美伊停火協(xié)議即將到期,但局勢(shì)完全沒有出現(xiàn)緩和,美伊雙方依舊封鎖霍爾木茲海峽,并且還在不斷對(duì)對(duì)方放狠話。
特朗普召集一眾高層,在白宮戰(zhàn)情室召開會(huì)議,認(rèn)為如果不盡快取得突破,戰(zhàn)事可能在“未來幾天”重新爆發(fā)。伊朗最高領(lǐng)袖小哈梅也表示,伊朗軍隊(duì)將給敵方造成“新的慘痛失敗”。這說明雙方都想通過軍事上的施壓,逼對(duì)方妥協(xié)。
那么霍爾木茲海峽對(duì)美伊雙方來說,究竟意味著什么?雙方都知道全面開戰(zhàn)是雙輸,談判桌還在,為何戰(zhàn)火依然“一觸即發(fā)”?
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霍爾木茲海峽的重要性
對(duì)伊朗來說,霍爾木茲海峽是最后的戰(zhàn)略底牌。
伊朗海軍的能力遠(yuǎn)無法在公海與美國(guó)海軍抗衡,但霍爾木茲海峽的地理特性改變了力量對(duì)比。狹窄的航道使伊朗的快艇、水雷和岸基反艦導(dǎo)彈能夠以非對(duì)稱方式發(fā)揮作用,美國(guó)海軍的航母戰(zhàn)斗群在這里無法展開,技術(shù)優(yōu)勢(shì)被天然地理?xiàng)l件大幅抵消。
對(duì)特朗普來說,霍爾木茲海峽的通行權(quán)是“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力”的試金石。
如果美國(guó)連這條航道的通行權(quán)都決定不了,沙特、阿聯(lián)酋、巴林等海灣盟友憑什么繼續(xù)押注美國(guó)?更關(guān)鍵的是,特朗普在上臺(tái)之初便放話“終結(jié)伊朗的霸權(quán)野心”,如果在霍爾木茲海峽問題上讓步,等于向全世界宣告:美國(guó)在中東的威懾力已經(jīng)走到了盡頭。
4月18日伊朗宣布再度封鎖海峽,給出的理由是“美國(guó)屢次違背承諾”,但在華盛頓看來,這是在停火協(xié)議即將到期的節(jié)骨眼上故意加碼施壓,盡管特朗普把伊朗的這種行為,稱之為“耍小動(dòng)作”,但伊朗之所以能“耍小動(dòng)作”,是因?yàn)槊绹?guó)在軍事上無法繞過這道海峽。
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中方的角色
就在停火協(xié)議陷入僵局后,國(guó)際社會(huì)必將對(duì)中國(guó)的斡旋作用報(bào)以更大期待。
中國(guó)曾在安理會(huì)上否決了不利于沖突政治化解決的方案,在程序?qū)用孀柚沽嗣绹?guó)對(duì)伊朗的外交孤立和輿論圍堵,更在戰(zhàn)略層面為伊朗提供了重要的國(guó)際法緩沖區(qū)。
對(duì)伊朗來說,這意味著,即便談判破裂,伊朗在國(guó)際舞臺(tái)上也并非孤立無援,中國(guó)這套“不直接介入、但在關(guān)鍵時(shí)刻提供戰(zhàn)略縱深”的模式,是能讓美國(guó)的外交操作處處受限的。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)的立場(chǎng),客觀上延長(zhǎng)了美伊雙方的決策時(shí)間窗口。如果沒有安理會(huì)層面的制衡,美國(guó)可能在停火到期后更快地轉(zhuǎn)向軍事選項(xiàng),中國(guó)的存在,讓華盛頓在做出“掀桌”決定時(shí)多了一層顧慮,涉及與中國(guó)在安理會(huì)層面的后續(xù)爭(zhēng)端。
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