡時間8日凌晨4點，看似不可能的事情發生了。美國和伊朗達成了一項臨時的、脆弱的停火協議。當謝里夫在X上向美伊兩國代表團發出談判邀請時，伊斯蘭堡的太陽已經升起。

穆尼爾和特朗普

《紐約時報》分析指出，巴基斯坦能成為美伊之間的關鍵調解人，是因為該國不僅與特朗普政府維持著密切關系，也與伊朗建立了深厚聯系。在斡旋過程中，穆尼爾扮演了核心角色，而巴基斯坦國家安全顧問兼陸軍情報局局長阿西姆·馬利克則負責“四處奔走”。

報道稱，穆尼爾與特朗普私交甚篤，與伊朗革命衛隊也有長期的密切關系。特朗普于去年6月與穆尼爾共進午餐后向記者表示，巴基斯坦人“非常了解伊朗，比大多數人都了解”。

自去年5月印巴沖突以來，巴基斯坦和特朗普政府的關系急劇升溫。特朗普公開聲稱自己促成了停火，穆尼爾則吹捧稱，特朗普應該獲得諾貝爾和平獎，因為他阻止了這兩個擁有核武器的鄰國之間的沖突升級。此后，穆尼爾與白宮之間開辟了直接溝通渠道，兩次訪問華盛頓，特朗普也多次公開稱贊穆尼爾是他“最喜歡的元帥”。

巴基斯坦民眾舉著穆尼爾的海報

不僅如此，巴基斯坦官員在拉攏特朗普及其核心圈子上不遺余力。該國與特朗普家族的加密貨幣公司——世界自由金融公司（World Liberty Financial）建立了合作關系，美國中東問題特使威特科夫則成功促成重新開發位于紐約、由巴基斯坦擁有的羅斯福酒店的協議。巴基斯坦還與美國達成一項重要的礦產交易協議，并加入了特朗普創建的“和平委員會”。

不過，巴基斯坦學者艾哈邁德指出，不應過分強調個人因素。“在關鍵時刻，人際關系有助于加快決策速度，但調解并非僅僅建立在人際關系之上，這得益于巴基斯坦文職和軍事領導層之間的制度性協調，以及過去一年來與華盛頓的持續接觸。”

與此同時，巴基斯坦也與伊朗保持著良好關系。巴基斯坦研究公司Verso Consulting的創始董事阿齊瑪·奇瑪指出，由于伊朗與美國沒有外交關系，巴基斯坦會在美國代表伊朗的部分外交利益。“幾十年來，巴基斯坦一直在華盛頓代表伊朗的利益，就像瑞士在德黑蘭代表美國一樣。”

巴基斯坦與伊朗有著深厚的歷史、文化和宗教聯系。巴基斯坦是世界上什葉派穆斯林人口第二多的國家，僅次于伊朗。巴西南部與伊朗接壤，兩國擁有約900公里的邊界線。

“巴基斯坦是該地區唯一一個與美國和伊朗都保持良好關系的國家，因此擁有強大的信譽。”巴基斯坦前駐伊朗大使阿西夫·杜拉尼說。

國家聲望與現實利益

盡管巴基斯坦推動美伊停火，但臨時停火并非和平協議，美以伊之間的關鍵分歧仍未解決，外界對即將舉行的談判持謹慎態度。此前預計于4月10日起進行的美伊談判，也因以色列對黎巴嫩的襲擊而蒙上陰影。

謝里夫在最初的聲明中稱，黎巴嫩包含在停火協議的范圍內。但以色列總理內塔尼亞胡堅稱，停火范圍不包括黎巴嫩。據路透社援引知情人士的話報道稱，以色列仍然反對美國與伊朗達成任何協議，認為可以通過軍事手段取得更多成果。

無論停火的前景如何，分析人士表示，此次斡旋都可以提升巴基斯坦的國際地位。馬蘇德·汗指出，這是巴基斯坦自2025年起在美伊之間促進關系的延續。“雖然最終的成功將取決于這一進程的結果，但即使在目前的初步階段，巴基斯坦也已經在外交史上占據了一席之地。”

《衛報》指出，斡旋結束戰爭不僅關乎巴基斯坦的國家聲望，還基于更深層次的經濟、國防、國家安全和教派和諧等問題上的需要。由于巴基斯坦去年與沙特簽署了一項防務條約，這意味著如果沙特選擇參戰，巴基斯坦也將被迫卷入其中。麥克丹尼爾學院的政治學教授阿基勒·沙阿認為，巴基斯坦不想在沙特和伊朗之間選邊站隊，該國長期以來很大程度上依賴沙特的經濟援助，它必須努力尋求對沖和平衡，以確保能夠繼續從沙特獲得經濟利益。

英國公共政策智庫查塔姆研究所的南亞高級研究員奇蒂吉·巴杰帕伊指出，如果巴基斯坦能結束這場沖突，除了在美國和伊斯蘭世界的地位提升外，還可能獲得財政援助以支持其疲軟的經濟，以及可能與美國達成一系列新的防務協議。

巴杰帕伊在“外交官”網站撰文稱，與印度較為被動的戰略自主不同，伊斯蘭堡長期以來奉行積極主動的戰略自主。新德里在關鍵的全球沖突熱點地區保持距離，而伊斯蘭堡則樂于介入。鑒于其與印度的長期競爭關系，許多人也會將伊斯蘭堡的外交勝利視為新德里的外交失敗，盡管這種零和博弈的敘事過于簡單化。

但從更根本的層面來看，巴基斯坦仍然面臨挑戰：如何將戰術上的勝利轉化為國家的長期戰略收益。“其全球雄心受到內部壓力——包括經濟困境、政治失靈和國內安全局勢不穩定——以及地區安全局勢的制約。”這篇文章指出，“關鍵的關注點并非巴基斯坦能否因其在美以伊戰爭中的調解作用而提升自身地位，而是它能否將這些成果轉化為國家真正持久的長期改善。”