4 月 14 日,全球輿論聚焦一則國(guó)際重磅動(dòng)態(tài),俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫訪華期間,正式確定了普京訪華的相關(guān)行程。
就在中俄密集開展外事往來、深化雙邊合作的同一時(shí)段,美國(guó)積壓已久的關(guān)稅弊端徹底暴露,美方需要向企業(yè)退還 1270 億美元關(guān)稅款項(xiàng)。
一邊中俄攜手穩(wěn)步前行,持續(xù)拓展多領(lǐng)域合作新局面,另一邊美國(guó)自顧不暇,政策接連碰壁、內(nèi)部矛盾頻發(fā)。
我國(guó)始終保持沉穩(wěn)獨(dú)立的發(fā)展步調(diào),不主動(dòng)生事、不畏懼挑釁、不搞花哨的外交博弈,用穩(wěn)定務(wù)實(shí)的發(fā)展姿態(tài),向全球亮出明確立場(chǎng)。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫到訪北京開展外交會(huì)談,不僅順利敲定多項(xiàng)雙邊合作共識(shí),還正式確定俄羅斯總統(tǒng)普京于 上半年來華進(jìn)行國(guó)事訪問。
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該項(xiàng)目規(guī)劃四臺(tái)核電機(jī)組,后續(xù)會(huì)陸續(xù)投產(chǎn)運(yùn)行,整套核能合作涵蓋反應(yīng)堆、核燃料供應(yīng)、長(zhǎng)期技術(shù)運(yùn)維,合作周期長(zhǎng)達(dá)二十年,屬于穩(wěn)定且不可逆轉(zhuǎn)的能源戰(zhàn)略綁定。
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經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)更是直觀印證合作韌性,海關(guān)總署最新公布數(shù)據(jù)顯示,2026 年第一季度中俄雙邊貿(mào)易總額達(dá)到 612.57 億美元,同比上漲 14.8%。
其中我國(guó)對(duì)俄出口額度 276.6 億美元,增速高達(dá) 22.1%,自俄進(jìn)口 335.9 億美元,漲幅 9.5%。
在美國(guó)持續(xù)推行單邊制裁、放出二級(jí)制裁威脅,不斷試圖干擾全球經(jīng)貿(mào)鏈路的背景下,中俄貿(mào)易沒有出現(xiàn)萎縮下滑,反而逆勢(shì)大幅增長(zhǎng)。
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我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速深耕俄羅斯市場(chǎng),雙邊貿(mào)易不再局限于傳統(tǒng)能源物資互換,供應(yīng)鏈雙向融合持續(xù)加深,疊加核能、能源、教育、外交多層合作,搭建起橫跨數(shù)十年的合作網(wǎng)絡(luò),用實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目與貿(mào)易增量,走出獨(dú)立自主的發(fā)展道路。
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今年 2 月,美國(guó)最高法院作出終審判決,直接判定特朗普此前推行的全球關(guān)稅令缺乏合法法律依據(jù),屬于濫用行政權(quán)力,整套關(guān)稅政策全部失效。
此前特朗普依靠《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征關(guān)稅,想要借關(guān)稅壁壘扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差、揮舞貿(mào)易大棒施壓各國(guó)。
而法院明確指出該法律是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、國(guó)家安全緊急事件的應(yīng)急法案,根本無權(quán)用于大范圍征收國(guó)際貿(mào)易關(guān)稅,總統(tǒng)越過國(guó)會(huì)擅自加征關(guān)稅本身就不符合美國(guó)憲法規(guī)則。
裁決落地后特朗普倉(cāng)促補(bǔ)救,當(dāng)天緊急發(fā)布全新補(bǔ)丁式行政令,反復(fù)調(diào)整關(guān)稅稅率、壓縮政策有效時(shí)長(zhǎng),更換法律依據(jù)勉強(qiáng)維持關(guān)稅措施,新政令有效期僅 150 天,還頻繁出現(xiàn)稅率上下調(diào)整的混亂情況。
美國(guó)官方在 4 月正式啟動(dòng)大規(guī)模關(guān)稅退稅流程,累計(jì)需要向國(guó)內(nèi)企業(yè)退還 1270 億美元非法征收的關(guān)稅,這筆巨額退款是其關(guān)稅政策徹底失效的直接經(jīng)濟(jì)代價(jià),所有此前違規(guī)征收的稅款都要原路返還,最終成本全部由美國(guó)財(cái)政與本土企業(yè)承擔(dān)。
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更棘手的是,新出臺(tái)的行政令依舊存在明顯越權(quán)漏洞,美國(guó)二十四個(gè)州的檢察長(zhǎng)已經(jīng)籌備新一輪司法訴訟,圍繞政令合法性繼續(xù)發(fā)起法律挑戰(zhàn)。
特朗普本人也公開承認(rèn),這場(chǎng)圍繞關(guān)稅的司法糾紛訴訟周期將會(huì)長(zhǎng)達(dá)五年,后續(xù)始終要陷入邊修改政令、邊應(yīng)對(duì)訴訟、邊承擔(dān)財(cái)政虧損的惡性循環(huán)。
原本想要靠關(guān)稅壓制別國(guó)、收割利益的計(jì)劃完全落空,關(guān)稅大棒失去實(shí)際威懾力,美國(guó)自身反倒被司法束縛、財(cái)政承壓,全程疲于修補(bǔ)政策漏洞,所有貿(mào)易布局都被自身法律矛盾牽制。
2026 年 4 月下旬,全球兩大發(fā)展脈絡(luò)形成極為鮮明的反差,一邊是中俄穩(wěn)扎穩(wěn)打布局長(zhǎng)遠(yuǎn)未來,一邊是美國(guó)疲于應(yīng)對(duì)內(nèi)部危機(jī)被動(dòng)救火,兩種發(fā)展模式的底層差距徹底顯現(xiàn)。
中俄所有合作都按照既定長(zhǎng)期規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),從 5 月元首會(huì)晤、跨年度教育交流,到二十年周期的核能項(xiàng)目,再到持續(xù)走高的雙邊貿(mào)易,每一步規(guī)劃都有完整時(shí)間線,合作不被外界制裁、貿(mào)易摩擦等突發(fā)因素打亂節(jié)奏。
我國(guó)對(duì)外表態(tài)立場(chǎng)清晰沉穩(wěn),明確中俄正常雙邊交往不會(huì)被任何外部勢(shì)力干擾,同時(shí)直言跨國(guó)能源合作屬于國(guó)家生存發(fā)展的基礎(chǔ)剛需,堅(jiān)決抵制各類不合理單邊制裁。
面對(duì)美國(guó)頻繁的關(guān)稅挑釁,我方不跟著對(duì)方的節(jié)奏對(duì)立激化,不做無意義口舌對(duì)抗,只堅(jiān)守自身發(fā)展底線,用長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作成果回應(yīng)外界干擾。
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反觀美國(guó),所有決策都被司法判決牽著走,行政政令朝令夕改,150 天臨時(shí)政策、巨額財(cái)政退稅、長(zhǎng)達(dá)五年的司法拉鋸,全部都是短期應(yīng)急補(bǔ)救動(dòng)作,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的全球貿(mào)易規(guī)劃。
1270 億美元財(cái)政虧損對(duì)應(yīng)中俄 612 億逆勢(shì)增長(zhǎng)的貿(mào)易體量,一邊是政策失敗的巨額損耗,一邊是互利共贏的發(fā)展收益。
本質(zhì)上這不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易博弈對(duì)抗,而是兩種發(fā)展思路的較量:一方深耕跨領(lǐng)域、長(zhǎng)周期戰(zhàn)略合作,搭建穩(wěn)固的互利發(fā)展網(wǎng)絡(luò),另一方執(zhí)著于單邊打壓、行政霸權(quán),最終被自身法律體系反噬。
國(guó)際局勢(shì)發(fā)展從不由個(gè)別國(guó)家的短期霸權(quán)操作決定,堅(jiān)守互利共贏、獨(dú)立自主發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期布局,才能夠在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
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