最高檢發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)（2025）》

最高檢首次發(fā)布中英雙語(yǔ)版

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)（2025）》

2025年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件11341件25160人

4月21日，最高人民檢察院發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)（2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“白皮書(shū)”），并在最高檢英文網(wǎng)站上首次推出英語(yǔ)版本。白皮書(shū)通過(guò)數(shù)據(jù)、圖表、案例等形式，全面展現(xiàn)了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的積極成效，為“十四五”圓滿收官和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

白皮書(shū)全面介紹了2025年檢察機(jī)關(guān)依法綜合履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能的基本情況。據(jù)悉，2025年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，受理審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件11341件25160人，起訴9135件19102人，不起訴5105人。此外，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)還辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察案件1251件；辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察案件1795件；受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟線索741件，立案612件。

白皮書(shū)還從“圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”“協(xié)同發(fā)力，著力構(gòu)建大保護(hù)工作格局”“鞏固提升，深入推進(jìn)檢察綜合履職”等三個(gè)方面著重介紹了檢察機(jī)關(guān)持續(xù)提升檢察監(jiān)督質(zhì)效，有力維護(hù)司法公正取得的顯著成效。其中，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容格外引人矚目。檢察機(jī)關(guān)聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)。同時(shí)綜合履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類(lèi)案件民事行政檢察監(jiān)督。

最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳負(fù)責(zé)人表示，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)之年。檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力構(gòu)建高質(zhì)效辦案的“五個(gè)體系”，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)主要目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化辦案組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善綜合履職工作機(jī)制，更好以高質(zhì)效知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職服務(wù)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、促進(jìn)文化繁榮、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、守護(hù)民生福祉。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)

（2025）

最高人民檢察院

2026年4月

目 錄

前 言

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作基本情況

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察工作

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察工作

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察工作

二、圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

（二）激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

（三）助力國(guó)家品牌戰(zhàn)略實(shí)施

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域司法保護(hù)

（五）營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境

三、協(xié)同發(fā)力，著力構(gòu)建大保護(hù)工作格局

（一）推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系

（二）建立健全跨區(qū)域檢察保護(hù)體系

（三）積極構(gòu)建涉外檢察工作體系

四、鞏固提升，深入推進(jìn)檢察綜合履職

（一）深化檢察綜合履職，夯實(shí)高質(zhì)效辦案基礎(chǔ)

（二）落實(shí)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

（三）開(kāi)展多元普法宣傳，講好新時(shí)代檢察故事

結(jié) 語(yǔ)

前 言

2025年，經(jīng)中央有關(guān)部門(mén)批復(fù)同意，最高檢正式掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳，體現(xiàn)了黨中央對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高度重視，標(biāo)志著我國(guó)檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)進(jìn)一步邁入專(zhuān)業(yè)化、綜合化發(fā)展階段。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署以及最高檢黨組工作要求，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，有力服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，為“十四五”圓滿收官和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作基本情況

2025年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法綜合履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能，將高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件、“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”作為檢察履職辦案基本價(jià)值追求，依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益，監(jiān)督辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。受理審查逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪6220件10509人，批準(zhǔn)逮捕3781件5709人，不批準(zhǔn)逮捕4666人；受理審查起訴11341件25160人，起訴9135件19102人，不起訴5105人。

1.依法打擊各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。批準(zhǔn)逮捕涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪1461件2273人，起訴3255件6915人；批準(zhǔn)逮捕涉嫌銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪1439件2079人，起訴3743件7761人；批準(zhǔn)逮捕涉嫌非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪197件259人，起訴519件1291人；批準(zhǔn)逮捕涉嫌侵犯著作權(quán)罪246件368人，起訴894件1710人；批準(zhǔn)逮捕涉嫌銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品罪70件90人，起訴162件343人；批準(zhǔn)逮捕涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪40件89人，起訴71件156人；起訴涉嫌為境外竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供商業(yè)秘密罪2件3人；批準(zhǔn)逮捕涉嫌假冒專(zhuān)利罪2件2人，起訴1件3人。

2.開(kāi)展立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。依法建議行政機(jī)關(guān)移送涉嫌刑事犯罪線索198件211人。監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案272件，監(jiān)督撤案538件；對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件依法糾正公安機(jī)關(guān)漏捕113人，糾正漏訴787人；針對(duì)偵查活動(dòng)違法問(wèn)題，向公安機(jī)關(guān)制發(fā)書(shū)面糾正違法通知947件；落實(shí)重大疑難案件公安機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)機(jī)制，依法介入偵查引導(dǎo)取證1556件。

3.加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督。依法對(duì)刑事裁判開(kāi)展法律監(jiān)督，向人民法院提起抗訴71件。加強(qiáng)審判活動(dòng)違法監(jiān)督，向人民法院提出書(shū)面糾正意見(jiàn)135件，同比上升95.7%。

4.落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。審查起訴階段依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件8784件18570人，認(rèn)罪認(rèn)罰適用率為85.3%。提出確定刑量刑建議15252人，人民法院采納14697人，采納率為96.4%。

5.依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。起訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中，涉及利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的有3408件，占比37.3%。部分案件形成無(wú)接觸式生產(chǎn)、銷(xiāo)售、下單、寄送等犯罪鏈條，懲治難度增大。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察工作

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察案件1251件。其中，民事生效裁判監(jiān)督案件663件，民事審判活動(dòng)監(jiān)督案件310件，民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件262件，民事支持起訴案件16件。

1.持續(xù)推進(jìn)民事生效裁判監(jiān)督。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事生效裁判提出監(jiān)督意見(jiàn)433件，其中提出抗訴41件、提出再審檢察建議392件；人民法院已審結(jié)272件，再審后改變270件。

2.強(qiáng)化民事審判活動(dòng)監(jiān)督。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判程序違法情形提出檢察建議277件，同比上升24.2%，人民法院采納277件（含積存）。

3.扎實(shí)開(kāi)展民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。落實(shí)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)全程監(jiān)督工作要求，向人民法院提出檢察建議203件，采納196件，采納率96.6%。

4.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事訴訟。起訴的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件中，保障權(quán)利人提起附帶民事訴訟898件，占比9.8%，有效降低維權(quán)成本，減輕權(quán)利人訴累。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察工作

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察案件1795件。其中，行政生效裁判監(jiān)督案件228件，行政審判活動(dòng)監(jiān)督案件10件，行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件24件，行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接案件1533件。

1.加強(qiáng)行政生效裁判監(jiān)督。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政生效裁判監(jiān)督案件228件，同比上升28.8%。其中商標(biāo)類(lèi)案件181件，專(zhuān)利類(lèi)案件31件，壟斷類(lèi)案件12件，其他涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4件。

2.推進(jìn)行政審判活動(dòng)監(jiān)督和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判活動(dòng)監(jiān)督、行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件34件，向人民法院提出檢察建議25件，均獲采納。

3.強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接。檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定后向行政機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)1533件2171人，同比分別上升19.8%、22.7%，行政機(jī)關(guān)已處罰1733人。

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟檢察工作

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟線索741件，立案612件。其中，行政公益訴訟538件，民事公益訴訟74件。

1.開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政公益訴訟。立案行政公益訴訟538件，提出檢察建議364件，占比67.7%。辦案數(shù)量較多的省份有河南80件、陜西43件、內(nèi)蒙古43件、重慶39件、山東31件、甘肅30件，合計(jì)占總數(shù)的49.4%。

2.穩(wěn)步探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事公益訴訟。立案民事公益訴訟74件，向人民法院起訴48件，提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求21件，占提起民事公益訴訟案件總數(shù)的43.8%。決定支持民事公益訴訟起訴4件。

3.強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督。立案反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域公益訴訟案件157件，同比上升1.6倍，其中反壟斷領(lǐng)域31件，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域126件。

二、圍繞中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法全面履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能，持續(xù)提升檢察監(jiān)督質(zhì)效，有力維護(hù)司法公正，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

1.加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域刑事保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)，為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。針對(duì)近年來(lái)侵犯商業(yè)秘密犯罪案件數(shù)量上升、辦理難度增大等趨勢(shì)，加大對(duì)下統(tǒng)籌指導(dǎo)力度。2025年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴侵犯商業(yè)秘密類(lèi)犯罪114件271人，起訴159人。最高檢指導(dǎo)上海檢察機(jī)關(guān)辦理的張某等14人侵犯芯片技術(shù)商業(yè)秘密案，涉案40余項(xiàng)技術(shù)信息估值達(dá)人民幣3.17億元（以下幣種均指人民幣），檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握法律定性，依法懲處非法獲取、使用權(quán)利人核心技術(shù)秘密的犯罪行為，被告人均被判處有期徒刑，其中主犯張某被判處有期徒刑六年。浙江檢察機(jī)關(guān)辦理的張某為境外非法提供商業(yè)秘密案，被告人張某系國(guó)內(nèi)某著名半導(dǎo)體企業(yè)員工，離職后違反保密約定，非法向境外組織泄露原單位商業(yè)秘密，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，被判處有期徒刑。廣東檢察機(jī)關(guān)辦理的謝某等2人侵犯著作權(quán)案，加強(qiáng)引導(dǎo)取證和證據(jù)審查，準(zhǔn)確認(rèn)定被告人開(kāi)發(fā)、提供三維重建智圖軟件破解插件的行為性質(zhì)屬于故意避開(kāi)權(quán)利人為作品采取的技術(shù)保護(hù)措施，依法以侵犯著作權(quán)罪提起公訴，二被告人均被判處有期徒刑。

2.強(qiáng)化法律監(jiān)督促進(jìn)辦案標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。檢察機(jī)關(guān)綜合履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉專(zhuān)利、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)類(lèi)案件民事行政檢察監(jiān)督。強(qiáng)化技術(shù)類(lèi)案件權(quán)利基礎(chǔ)審查，依法主動(dòng)規(guī)范開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，充分發(fā)揮技術(shù)輔助辦案制度作用，提升技術(shù)事實(shí)查明質(zhì)效。最高檢辦理的趙某某訴某公司侵害發(fā)明專(zhuān)利權(quán)糾紛民事監(jiān)督案，充分借助檢察技術(shù)力量協(xié)同辦案。經(jīng)依法查明，趙某某已提交初步證據(jù)證明某公司使用其專(zhuān)利方法具有較大可能性，二審法院仍判決認(rèn)定趙某某未盡舉證責(zé)任，未準(zhǔn)許其司法鑒定申請(qǐng)，系適用法律錯(cuò)誤且程序確有不當(dāng)。最高檢依法提出抗訴，申請(qǐng)鑒定人員出席再審法庭，對(duì)鑒定過(guò)程、鑒定依據(jù)、鑒定結(jié)論等進(jìn)行演示和說(shuō)明，雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)均無(wú)異議。法院再審期間雙方達(dá)成和解，案件調(diào)解結(jié)案并已履行完畢。浙江檢察機(jī)關(guān)辦理的何某訴多個(gè)商家侵害外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛民事監(jiān)督系列案，查明何某請(qǐng)求保護(hù)的專(zhuān)利在法院裁判作出前已被宣告無(wú)效，何某在訴訟過(guò)程中故意隱瞞該事實(shí)導(dǎo)致法院作出錯(cuò)誤裁判，通過(guò)依法提出抗訴、再審檢察建議等方式促成9個(gè)原審案件得以糾正，何某被法院處以罰款。

3.健全機(jī)制提升服務(wù)科技創(chuàng)新水平。檢察機(jī)關(guān)深度融入國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助力構(gòu)建一流科技創(chuàng)新生態(tài)，發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)創(chuàng)新催化劑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速器的重要作用。各地檢察機(jī)關(guān)基于不同區(qū)域功能定位和發(fā)展需求，形成各具特色的履職模式，有效推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)能力和檢察服務(wù)質(zhì)效整體提升。上海、浙江、山東、吉林等地檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)會(huì)簽商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議、實(shí)務(wù)問(wèn)題答疑、行刑銜接工作指引等文件，通過(guò)提煉辦案規(guī)則、細(xì)化證據(jù)要求、明確審查標(biāo)準(zhǔn)、建立溝通機(jī)制等方式，構(gòu)建商業(yè)秘密協(xié)同保護(hù)工作規(guī)范體系。江蘇、重慶、四川等地檢察機(jī)關(guān)建立健全與科創(chuàng)企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，開(kāi)通運(yùn)行“涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道”，通過(guò)快速受理、分流訴求等機(jī)制，及時(shí)了解高新企業(yè)、前沿技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求，拓展法律監(jiān)督線索來(lái)源，縮短權(quán)利人的維權(quán)周期。江蘇、廣東等地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)“走出去”企業(yè)面臨的跨境技術(shù)合作權(quán)屬爭(zhēng)議、海外商標(biāo)搶注等風(fēng)險(xiǎn)，編印《企業(yè)出海50鑒》《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)暨出海企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控提示》，提供定制化“法治錦囊”服務(wù)，護(hù)航企業(yè)出海行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

1.依法打擊侵犯著作權(quán)犯罪。檢察機(jī)關(guān)聚焦文化創(chuàng)新發(fā)展需求，持續(xù)加大犯罪打擊力度，著力加強(qiáng)教輔圖書(shū)、視聽(tīng)作品、計(jì)算機(jī)軟件等重點(diǎn)作品和數(shù)字版權(quán)、文化創(chuàng)意等新領(lǐng)域版權(quán)保護(hù)，積極應(yīng)對(duì)利用新技術(shù)手段實(shí)施的侵權(quán)盜版行為帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。檢察機(jī)關(guān)起訴涉及電影《哪吒2》、潮玩“泡泡瑪特”等熱門(mén)作品的侵犯著作權(quán)犯罪30余件。最高檢會(huì)同國(guó)家版權(quán)局等四部門(mén)聯(lián)合掛牌督辦109件重大侵權(quán)盜版案件，加強(qiáng)共同指導(dǎo)，推動(dòng)案件辦理。上海檢察機(jī)關(guān)辦理的華某某等20人侵犯著作權(quán)案，被告人未經(jīng)著作權(quán)人許可，通過(guò)APP對(duì)外傳播侵權(quán)漫畫(huà)作品，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額2400余萬(wàn)元，檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定點(diǎn)擊數(shù)等關(guān)鍵事實(shí)，為依法指控犯罪打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。江蘇檢察機(jī)關(guān)辦理的一起非法印制銷(xiāo)售盜版中小學(xué)教科書(shū)案，認(rèn)定銷(xiāo)售金額3200余萬(wàn)元，依法以侵犯著作權(quán)罪等罪名提起公訴，4名被告人均被判處有期徒刑。浙江檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)建立影視作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，辦理了一批侵犯“春節(jié)檔”電影著作權(quán)案，實(shí)現(xiàn)全鏈條打擊，有力護(hù)航影視文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.主動(dòng)適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展加強(qiáng)司法保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)聚焦數(shù)字版權(quán)、人工智能等新興領(lǐng)域，加強(qiáng)前沿問(wèn)題研究，依法穩(wěn)妥辦理新技術(shù)案件，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。北京檢察機(jī)關(guān)辦理的一起利用人工智能生成模型侵犯著作權(quán)案，準(zhǔn)確認(rèn)定權(quán)利人作品具有獨(dú)創(chuàng)性、侵權(quán)圖片與權(quán)利人作品之間實(shí)質(zhì)相同，依法以侵犯著作權(quán)罪提起公訴，被告單位被判處罰金，4名被告人被判處有期徒刑，并推動(dòng)撤銷(xiāo)涉案人工智能生成物的虛假版權(quán)登記。四川檢察機(jī)關(guān)辦理的“某動(dòng)漫網(wǎng)”侵犯著作權(quán)案，引入技術(shù)調(diào)查官輔助辦案，有效破解犯罪嫌疑人身份同一性認(rèn)定、侵權(quán)技術(shù)原理等難題，解決以“盜鏈”方式侵犯互聯(lián)網(wǎng)視頻著作權(quán)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，被告人被判處有期徒刑。江西檢察機(jī)關(guān)辦理的張某某等12人侵犯著作權(quán)案，借助技術(shù)調(diào)查官輔助辦案，準(zhǔn)確把握權(quán)利人采取技術(shù)保護(hù)措施的具體內(nèi)容、作用及侵權(quán)產(chǎn)品的破解技術(shù)原理，依法打擊制作、銷(xiāo)售用于破解軟件的實(shí)體鎖、網(wǎng)絡(luò)鎖、模塊伴侶等并提供安裝及售后維護(hù)服務(wù)進(jìn)行牟利的新型犯罪行為，保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益。

3.統(tǒng)籌加強(qiáng)文化領(lǐng)域綜合司法保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)歷史文物、老字號(hào)品牌、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的司法保護(hù)，持續(xù)提升文化領(lǐng)域治理效能，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、創(chuàng)新發(fā)展的文化市場(chǎng)環(huán)境。天津檢察機(jī)關(guān)圍繞“傍名牌”“蹭熱度”“虛假宣傳”等侵害“老字號(hào)”商家權(quán)益問(wèn)題，向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)，填補(bǔ)“老字號(hào)”保護(hù)行政監(jiān)管漏洞，維護(hù)“老字號(hào)”品牌商譽(yù)。陜西檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等傳統(tǒng)文化資源相關(guān)內(nèi)容、創(chuàng)作及衍生品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，走訪非遺代表性傳承人660余人，開(kāi)展檢察官進(jìn)企業(yè)、相關(guān)單位宣講授課40余場(chǎng)，指導(dǎo)辦理涉非遺知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件29件，推動(dòng)耀州瓷、安塞剪紙等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。重慶檢察機(jī)關(guān)辦理的歐某某等7人印刷、銷(xiāo)售盜版教輔圖書(shū)案，針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的印刷出版行業(yè)治理難點(diǎn)，制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，同時(shí)開(kāi)展普法宣傳教育，推動(dòng)行業(yè)自律。

（三）助力國(guó)家品牌戰(zhàn)略實(shí)施

1.依法懲治侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)商標(biāo)權(quán)刑事保護(hù)，全鏈條打擊制售假標(biāo)識(shí)和生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪，依法平等保護(hù)中外品牌，護(hù)航品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪新形勢(shì)新特點(diǎn)，依法穩(wěn)妥辦理電子化使用商標(biāo)、假冒服務(wù)商標(biāo)、跨境電商售假、舊貨翻新再售等新類(lèi)型案件。廣東檢察機(jī)關(guān)辦理的周某某等人生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒香水案，涉及52種香水品牌，被告人通過(guò)跨境代購(gòu)、線下銷(xiāo)售等多種方式將假冒商品銷(xiāo)往境內(nèi)外，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額1.2億余元。經(jīng)依法提起公訴，21名被告人被判處刑罰，并處罰金共計(jì)5200余萬(wàn)元，累計(jì)追贓挽損8200余萬(wàn)元。北京、上海、山東等地檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確適用刑法中的服務(wù)商標(biāo)保護(hù)條款，依法辦理一批涉及主題樂(lè)園、時(shí)裝走秀、家電維修等領(lǐng)域假冒服務(wù)商標(biāo)犯罪案件。

2.加大民事行政訴訟監(jiān)督力度。檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)涉商標(biāo)民事、行政生效裁判以及審判活動(dòng)、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，有力維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。加強(qiáng)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)案件檢察監(jiān)督，促進(jìn)行政標(biāo)準(zhǔn)與司法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。最高檢辦理的成都某公司商標(biāo)權(quán)無(wú)效宣告行政糾紛監(jiān)督案，該公司主張其商標(biāo)系對(duì)在先注冊(cè)的兩枚商標(biāo)的延伸注冊(cè)，訴爭(zhēng)商標(biāo)并未損害其他公司的在先字號(hào)權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為以上主張具有合理性，依法提出抗訴，獲再審改判。遼寧檢察機(jī)關(guān)辦理的一起商標(biāo)侵權(quán)民事審判活動(dòng)監(jiān)督案，4名老年人被起訴商標(biāo)侵權(quán)。檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)，審查發(fā)現(xiàn)存在他人非法收集老年人身份信息，用于注冊(cè)網(wǎng)店及銷(xiāo)售假冒某公司燃?xì)庠罹叩那樾危缡?duì)接屬地檢察機(jī)關(guān)，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索，4起民事案件以原告撤訴結(jié)案。

3.加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)依法打擊假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)犯罪，加強(qiáng)地理標(biāo)志公共利益司法保護(hù)，守護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金字招牌”和“亮麗名片”，服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。2025年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展地理標(biāo)志公益訴訟70件，推動(dòng)地理標(biāo)志保護(hù)落地落實(shí)。北京檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn)，一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在代理申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)過(guò)程中，提交虛假檢測(cè)協(xié)議，損害社會(huì)公共利益。最高檢經(jīng)調(diào)查核實(shí)，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局移送線索，29件地理標(biāo)志證明商標(biāo)被依法宣告無(wú)效，相關(guān)代理機(jī)構(gòu)亦被處以重罰。貴州檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)鳳岡鋅硒茶檢察保護(hù)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)完善工作機(jī)制，助力鳳岡鋅硒茶地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)入選國(guó)家級(jí)示范區(qū)。山西檢察機(jī)關(guān)健全“大同黃花”“沁州黃小米”等地理標(biāo)志檢察保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并針對(duì)部分地理標(biāo)志濫用問(wèn)題督促開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。西藏、寧夏、青海等地檢察機(jī)關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)“西藏那曲冬蟲(chóng)夏草”“涇源黃牛肉”“熱貢唐卡”等地理標(biāo)志保護(hù)，護(hù)航地域特色品牌提質(zhì)升級(jí)。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域司法保護(hù)

1.持續(xù)深化“檢護(hù)民生”工作。檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能，聚焦食品藥品、日用消費(fèi)品、教輔書(shū)籍等民生領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊與日常生活息息相關(guān)的侵權(quán)假冒犯罪，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。依托食品藥品安全等公益訴訟法定領(lǐng)域，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深挖源頭犯罪、提起民事公益訴訟等方式維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。河北檢察機(jī)關(guān)辦理的張某某等人假冒注冊(cè)商標(biāo)系列案，被告人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售假冒知名品牌味精、雞精等商品，銷(xiāo)往全國(guó)20多個(gè)省市，銷(xiāo)售金額100余萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)細(xì)致審查全案證據(jù)，全鏈條打擊假冒標(biāo)識(shí)和制假售假犯罪，21名被告人被判處刑罰，其中主犯被判處有期徒刑六年六個(gè)月。山西檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌加強(qiáng)老陳醋知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)，依法懲治假冒老陳醋犯罪，辦理刑事附帶民事公益訴訟案件8件，追索懲罰性賠償金350余萬(wàn)元。

2.不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。檢察機(jī)關(guān)聚焦網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、直播帶貨等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法打擊利用電商平臺(tái)、社交軟件等實(shí)施的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，深化網(wǎng)絡(luò)違法犯罪亂象治理。積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域民事、行政訴訟監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。福建檢察機(jī)關(guān)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播售假亂象，與公安機(jī)關(guān)建立檢警聯(lián)動(dòng)打擊治理網(wǎng)絡(luò)售假犯罪常態(tài)化工作機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)售假犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)打掉制假售假窩點(diǎn)36處、直播平臺(tái)及網(wǎng)店65家，涉案總金額1.2億元。北京檢察機(jī)關(guān)辦理的涉高校數(shù)字圖書(shū)館侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛民事監(jiān)督案，運(yùn)用檢察技術(shù)輔助辦案，依法認(rèn)定涉案高校僅提供第三方數(shù)字資源鏈接，未將涉案作品存儲(chǔ)于本地服務(wù)器，且已盡到合理注意義務(wù)，不應(yīng)對(duì)第三方數(shù)據(jù)庫(kù)私自上傳侵權(quán)作品的行為承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任，通過(guò)再審檢察建議等方式促成20個(gè)原審判決得以糾正。

3.扎實(shí)開(kāi)展涉農(nóng)領(lǐng)域司法保護(hù)工作。檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興司法需求，聚焦種質(zhì)資源、農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)用機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法嚴(yán)懲套牌侵權(quán)、制售假冒偽劣種子等嚴(yán)重危害糧食安全、坑農(nóng)害農(nóng)犯罪，加大植物新品種權(quán)、種業(yè)商業(yè)秘密司法保護(hù)，有力保障國(guó)家種業(yè)和糧食安全。山東檢察機(jī)關(guān)辦理的某科技公司、文某某等4人侵犯商業(yè)秘密案，被告人違反保密義務(wù)，非法泄露除草劑相關(guān)的甲磺草胺項(xiàng)目技術(shù)信息，造成權(quán)利人損失800余萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)以侵犯商業(yè)秘密罪提起公訴，保障權(quán)利人提起附帶民事訴訟并獲賠800余萬(wàn)元，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果保護(hù)。黑龍江檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)兩家公司違法銷(xiāo)售“白包種子”，嚴(yán)重?cái)_亂種業(yè)市場(chǎng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵害社會(huì)公共利益。檢察機(jī)關(guān)向主管部門(mén)制發(fā)檢察建議，推動(dòng)開(kāi)展種子專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)提升當(dāng)?shù)胤N業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。吉林、河南、云南、甘肅等地檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制發(fā)意見(jiàn)，建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域違法犯罪線索、執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)、辦案數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。

（五）營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境

1.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，積極參與對(duì)惡意搶注、囤積商標(biāo)、濫用訴權(quán)等突出問(wèn)題的共同治理。以數(shù)字檢察提質(zhì)賦能，開(kāi)發(fā)運(yùn)用一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，由點(diǎn)及面高效挖掘監(jiān)督線索，推動(dòng)個(gè)案辦理向類(lèi)案監(jiān)督、系統(tǒng)治理延伸。最高檢協(xié)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。北京、山東檢察機(jī)關(guān)依托大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型篩查發(fā)現(xiàn)，某公司在明知其所獲視聽(tīng)作品授權(quán)存在瑕疵情況下，于多地法院提起著作權(quán)侵權(quán)訴訟，涉嫌惡意訴訟，最高檢組織交辦督辦，統(tǒng)籌10余省份一體推進(jìn)民事監(jiān)督。河南、安徽檢察機(jī)關(guān)辦理的一起涉著作權(quán)虛假訴訟監(jiān)督案，被告人通過(guò)描圖、摳圖等方式制作相關(guān)圖案矢量圖并偽造作品發(fā)表說(shuō)明書(shū)，騙取著作權(quán)登記后提起侵權(quán)訴訟謀取不正當(dāng)利益。檢察機(jī)關(guān)依法以詐騙罪對(duì)6名被告人提起公訴，被告人均獲有罪判決。最高檢組織10余省份對(duì)相關(guān)民事生效裁判開(kāi)展監(jiān)督。

2.依法加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)司法保障。檢察機(jī)關(guān)聚焦反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為多發(fā)領(lǐng)域，對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)檢察監(jiān)督，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。山東檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化與法院、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)建立的反壟斷行政執(zhí)法與司法銜接協(xié)作機(jī)制的運(yùn)用，針對(duì)某醫(yī)療器械公司向衛(wèi)生院免費(fèi)投放醫(yī)療器械并捆綁銷(xiāo)售試劑耗材，謀取交易機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、限制同類(lèi)耗材供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)的行為，依法向行政主管部門(mén)制發(fā)檢察建議，督促對(duì)10家涉案企業(yè)予以行政處罰，助力醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。福建檢察機(jī)關(guān)針對(duì)某地行政機(jī)關(guān)在履行審批林木采伐許可證職責(zé)過(guò)程中，違規(guī)設(shè)置不合理準(zhǔn)入條件，變相強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)主體接受指定的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)服務(wù)等限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法落實(shí)林木采伐市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并跟進(jìn)核實(shí)評(píng)估整改成效，助力構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)聚焦執(zhí)法司法過(guò)程中的突出問(wèn)題，重點(diǎn)監(jiān)督糾正涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的違規(guī)異地管轄、選擇性執(zhí)法、以刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛等問(wèn)題，通過(guò)督辦交辦、備案審查、加強(qiáng)指導(dǎo)等多種方式，堅(jiān)決遏制違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法行為。江蘇檢察機(jī)關(guān)建立涉企財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施案件必查、跨區(qū)域執(zhí)法案件必查、企業(yè)重復(fù)投訴案件必查的“三必查”機(jī)制，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件偵查初期提前介入、對(duì)跨區(qū)域執(zhí)法及擬采取的強(qiáng)制措施提前把關(guān)的“雙提前”機(jī)制，對(duì)違法“查扣凍”問(wèn)題重點(diǎn)監(jiān)督。某省檢察機(jī)關(guān)辦理的一起涉企侵犯音樂(lè)作品著作權(quán)案，依法對(duì)涉案公司和兩名犯罪嫌疑人作出不起訴決定，監(jiān)督解封被違規(guī)凍結(jié)資金，并將違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索移送相關(guān)部門(mén)處理。

4.多措并舉化解矛盾促進(jìn)社會(huì)和諧。檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”等專(zhuān)項(xiàng)治理，通過(guò)強(qiáng)化釋法說(shuō)理、推動(dòng)侵權(quán)人積極賠償、探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事附帶民事訴訟等多種方式加強(qiáng)追贓挽損，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。最高檢辦理的一起計(jì)算機(jī)軟件合同糾紛民事監(jiān)督案，依法提出抗訴后，會(huì)同最高人民法院赴當(dāng)?shù)亟M織調(diào)解，促成雙方達(dá)成和解并當(dāng)場(chǎng)履行完畢，化解了10年糾紛。浙江檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門(mén)，引入人民調(diào)解委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、行業(yè)協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量，搭建特色多元化解糾紛平臺(tái)。通過(guò)促賠工作幫助410家企業(yè)獲賠2.1億余元，保障權(quán)利人提起刑事附帶民事訴訟226件。在辦理一起侵犯科技企業(yè)商業(yè)秘密案件中，檢察機(jī)關(guān)夯實(shí)證據(jù)鏈條，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)，推動(dòng)被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，促成侵權(quán)方賠付5800余萬(wàn)元，一攬子解決相關(guān)民事糾紛。

三、協(xié)同發(fā)力，著力構(gòu)建大保護(hù)工作格局

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，通過(guò)強(qiáng)化制度供給、深化部門(mén)協(xié)作、加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極推動(dòng)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能。

（一）推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系

檢察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，推動(dòng)凝聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。最高檢積極參與《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的制定或者修改，研提意見(jiàn)建議，推動(dòng)構(gòu)建更加科學(xué)、完備、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范體系。會(huì)同最高人民法院研究出臺(tái)《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法辦案尺度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)。配合相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)等工作。各地檢察機(jī)關(guān)也結(jié)合本地實(shí)際，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)模式，建立了一系列卓有成效的制度機(jī)制。天津檢察機(jī)關(guān)與法院共同構(gòu)建惡意訴訟協(xié)同治理機(jī)制，形成“線索通報(bào)+類(lèi)案檢索+聯(lián)合會(huì)商+風(fēng)險(xiǎn)提示”工作模式。黑龍江省檢察院與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)就深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)、建立反壟斷執(zhí)法司法協(xié)作機(jī)制等會(huì)簽意見(jiàn)。湖北省檢察院與專(zhuān)利審查協(xié)作湖北中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心簽訂合作框架協(xié)議，協(xié)同提升高新技術(shù)類(lèi)案件審查辦理質(zhì)效。廣西檢察機(jī)關(guān)聚焦著作權(quán)司法保護(hù)與行政保護(hù)銜接關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)7部門(mén)會(huì)簽協(xié)同保護(hù)意見(jiàn)。湖南省檢察院分類(lèi)型研究制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰審查手冊(cè)，明確反向銜接工作要點(diǎn)，嚴(yán)格把握“可處罰性”原則。

（二）建立健全跨區(qū)域檢察保護(hù)體系

檢察機(jī)關(guān)秉持協(xié)同共治理念，強(qiáng)化一體履職，積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域檢察保護(hù)體系。上級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，聚焦線索移送、溝通聯(lián)絡(luò)、人才交流、辦案協(xié)助、追贓挽損等環(huán)節(jié)，建立協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)法治服務(wù)的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、有效性，著力構(gòu)建多方參與、協(xié)同高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系。京津冀檢察機(jī)關(guān)深化落實(shí)上下游線索審查、依法移送、核查反饋等“三必”機(jī)制，2025年促成協(xié)同辦案161件，起訴293人，追加起訴14人，形成三地一體打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪合力。滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)落實(shí)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)協(xié)作機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)框架協(xié)議、商業(yè)秘密保護(hù)協(xié)作意見(jiàn)等制度文件，完善跨區(qū)域檢察辦案協(xié)作機(jī)制。甘肅省檢察院牽頭省內(nèi)兩地檢察機(jī)關(guān)簽署框架協(xié)議，建立跨區(qū)域檢察協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)敦煌莫高窟和天水麥積山石窟文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

（三）積極構(gòu)建涉外檢察工作體系

檢察機(jī)關(guān)積極融入涉外法治大協(xié)同格局，加強(qiáng)涉外檢察工作，依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，服務(wù)保障高水平對(duì)外開(kāi)放。推動(dòng)完善涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機(jī)制，依法辦理涉及外國(guó)在華投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件。深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流與合作，積極參加中歐、中俄、中日等多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)話與國(guó)際論壇，主動(dòng)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際治理規(guī)則制定。加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際商標(biāo)協(xié)會(huì)等國(guó)際組織的溝通交流，邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家檢察官代表團(tuán)來(lái)華參訪和培訓(xùn)，有力宣介中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)成效和檢察經(jīng)驗(yàn)。浙江檢察機(jī)關(guān)辦理侵犯外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件140余件，充分保障權(quán)利人實(shí)質(zhì)性參與訴訟，為境外企業(yè)依照中國(guó)法律提出刑事附帶民事訴訟提供必要保障，并積極推動(dòng)侵權(quán)人賠償損失，切實(shí)提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。江蘇、河南、山東等地檢察機(jī)關(guān)依法保護(hù)境外權(quán)利人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)有關(guān)侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪行為提起公訴，全力開(kāi)展追贓挽損工作，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，獲權(quán)利人登門(mén)致謝。上海、陜西等地檢察機(jī)關(guān)發(fā)布中英文雙語(yǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)，彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的公開(kāi)透明與國(guó)際化視野。北京、上海檢察機(jī)關(guān)研發(fā)英文知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)課程，為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織暑期學(xué)校、在華碩士項(xiàng)目授課。廣東、海南、黑龍江、新疆等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)涉外法治研究與實(shí)踐，探索國(guó)內(nèi)外規(guī)則有效銜接，為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”提供法治保障，有力服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)等發(fā)展。

四、鞏固提升，深入推進(jìn)檢察綜合履職

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，不斷加強(qiáng)辦案組織、人才隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)化建設(shè)推動(dòng)履職成效不斷提升。

（一）深化檢察綜合履職，夯實(shí)高質(zhì)效辦案基礎(chǔ)

最高檢掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)以此為牽引，不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)與辦案組織建設(shè)。北京、浙江、湖北、內(nèi)蒙古等省級(jí)檢察院經(jīng)批準(zhǔn)掛牌成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門(mén)，優(yōu)化職能配置，配備專(zhuān)門(mén)人才，綜合履職體系不斷夯實(shí)。檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化“一案四查”辦案機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)，共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督案件3658件，綜合履職質(zhì)效不斷提升。北京檢察機(jī)關(guān)在辦理一起涉及網(wǎng)絡(luò)域名民事監(jiān)督案件中，審查發(fā)現(xiàn)行為人盜竊域名監(jiān)督線索，依法移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋员I竊罪提起公訴，被告人被判處有期徒刑，實(shí)現(xiàn)對(duì)域名的刑事與民事協(xié)同保護(hù)。

緊扣知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)化綜合履職支撐體系建設(shè)。最高檢制定技術(shù)調(diào)查官管理辦法，聘請(qǐng)首批涵蓋機(jī)械、化學(xué)、生物、醫(yī)學(xué)、電子通信等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的60名技術(shù)調(diào)查官，指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)建立健全技術(shù)調(diào)查官、特邀檢察官助理、專(zhuān)家論證等輔助辦案制度，為辦案提供專(zhuān)業(yè)支撐，提升辦理復(fù)雜技術(shù)案件能力。上海檢察機(jī)關(guān)辦理的一起非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)犯罪案件，綜合運(yùn)用技術(shù)調(diào)查官輔助電子證據(jù)審查、委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)剝離、模擬實(shí)驗(yàn)等工作，準(zhǔn)確認(rèn)定被告人使用的涉案軟件具有避開(kāi)權(quán)利人為其軟件采取的技術(shù)措施的作用，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完善證據(jù)，依法追加認(rèn)定侵犯著作權(quán)罪并獲有罪判決。浙江檢察機(jī)關(guān)在辦理一起侵犯商業(yè)秘密案件中，探索構(gòu)建“技術(shù)+業(yè)務(wù)”協(xié)同辦案模式，整合內(nèi)外部專(zhuān)業(yè)技術(shù)資源，強(qiáng)化技術(shù)性證據(jù)審查運(yùn)用，為技術(shù)信息“非公知性”分析、犯罪手段與行為性質(zhì)認(rèn)定、犯罪數(shù)額計(jì)算等疑難復(fù)雜問(wèn)題的解決提供專(zhuān)業(yè)支撐。

（二）落實(shí)人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

緊扣新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求，積極構(gòu)建覆蓋人才選拔、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)化建設(shè)體系。最高檢舉辦3期全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職專(zhuān)題研修班，實(shí)現(xiàn)檢察骨干人才輪訓(xùn)全覆蓋。組織開(kāi)展第二屆全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察理論與實(shí)務(wù)征文活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀論文133篇，推動(dòng)理論研究和辦案實(shí)踐互融共促。加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，通過(guò)落實(shí)案件督辦、案例指導(dǎo)、專(zhuān)家巡講、東西部對(duì)口幫扶等方式，推動(dòng)提升隊(duì)伍整體專(zhuān)業(yè)化水平。強(qiáng)化正向激勵(lì)，指導(dǎo)6件知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例入選全國(guó)優(yōu)秀審查逮捕案例和出庭公訴案件。會(huì)同國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)聯(lián)合表?yè)P(yáng)2024年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出的集體和個(gè)人，全國(guó)檢察系統(tǒng)25個(gè)集體和50名個(gè)人入選。梳理推薦北京檢察機(jī)關(guān)版權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，獲評(píng)國(guó)家版權(quán)局、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織評(píng)選的中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)保護(hù)獎(jiǎng)。多地檢察機(jī)關(guān)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)入選知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型案例等榮譽(yù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍更加濃厚。

各地檢察機(jī)關(guān)立足所在區(qū)位及案件特點(diǎn)，不斷深化人才培養(yǎng)，培育兼具法學(xué)素養(yǎng)與技術(shù)能力的專(zhuān)業(yè)人才。滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化檢察人才長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)合培訓(xùn)班，力求實(shí)現(xiàn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作理念共通、經(jīng)驗(yàn)共享和人才共建。山東檢察機(jī)關(guān)建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫(kù)，健全人才“選育管用”全鏈條機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配全省專(zhuān)業(yè)辦案力量，分層分類(lèi)推進(jìn)青年骨干、領(lǐng)軍人才梯隊(duì)化培養(yǎng)，不斷壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專(zhuān)業(yè)人才方陣。四川檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“檢察官教檢察官”實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與科技城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦數(shù)字知產(chǎn)、商業(yè)秘密、前沿科技成果保護(hù)等內(nèi)容開(kāi)展實(shí)務(wù)練兵。

（三）開(kāi)展多元普法宣傳，講好新時(shí)代檢察故事

檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，深挖知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作特色亮點(diǎn)，多措并舉構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察宣傳矩陣，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察實(shí)踐的立體化傳播、多樣化呈現(xiàn)、生動(dòng)化敘事。最高檢在全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周召開(kāi)“以高質(zhì)效知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職 服務(wù)高水平科技創(chuàng)新”主題新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作白皮書(shū)（2024）》及檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。會(huì)同最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件司法解釋和9件知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)典型案例。指導(dǎo)山東檢察機(jī)關(guān)拍攝報(bào)送“守密之戰(zhàn)”視頻，獲評(píng)“第五屆檢察故事匯”優(yōu)秀辦案故事。各地檢察機(jī)關(guān)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、舉辦檢察開(kāi)放日、座談會(huì)，以及制作漫畫(huà)、短視頻、微電影等方式，開(kāi)展各類(lèi)主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。

緊扣企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求，深化檢察服務(wù)工作舉措，通過(guò)普法教育、檢察官授課等方式，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力法治保障。遼寧檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與風(fēng)險(xiǎn)防控“1234”服務(wù)模式，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)設(shè)“多元風(fēng)險(xiǎn)防控”“檢企直通車(chē)”兩個(gè)服務(wù)窗口，組建專(zhuān)業(yè)普法隊(duì)伍常態(tài)化開(kāi)展送法進(jìn)企、法治體檢、點(diǎn)單式普法，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超千家，實(shí)現(xiàn)從“企業(yè)找服務(wù)”到“檢察送服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。江西檢察機(jī)關(guān)完善面向工業(yè)園區(qū)、商會(huì)的檢察聯(lián)系機(jī)制，暢通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”溝通聯(lián)絡(luò)渠道，高效辦理涉企控告申訴與維權(quán)訴求，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”，切實(shí)保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。上海檢察機(jī)關(guān)持續(xù)完善科創(chuàng)園區(qū)“法治副園長(zhǎng)”機(jī)制，對(duì)接自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城、“模速空間”等30個(gè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集聚的科創(chuàng)園區(qū)，開(kāi)展咨詢服務(wù)、線索研判等法治活動(dòng)250余場(chǎng)次。陜西檢察機(jī)關(guān)設(shè)立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心，同步推動(dòng)10個(gè)地市級(jí)院、76個(gè)基層院建立健全企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，共摸排相關(guān)線索210余條，辦理案件230余件。

結(jié) 語(yǔ)

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的攻堅(jiān)之年。檢察機(jī)關(guān)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入踐行“三個(gè)善于”，一體抓實(shí)“三個(gè)管理”，著力構(gòu)建高質(zhì)效辦案的“五個(gè)體系”，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)主要目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化辦案組織和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善綜合履職工作機(jī)制，依法加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪懲治力度，全面提升民事行政訴訟監(jiān)督質(zhì)效，穩(wěn)步探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察公益訴訟，深化開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督，建立健全協(xié)作配合制度機(jī)制，更好以高質(zhì)效知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職服務(wù)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、促進(jìn)文化繁榮、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、守護(hù)民生福祉。

第10135期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來(lái)源丨檢察日?qǐng)?bào)社

全媒體記者 丨 張羽

編輯丨李昂

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