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市場(chǎng)還沒來得及消化這波談判消息,伊朗國(guó)內(nèi)先徹底炸了鍋。革命衛(wèi)隊(duì)立馬出臺(tái)強(qiáng)硬新規(guī)亮明態(tài)度,總統(tǒng)府公開怒斥特朗普滿嘴胡話,外交部更是緊急出面辟謠,聲稱本國(guó)壓根沒答應(yīng)上交濃縮鈾。
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這場(chǎng)始于推特、最后鬧成內(nèi)訌的風(fēng)波,就是美伊數(shù)十年來輿論博弈的縮影。伊朗看似放軟姿態(tài),實(shí)則是把特朗普架在了全球輿論的風(fēng)口上。
這事得從美伊談判說起,4月11號(hào)到12號(hào),美伊雙方在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,舉行了自1979年以來最高級(jí)別的面對(duì)面談判。
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伊朗這邊是議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫帶隊(duì),成員里就有外長(zhǎng)阿拉格齊,還有經(jīng)濟(jì)、安全、核技術(shù)等領(lǐng)域的高官,談判整整持續(xù)了21到25個(gè)小時(shí)。
可最后談判沒談成,美國(guó)副總統(tǒng)萬斯宣布雙方?jīng)]達(dá)成協(xié)議,就直接乘機(jī)離開了伊斯蘭堡。
其實(shí)談判破裂也不算意外,雙方的核心分歧一直擺在那,美方要求伊朗暫停鈾濃縮20年,作為結(jié)束沖突的條件之一。
但伊朗只愿意接受暫停5年,這15年的差距,雙方誰都不肯讓步,美方還明確說,核心目標(biāo)是讓伊朗承諾不尋求核武器,也不尋求制造核武器的手段。
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談判破裂后,本來大家都該回去琢磨下一步對(duì)策,可阿拉格齊偏偏在4月17號(hào),在社交媒體上發(fā)了條內(nèi)容。
他說伊朗是帶著誠(chéng)意和美國(guó)對(duì)話,想結(jié)束沖突,還說在距離達(dá)成協(xié)議僅一步之遙時(shí),美方要價(jià)太高、要求不斷變,還威脅實(shí)施封鎖。
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就是“僅一步之遙”這四個(gè)字,惹出了大麻煩,看似是在指責(zé)美國(guó),實(shí)則暗示伊朗已經(jīng)接近讓步,這個(gè)信號(hào)在伊朗國(guó)內(nèi)引發(fā)了軒然大波。
很多人不知道,伊朗的內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)很復(fù)雜,不是鐵板一塊,主要有務(wù)實(shí)派和強(qiáng)硬派兩大陣營(yíng),平時(shí)就有分歧。
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務(wù)實(shí)派以外長(zhǎng)阿拉格齊和政府為代表,因?yàn)殚L(zhǎng)期受美國(guó)制裁,伊朗經(jīng)濟(jì)損失慘重,據(jù)估計(jì)已經(jīng)有2700億美元的損失。
經(jīng)濟(jì)困難,民生受影響,所以務(wù)實(shí)派想通過談判,解凍被凍結(jié)的資產(chǎn),緩解經(jīng)濟(jì)壓力,甚至愿意做出一些讓步。
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而強(qiáng)硬派主要是革命衛(wèi)隊(duì)和議會(huì)議長(zhǎng)卡利巴夫,他們態(tài)度很堅(jiān)決,早就劃出了三條紅線,核議題、導(dǎo)彈議題、霍爾木茲海峽議題,堅(jiān)決不談。
在談判開始前,革命衛(wèi)隊(duì)就和政府吵翻了,關(guān)于代表團(tuán)組成、談判底線,雙方都沒達(dá)成共識(shí),革命衛(wèi)隊(duì)還專門派了小組飛赴巴基斯坦。
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說是增援,其實(shí)就是盯梢、攪局,防止談判跑偏,不讓務(wù)實(shí)派做出損害伊朗安全利益的妥協(xié),這本來就暴露了伊朗的內(nèi)部撕裂。
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議長(zhǎng)卡利巴夫也公開表態(tài),批評(píng)阿拉格齊的說法,強(qiáng)調(diào)談判的立場(chǎng)和外長(zhǎng)的表述不一致,還說很多事不是外長(zhǎng)一個(gè)人能決定的。
伊朗官方媒體也站出來指責(zé)阿拉格齊,說他的表態(tài)給了美國(guó)可乘之機(jī),讓美國(guó)能輕易放大伊朗的內(nèi)部矛盾。
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除此之外,阿拉格齊當(dāng)天還在社交媒體上宣布,鑒于黎巴嫩和以色列達(dá)成停火,停火期間伊朗對(duì)所有商船開放霍爾木茲海峽。
這個(gè)表態(tài)同樣引發(fā)了爭(zhēng)議,因?yàn)樗麤]說清楚開放的條件,沒過幾個(gè)小時(shí),革命衛(wèi)隊(duì)就公開否定了他的表述,強(qiáng)調(diào)開放是有條件、暫時(shí)的。
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革命衛(wèi)隊(duì)明確說明,民用商船只能按指定航線通行,軍用艦艇仍然禁止通過,而且所有船只通行都要經(jīng)過他們?cè)S可。
議長(zhǎng)卡利巴夫也強(qiáng)調(diào),霍爾木茲海峽是開放還是關(guān)閉,由伊朗根據(jù)實(shí)際情況決定,不是靠外長(zhǎng)在社交媒體上一句話就能定的。
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就這樣,阿拉格齊的兩條不當(dāng)表態(tài),讓伊朗內(nèi)部的爭(zhēng)執(zhí)徹底公開化,務(wù)實(shí)派和強(qiáng)硬派的對(duì)立擺到了全世界面前。
而這一切,都被美國(guó)看在眼里,等于白送了美國(guó)一個(gè)天賜良機(jī),美國(guó)本來就沒指望這次談判能談成,主要目的就是摸底。
美國(guó)一直想知道,伊朗的底線到底在哪,內(nèi)部是否團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)壓力是否真的讓伊朗撐不住了,阿拉格齊的表態(tài),直接把這些信息都暴露了。
伊朗其實(shí)早就準(zhǔn)備通過稀釋450公斤濃縮鈾的方式,展現(xiàn)談判善意,還計(jì)劃設(shè)立聯(lián)合機(jī)制處理濃縮鈾,只是這個(gè)方案被美方反對(duì)了。
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阿拉格齊的“一步之遙”,更是坐實(shí)了伊朗的急迫感,讓美國(guó)清楚,伊朗有讓步的空間,只是還沒找到合適的臺(tái)階。
特朗普政府立刻抓住這個(gè)機(jī)會(huì),高調(diào)表態(tài),放大伊朗的妥協(xié)信號(hào),還持續(xù)維持對(duì)伊朗的海上封鎖,不給伊朗喘息的機(jī)會(huì)。
美國(guó)還通過輿論造勢(shì),讓國(guó)際社會(huì)覺得,伊朗急于達(dá)成協(xié)議,這樣一來,伊朗在后續(xù)的談判中,就變得更加被動(dòng)。
要知道,霍爾木茲海峽是全球能源咽喉,承載著全球三分之一的海運(yùn)石油,本來是伊朗對(duì)抗美國(guó)的重要籌碼。
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阿拉格齊模糊的表態(tài),讓美國(guó)有機(jī)會(huì)炒作伊朗“讓步”,還能借此拉攏其他國(guó)家,進(jìn)一步孤立伊朗,壓縮伊朗的外交空間。
現(xiàn)在,美伊雙方的兩周停火期限快到了,4月22號(hào)就到期,截至4月18號(hào),雙方據(jù)說原則上同意延長(zhǎng)停火,但伊朗還沒正式確認(rèn)。
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伊朗方面表示,美國(guó)應(yīng)該先履行當(dāng)前停火協(xié)議的承諾,而不是急著要求續(xù)期,后續(xù)談判能不能重啟,還是個(gè)未知數(shù)。
但可以確定的是,伊朗內(nèi)部的裂縫已經(jīng)被徹底撕開,務(wù)實(shí)派和強(qiáng)硬派的爭(zhēng)執(zhí),短時(shí)間內(nèi)很難平息。
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這種內(nèi)部不團(tuán)結(jié),只會(huì)讓美國(guó)更加有機(jī)可乘,美國(guó)可以繼續(xù)利用這種分歧,一邊向務(wù)實(shí)派施壓,一邊挑撥強(qiáng)硬派和政府的關(guān)系。
其實(shí)阿拉格齊可能也不是故意闖禍,或許是想通過表態(tài),向美國(guó)傳遞談判的誠(chéng)意,同時(shí)給國(guó)內(nèi)一個(gè)交代。
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但他忽略了伊朗內(nèi)部的復(fù)雜矛盾,也沒考慮到自己的表態(tài)會(huì)被美國(guó)利用,最終不僅引發(fā)國(guó)內(nèi)爭(zhēng)執(zhí),還讓伊朗陷入了被動(dòng)。
外交場(chǎng)合,一句話的失誤,有時(shí)候比打輸一場(chǎng)仗的代價(jià)還大,阿拉格齊的這幾句話,就給伊朗帶來了不小的麻煩。
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美國(guó)本來就一直在對(duì)伊朗實(shí)施極限施壓,封鎖海上貿(mào)易,發(fā)動(dòng)認(rèn)知戰(zhàn),試圖瓦解伊朗的內(nèi)部團(tuán)結(jié),這次剛好借了阿拉格齊的失誤。
伊朗現(xiàn)在的處境很尷尬,內(nèi)部爭(zhēng)執(zhí)不斷,外部有美國(guó)的封鎖和施壓,后續(xù)無論是談判還是維持停火,都面臨著很大的困難。
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而且美國(guó)已經(jīng)摸清了伊朗的軟肋,知道伊朗經(jīng)濟(jì)壓力大,內(nèi)部不統(tǒng)一,后續(xù)很可能會(huì)進(jìn)一步提高談判門檻,逼迫伊朗做出更多讓步。
伊朗要想擺脫被動(dòng),首先得平息內(nèi)部爭(zhēng)執(zhí),統(tǒng)一立場(chǎng),不然只會(huì)一直被美國(guó)牽著鼻子走,再難掌握談判的主動(dòng)權(quán)。
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說到底,這次的事,就是伊朗外長(zhǎng)沒把握好表態(tài)的分寸,暴露了內(nèi)部矛盾,給了美國(guó)可乘之機(jī),也讓伊朗陷入了內(nèi)外交困的局面。
后續(xù)中東局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展,美伊談判能否有新的進(jìn)展,還要看伊朗能不能盡快化解內(nèi)部分歧,拿出統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)策略。
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