以“小老虎”之姿闖新路——浦東開發開放36周年續寫改革開放新篇

在上海的城市版圖中，浦東占據著重要位置。2025年，浦東地區生產總值達到1.88萬億元，約占上海全市的三分之一左右，充分發揮了增長壓艙石和創新主引擎作用。

如果進一步將視野放大，浦東在中國波瀾壯闊的改革開放進程中也扮演了重要角色。1990年，黨中央作出了開發開放上海浦東的重大決策，掀開了我國改革開放向縱深推進的嶄新篇章。36年披荊斬棘，如今，浦東已成長為一座功能集聚、要素齊全、設施先進的現代化新城，也成為中國特色社會主義制度優勢最鮮活的現實明證。

2025年4月30日拍攝的浦東新區陸家嘴夜景。新華社記者 王翔 攝

面向“十五五”，浦東將充分發揚敢打敢拼敢爭先的“小老虎”精神，聚焦打造社會主義現代化建設引領區，扎實推動高質量發展，持續強化重要功能，深化高水平改革開放，推動人民城市建設邁出新步伐。

聚力科創中心核心區建設，搶占科技競爭制高點

上海建設具有全球影響力的科技創新中心，浦東是主戰場。

前不久，位于浦東張江的正序生物傳來好消息。其與多家機構合作的臨床研究成果“堿基編輯治療β-地中海貧血的臨床應用”被國際學術期刊《自然》在線發表。

“β-地中海貧血是一種單基因遺傳病，每年在全球范圍內影響超過4萬名新生兒。”正序生物首席執行官牟曉盾說，正序生物開發的堿基編輯藥物CS-101注射液，成為全球首個進入臨床階段的體外堿基編輯藥物。

浦東近年來在生物醫藥等未來產業積極開展前瞻布局。浦東新區科經委生物醫藥處處長林建飛說，浦東新區聚焦細胞基因等前沿賽道，依托生物醫藥產業引領等優勢，為培育未來產業集群提供了豐沃土壤。

腦機接口是“十五五”期間我國重點發力的未來產業之一，具有廣闊的應用前景。讓截癱患者重新行走，今年3月，腦機接口領域一張具有標志意義的“全球首證”在浦東誕生。博睿康醫療科技（上海）有限公司的“植入式腦機接口手部運動功能代償系統”獲得國家藥監局批準上市，適用于頸段脊髓損傷所致四肢癱瘓患者。這是全球首個獲得注冊證的侵入式腦機接口醫療器械。

這是位于浦東張江科學城的“上海光源”。新華社記者 方喆 攝

在當下火熱的具身智能賽道，浦東同樣有著出色表現。前不久，智元機器人實現1萬臺量產，從5000臺到1萬臺僅僅用了3個月的時間。智元聯合創始人彭志輝說：“在浦東，智元實現創新加速跑。我們要和產業鏈伙伴一起，努力把中國的具身智能推向全球競爭前沿。”

數據顯示，2025年，浦東新區集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模分別達到3500億元、4400億元和1800億元，總規模增長8.3%，達到9700億元；累計有44個大模型通過備案；新增上市企業7家，科創板上市企業累計達到53家。

浦東新區將進一步加大高水平科技供給，梯度培育科技企業，建設硬核產業集群，加快推動創新鏈和產業鏈無縫對接。

持續擴大高水平對外開放，打造雙向開放新樞紐

人形機器人與人交互、AI新品輪番亮相、專業觀眾駐足研討……今年3月，東方樞紐國際商務合作區迎來2026中國家電及消費電子博覽會，這也是商合區先行啟動區封閉管理運行后的首場大型展會。

依托15分鐘直達浦東國際機場的樞紐優勢，海外展品實現便捷入區、展后返回，海外觀眾更是享受到了“下飛機即觀展”的體驗。“一線放開、二線管住”，作為“全球首創，國內唯一”的零時差商務區，東方樞紐國際商務合作區首次全面展現開放新優勢。

“境外受邀人員無需簽證即可入區停留30天，海外展品‘便捷入區、展后返回’。”東方樞紐管理局副局長趙宇剛介紹，政策紅利讓全球人工智能行業發展資源快速集聚。

2026年3月12日，參觀者（左）在AWE東方樞紐展區現場佩戴體驗一款智能眼鏡產品。新華社記者 方喆 攝

按照浦東相關規劃，東方樞紐國際商務合作區將推進國際商務交流、國際會展、國際培訓、專業服務等四大核心功能發展。東方樞紐不再是傳統的交通樞紐，而是與服務貿易最適配的“制度開放+全球鏈接”戰略支點。

傲鯊智能市場合伙人、董事張華說：“依托‘離世界最近’的對外開放先行區，公司能夠深化國際鏈接，加速推動中國外骨骼技術走向全球市場。”

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，開放是浦東與生俱來的基因。以服務貿易行業為例，近年來，浦東新區服務貿易穩步增長。統計數據顯示，2025年浦東新區服務貿易進出口總額達1210.2億美元，同比增長4.4%，占上海全市比重超過50%。

近日發布的《浦東新區推動服務貿易高質量發展三年行動方案（2026—2028年）》提出，到2028年，浦東新區服務貿易規模突破1400億美元，數字貿易總額超過700億美元。

浦東新區商務委貿易創新處副處長徐月華說：“浦東新區將持續放大制度型開放優勢，成為中國服務鏈接全球的樞紐和全球優質服務進入中國的門戶。”

改革開放釋放活力。截至目前，浦東引領區建設、浦東新區綜合改革試點、自貿試驗區高水平制度型開放等國家戰略任務總體落地率超過95%，累計170項經驗做法在全國復制推廣。

為“十五五”開好局，譜寫浦東現代化建設新篇章

在浦東陸家嘴核心商圈的酒店內，擎朗智能服務機器人成為客房服務的得力助手，多臺機器人分別執行清潔和配送任務，在服務中心裝載好礦泉水、洗漱用品等物品，沿著預設路線平穩穿梭于酒店走廊。

2026年2月10日，擎朗智能的服務機器人在韓國首爾市一家連鎖餐廳工作。新華社記者 姚琪琳 攝

擎朗智能，這家成立于2010年的浦東本土企業，憑借對服務場景痛點的精準把握，從餐廳送餐機器人“小朗”起步，開創配送機器人品類。

擎朗智能創始人李通表示：“目前，企業已形成人形機器人、配送機器人、清潔機器人等‘通用+專用’全品類，成長為累計出貨超10萬臺、全球商用服務機器人出貨量第一的行業領軍者。”

因地制宜發展新質生產力，擎朗智能在浦東的發展歷程也是浦東推動科技創新和產業創新深度融合的生動案例。面向“十五五”，浦東將聚焦市區協同重點賽道，推動硬核產業集群實現量級突破。

——戰略升級空間能級，塑造全球產業“地標群”。浦東將推動陸家嘴金融城、張江科學城、金橋智造城等重點功能區轉型升級，構建“主題鮮明、協同高效”的產業空間群落，塑造具有全球辨識度的產業地標。

——戰略升級創新能級，構筑成果轉化“核爆場”。浦東將升級“揭榜掛帥”等國際化公共服務平臺，建強共性技術供給、中試熟化等創新載體，打通“概念驗證—創新孵化—產業化”全過程鏈路，助力創新成果加速轉化為現實生產力。

——戰略升級政策能級，做強產業發展“資源池”。浦東將持續壯大千億產業引導基金規模，推動國資種子基金、天使基金敢投快投，更加用力破解企業融資難題。以浦東創投為例，近一年精準研判項目超300個，投資培育了80多家標桿企業，覆蓋AR眼鏡、光電算力、醫療器械等創新領域。

——戰略升級服務能級，豐富助企成長“工具箱”。浦東將聚焦企業落地、建設、發展的每一個關鍵節點，全方位做好各項服務保障。建立健全走出去綜合服務體系，打造中國企業“走出去”的橋頭堡。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。

按照相關規劃，到2030年，浦東貫徹落實各項國家戰略任務將取得新突破，經濟社會轉型升級實現新躍升，人民城市建設邁上新臺階，加快建設更加開放、創新、人文、美麗、智慧的社會主義現代化新浦東。(記者王永前 楊有宗)