期待公共場所不再受二手煙侵擾

（來源：法治日報）

轉自：法治日報

禁煙標識被人無視 出言勸阻反生矛盾 受訪者表示

期待公共場所不再受二手煙侵擾

?漫畫/李曉軍

　　近段時間來，與公共場所吸煙相關的話題接連引發關注。今年3月，有媒體報道，不少家長在學校門口等候區吸煙，導致孩子們放學后被二手煙包圍，引發熱議。

　　同月，有媒體報道，湖南長沙一家餐館主動推行室內公共場所禁煙，并張貼“抽煙請移步室外”的提示，但效果并不理想，多數人不聽勸阻，甚至有人辱罵工作人員。

　　更早之前，一名女士乘坐從濟南開往北京的G668次列車時，遇到一名男士站在列車門口吸煙，這名女士掃描座位上的二維碼進行投訴，但乘務員表示無權管理。

　　從站臺到飯店，再到學校門口……公共場所吸煙問題一直飽受爭議。《法治日報》記者近日采訪時發現，一些公共場所雖設有“禁煙標識”，卻未能真正約束吸煙行為。有不少人認為，這類公共場所要么人流量密集，要么空間密閉，在這類區域吸煙不僅危害他人健康，還可能對未成年人造成不良示范。

標識難以發揮作用

　　北京市西城區師范學校附屬小學低年級部所在的大井胡同是孩子們上下學的必經之路，放學期間更是人流密集、空間局促，無法消散的煙味導致孩子們出了校門就被迫吸起二手煙。媒體報道顯示，北京多所中小學校門口均存在類似現象，其中一些學校門口還貼有“禁止吸煙”標識，但仍有多名家長在學校門口吸煙。

　　記者調查發現，這類現象在其他地方也并不鮮見。

　　小學生家長艾先生一直對校門口的二手煙問題深惡痛絕。“每次接孩子都被迫吸二手煙，有些家長會站遠一點吸煙，但風一吹，煙味照樣飄過來，根本躲不掉。”艾先生的孩子在遼寧省沈陽市某小學上學，他告訴記者，有的家長更加過分，把孩子接上車后，就將車門和車窗關上，自己在車外吞云吐霧。“自己家的孩子倒是安全了，完全不管周圍人的感受?！卑壬鷼鈶嵉卣f。

　　艾先生曾撥打12345政務服務便民熱線反映情況，校方隨后聯系他表示，學校僅能管理校內事務，校門口屬于校外公共區域，校方只能在校門口張貼禁煙標識提醒。艾先生也曾對吸煙的家長進行勸阻，可對方大多選擇無視，沒有一人主動熄滅香煙。

　　“除了擔心二手煙對孩子們的健康造成影響，我還擔心孩子‘有樣學樣’?！卑壬鷳n慮地說，他呼吁，明確校園周邊、交通樞紐等特殊區域的控煙責任主體，避免出現“沒人管、無權管、管不了”的困境。

　　除了學校周邊，其他公共場所也同樣遭受著煙草的侵襲。

　　在北京生活的徐女士，今年清明假期前往湖南省張家界市旅游，但整個旅程都被二手煙所困擾。

　　她往返乘坐的是K字頭的普速列車，車廂連接處未實行嚴格禁煙，因此成為一些乘客的“吸煙區”。煙味源源不斷地從車廂縫隙鉆進車廂內部區域，令人不適。途中，徐女士對鋪的中年男子頻頻起身，每次返回都伴隨著濃重的煙味，在密閉的臥鋪車廂里久久不散。

　　“我全程只能背對著對面床鋪，用被子捂住口鼻，一晚上都沒休息好?！毙炫繜o奈地說。

　　在張家界天門山景區，禁煙標識同樣被人無視。徐女士觀察到，景區咨詢處窗口明明貼著“禁止吸煙”標識，卻仍有游客叼著點燃的香煙徑直到窗口咨詢，工作人員上前提醒，游客便敷衍地將香煙夾在指間，咨詢后立刻將煙放回口中繼續抽吸。景區內，盡管廣播循環播放“自然保護區內禁止吸煙，嚴防森林火災”的提示，可步道、觀景臺上，仍能見到不少游客邊游覽邊吸煙，過足煙癮后，他們便將煙頭隨意丟棄在草叢中，在徐女士看來，這樣既破壞環境又存在火災隱患。

　　還有多名受訪者向記者反映，在商場樓道、地下車庫、公交站臺等區域，也時常能見到吸煙者的身影，而部分餐館，尤其是一些燒烤店等街邊小店，雖張貼禁煙標識，但店內工作人員對顧客吸煙常?！氨犚恢谎坶]一只眼”。

　　艾先生無奈地告訴記者：“平時在外面餐館吃飯，其他食客吸煙的情況算是家常便飯，煙味飄得到處都是，讓人難以接受。希望能嚴格執行控煙條例，讓室內公共場所真正實現禁煙，不再受到二手煙的侵擾?！?/p>

勸阻頻頻引發沖突

　　采訪中，不少受訪者向記者表示，自己曾因勸阻吸煙與他人發生沖突。

　　常年被二手煙困擾的福建省福州市市民思賢（化名），曾多次勸阻公共場所吸煙行為，因此遭遇過幾次沖突。

　　思賢向記者回憶，今年2月的一天晚上，她與家人在福州某餐館就餐，鄰桌幾名男性食客席間邊吸煙邊聊天，煙味逐漸籠罩整個就餐區域。思賢要求服務員上前勸阻，可服務員卻面露難色稱“勸了客人就會走”。無奈之下，思賢只得自己上前與幾名吸煙的食客交涉，卻遭到對方無視，還有人出言諷刺挖苦，她最終選擇撥打市政府熱線投訴。數日后，思賢收到回復，相關部門已對該餐館依法作出行政處罰。“為了自己和他人的健康和安全，需要一點較真的精神?！彼假t說。

　　在年僅16歲的湖南長沙男孩金巖（化名）看來，公共場所的無煙環境需要大家維護，面對二手煙不能選擇沉默。為此，他常在飯店、醫院、電梯間等公共場所勸阻吸煙者，也多次遭到吸煙者的抗拒，甚至險些引發肢體沖突。

　　金巖告訴記者，有的吸煙者易情緒激動，不僅會對他進行言語攻擊，甚至有動手的傾向。去年12月，在一家健身房門口，他對一名吸煙者進行勸阻，提出“這里不讓吸煙”，沒想到對方把外套一脫就要動手，幸好工作人員在場及時將其拉開，沖突才得以平息。“我只是想保護自己和他人的健康，沒想到會遇到這樣的惡意。”這名男孩說。

　　勸阻吸煙引發沖突并非個例。

　　2024年12月，演員徐嬌發微博稱，自己在長沙一家餐廳勸阻一名吸煙的男士時，對方辯解稱“這里沒有張貼禁煙標識”，在她錄下證據時，該男士還搶奪其手機，并直接將煙頭扔進其碗里。

　　2025年8月，江西省南昌市地鐵站內發生一起公共糾紛，游客劉某與其丈夫陳某某、女兒陳某、女婿張某乘地鐵出行時，在地鐵通道內，陳某某與張某有吸煙行為，一旁的徐某某見狀出言制止，劉某不悅，雙方發生爭執。徐某某用手機近距離拍攝劉某，劉某搶奪徐某某手機，隨后雙方發生肢體沖突。最終，在民警調解下，雙方相互道歉，并簽署調解協議。

控煙實際有法可依

　　事實上，二手煙的健康危害早已被醫學證實。

　　根據中國疾病預防控制中心發布的信息，煙草燃燒的煙霧中含有7000多種已知的化學物質，主要有害成分包括尼古丁、焦油、一氧化碳、胺類及有機農藥等，其中含有大量有害物質，包含至少69種致癌物。

　　目前我國雖未出臺專門的全國性控煙法律法規，但記者檢索公開資料發現，無論是國家還是地方層面，公共場所的控煙、禁煙仍有法可依。

　　例如，《公共場所衛生管理條例實施細則》第十八條明確，室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。

　　地方層面立法則更為細化嚴格?！侗本┦锌刂莆鼰煑l例》明確，公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸煙，并將幼兒園、中小學校、少年宮、兒童福利機構等以未成年人為主要活動人群的場所的室外區域劃入禁煙區域范疇?！渡虾Ｊ泄矆鏊刂莆鼰煑l例》與《深圳經濟特區控制吸煙條例》還將公共交通工具的等候區域納入禁煙區域范疇。