法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍于周五在排除美國參與的情況下,組織了一場關于霍爾木茲海峽航行自由的會議。
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如今,即便是像德國這樣最為謹慎的歐洲國家,或是像意大利這樣曾標榜與美國總統關系密切的國家,也開始公開與華盛頓拉開距離。
2026年4月17日,在法國巴黎愛麗舍宮舉行的一場聚焦霍爾木茲海峽局勢的會議結束后,德國總理弗里德里希·默茨、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍、英國首相基爾·斯塔默與意大利總理喬治婭·梅洛尼合影留念。
喬治婭·梅洛尼身著血紅色套裝步入會場,受到了滿面春風的法國總統的迎接。在愛麗舍宮的臺階上,埃馬紐埃爾·馬克龍顯得頗為享受。4月17日周五,這位意大利總理現身巴黎,旨在敲定一項旨在和平恢復霍爾木茲海峽航行自由的“國際任務”,這本身就是一個極具政治意味的舉動。
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外界認為,這無異于歐洲向唐納德·特朗普發表的一份獨立宣言。愛麗舍宮方面冷淡地表示,美國已知曉此次會議的召開,同時也清楚自身并未被列入參會名單。法國總統府將德國總理弗里德里希·默茨和英國首相基爾·斯塔默的到來,視為“歐洲團結”的標志,表明歐洲希望“按照自己的條件行事”。
此次會議由法國和英國共同主持,匯聚了約40個中等強國的領導人,部分代表通過視頻連線參會。與會者不僅包括歐洲國家,還涵蓋了亞洲國家如日本、韓國和澳大利亞、海灣國家如沙特阿拉伯以及美洲國家如加拿大。自2月28日以色列和美國對伊朗發動戰爭以來,霍爾木茲海峽的交通便被德黑蘭方面切斷,而與會各方的共同訴求正是保障該海峽的航運安全。
會議組織者也坦言,這個和平聯盟或許永遠派不上用場,因為僅憑敵對行動的結束,就足以讓海峽恢復到戰前的通航狀態。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇于周五宣布,這條狹窄的海上通道將重新開放至4月21日晚停火協議結束。埃馬紐埃爾·馬克龍表示,這一聲明使得此次任務“更具合法性”。
首先,此舉旨在促使海峽通行保險費用下降。正如愛麗舍宮所言,這次會議勾勒出了地緣政治“第三條道路”的可能性。它以歐洲為核心,團結了那些希望在博弈中保持距離的國家,并重申了他們對被美國盟友踐踏的國際法的堅守。巴黎方面頂著觸怒白宮主人的風險,反復強調他們現在沒有開戰,將來也不會開戰。
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自2025年1月重返白宮以來,這位美國總統不斷考驗著跨大西洋關系。他對弗拉基米爾·普京領導下的俄羅斯表現出妥協姿態,對格陵蘭島的領土主權發出威脅,強硬加征關稅,并對歐洲同行做出諸多帶有羞辱色彩的舉動。
從國際法的角度來看,伊朗戰爭是一場公然的侵略,且美國在未通知盟友的情況下便采取了行動。這不僅加劇了歐洲的不滿,也令全球經濟陷入長期的動蕩之中。巴黎政治學院巴黎國際事務學院院長、西班牙前外交部長阿蘭查·岡薩雷斯指出,雙方正處于互不信任不斷累積的階段。她認為,雖然在唐納德·特朗普執政前也曾有過類似先例如2003年的伊拉克戰爭,但如今的裂痕已無法彌合。
像意大利或德國這樣最具大西洋主義傾向的國家,最初對特朗普政府的舉動保持沉默。但隨后他們開始重復同一個口號:“這不是我們的戰爭”,此舉徹底激怒了白宮的主人。
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這位商業大亨的威脅與侮辱對歐洲領導人的影響似乎已大打折扣,他們深知特朗普主義在大西洋這一畔正日益失去人心。4月中旬,一位德國部長在訪問華盛頓期間,當面直言不諱地對美國同行表示,美國在伊朗問題上犯了錯。
喬治婭·梅洛尼曾長期與唐納德·特朗普保持著密切關系,但教皇利奧十四世因反對當前的戰爭行徑而遭到美國總統攻擊后,她于4月13日公開表態,稱這些攻擊是“不可接受的”。羅馬國際社會科學自由大學教授馬克·拉扎爾分析指出,喬治婭·梅洛尼一直試圖成為連接歐洲與美國的橋梁,但在意大利,針對梵蒂岡的攻擊被視為一種傷害,引發了全國性的震動。
牛津大學教授蒂莫西·加頓·阿什在3月24日為歐洲外交關系委員會撰寫的一份簡報中形容,基爾·斯塔默正在經歷他的“真愛至上時刻”。這一表述源自同名英國電影,片中講述了一位渴望愛情與獨立的英國領導人,在面對一位沉迷女色且奉行單邊主義的美國總統時所遭遇的種種窘境。
一位歐洲外交消息人士分析稱,唐納德·特朗普是唯一一個沒有意識到自己已經失去西方盟友的人。該消息人士補充說,歐洲人并非懦夫,他們在評估風險后得出結論,沒有必要為了取悅美國總統而派兵參戰,因為他15天后就會把這事忘得一干二凈。
在暗處,歐洲正悄然籌劃著繞開美國獨立處理自身事務的方案。盡管短期內華盛頓似乎不太可能退出北大西洋公約組織,但該組織秘書長馬克·呂特在2月份承認,北約必須“更多地由歐洲人主導”。法國也在3月份重申了其核威懾力量的歐洲維度。
這一切是否為時已晚?一位法國外交官如今無奈地表示,埃馬紐埃爾·馬克龍本應在任期的第一年就推動此事,并留出充足的時間與合作伙伴協商落實。但他卻將此拖到了任期的最后一年,而此時所有人都在刻意回避一位即將卸任的總統。
盡管如此,跨大西洋關系的疏遠并不意味著歐洲大陸已經做好了分道揚鑣的準備。外交官們反復強調,歐洲目前還遠遠不具備獨立承擔防務的能力。德國馬歇爾基金會專家馬庫斯·齊納指出,拋開情緒因素不談,當前的種種事件反映出美國的衰弱,而這并不符合歐洲的利益。
此外,法國呼吁歐盟實現戰略自主的戴高樂主義主張,也遭到了其合作伙伴的淡化處理。芬蘭駐法國大使基爾西卡·萊赫托-阿西凱寧認為,歐洲與美國的關系正處于演變之中,歐洲各國正根據自身的歷史積淀和現實利益來應對這一新局面。
德國總理周五公開表示,希望美國能夠參與霍爾木茲海峽任務,這一呼吁充分印證了歐洲揮之不去的謹慎心態。歸根結底,沒有人愿意真正激怒唐納德·特朗普。
正因如此,法國、德國和英國對于被排除在伊朗核談判之外一事,始終謹慎地保持著沉默。白宮已經將這些談判據為己有,試圖將其轉化為與伊朗的停火協議。
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歐洲國家對唐納德·特朗普極為看重的這份“交易”并未抱太大期望。不過,他們希望在隨后的階段,能夠參與到與伊朗更為漫長且技術性更強的談判中,而這正是白宮所缺乏耐心的領域。當然,這一切的前提是華盛頓愿意為他們留出發揮的空間。
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