熟悉歷史的朋友都知道,北宋是出了名的“重文輕武”。
趙匡胤建立宋朝后,為了避免唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)的亂象,重用文官、抑制武將,甚至立下“不殺士大夫”的祖訓(xùn)。
為了讓文官們安心任職、不貪贓枉法,北宋朝廷奉行“高薪養(yǎng)廉”的政策。
宋太宗曾直言:“廩祿之制,宜從優(yōu)異,庶幾豐泰,責(zé)之廉隅”,也就是說(shuō)要給你們發(fā)高工資、讓你們吃好喝好,才能要求你們堅(jiān)守廉節(jié)、不貪腐。
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宋仁宗嘉祐年間,朝廷專門頒行了《嘉祐祿令》,將官員俸祿按照官品劃分為41等,構(gòu)建了一個(gè)以現(xiàn)金為核心、實(shí)物津貼為輔的雙軌制俸祿體系。
從宰相到縣令,從正俸、祿粟到職錢、衣賜,甚至柴炭草料都由朝廷統(tǒng)一配發(fā),就差把“包吃包住包養(yǎng)老”寫進(jìn)制度里了。
這套制度被后世學(xué)者稱為中國(guó)古代“高薪養(yǎng)廉”的典范。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),高薪養(yǎng)不養(yǎng)廉終究還得看人。大宋的高薪養(yǎng)出了一大批坐享優(yōu)渥的官員,但又有幾人能像包拯這樣真正把“俸外之財(cái)”拒之門外的。
包拯事業(yè)巔峰是倒坐南衙開(kāi)封府時(shí)期,這是他收入最豐厚,也是史料最詳盡的時(shí)期,便于我們換算。
當(dāng)時(shí)他官職是龍圖閣直學(xué)士(職,從三品,決定俸祿標(biāo)準(zhǔn))、尚書省右司郎中(官,虛名)、權(quán)知開(kāi)封府事(差遣,按照大宋慣例規(guī)下一任皇帝才是法定的開(kāi)封府尹,權(quán)知是暫且管理開(kāi)封府事務(wù),因此包拯實(shí)際職務(wù)相當(dāng)于今天的首都市長(zhǎng))。
在大宋的薪酬體系里,最高標(biāo)準(zhǔn)取其中最高者,包拯按龍圖閣直學(xué)士的高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取俸祿,同時(shí)又享受開(kāi)封府尹的各項(xiàng)福利待遇。
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根據(jù)《嘉佑祿令》記載,龍圖閣直學(xué)士每月有120貫基本工資(料錢),再加上18貫的補(bǔ)貼,一年下來(lái)就是(120+18)×12=1656貫。
權(quán)知開(kāi)封府事崗位津貼:作為開(kāi)封府的最高長(zhǎng)官,包拯每月還有100貫的“添支”(相當(dāng)于現(xiàn)在的崗位津貼、績(jī)效獎(jiǎng)金),一年就是100×12=1200貫。
開(kāi)封府的公使錢,這部分比較特殊相當(dāng)于現(xiàn)在的“市長(zhǎng)專項(xiàng)基金”或辦公經(jīng)費(fèi),每年1500貫。
這筆錢主要用來(lái)支付衙役、幕僚的工資,以及公務(wù)招待、宴請(qǐng)、修造官署等開(kāi)支。
北宋對(duì)這筆錢的監(jiān)管比較松弛,公私界限模糊,挪用、濫用是當(dāng)時(shí)的制度性頑疾,能不能潔身自好全看官員個(gè)人修養(yǎng)。
這里咱們暫且把它算進(jìn)包拯的年收入里,但要說(shuō)明真正清廉的包拯,大概率不會(huì)動(dòng)這筆錢的私念。
除了貨幣收入,包大人每月還有一系列福利補(bǔ)貼。
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每月祿粟30石(米、麥各半),即15石米+15石麥,每年合計(jì)180石大米、180石小麥;布匹每年春冬兩次衣賜,合計(jì)10匹綾、34匹絹、2匹羅;每年100兩綿、15秤木炭(每秤15斤)、240捆柴禾、480捆干草。
作為外任藩府的高級(jí)地方官,朝廷無(wú)償劃撥給包拯20頃職田,即2000畝耕地,允許收租且不納國(guó)稅。按每畝租米一石保守估算,每年至少進(jìn)賬2000石大米。
實(shí)物換成錢,史料中記載了距包拯任職開(kāi)封府時(shí)期較近的物價(jià),各項(xiàng)實(shí)物折合銅錢合計(jì)約 1000貫左右。
因此包拯一年貨幣收入 20856貫 + 實(shí)物折現(xiàn) 1000貫 = 21856貫。
因?yàn)榧Z食是古今都有的剛性需求,價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,我們便以這個(gè)來(lái)?yè)Q算。
現(xiàn)代普通大米價(jià)格約2.5元/斤,北宋中期普通大米約400文一石。咱們得出一個(gè)相對(duì)合理的換算比例,每文銅錢≈0.6元,每貫銅錢≈600元。
包拯的年薪21856貫×600元/貫=約1311萬(wàn)元人民幣。
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當(dāng)然這里要說(shuō)一下,糧食屬于剛性需求商品,價(jià)格主要受產(chǎn)量影響,波動(dòng)性較大,且宋代的貨幣制度極其復(fù)雜,存在省陌、足陌等多種換算方式。
以上換算只是一種參考,權(quán)當(dāng)幫大家對(duì)包大人的收入有個(gè)直觀感受,不必當(dāng)作精確的歷史考證。
和其他朝代比,北宋官員的俸祿確實(shí)很高,整體的優(yōu)厚程度遠(yuǎn)超漢唐明清。但高薪可以降低貪腐的動(dòng)機(jī),卻無(wú)法根除貪腐的欲望。即便在這樣的高薪制度下,大宋官場(chǎng)的腐敗問(wèn)題依然嚴(yán)重。
畢竟廉與貪,取決于個(gè)人品格,而非俸祿多寡,到了徽宗時(shí)期更是高官貪污橫行,最終導(dǎo)致了靖康之變的悲劇。
而這也更凸顯出了包拯鐵面無(wú)私、不貪贓枉法的品格。
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他不僅自己一生清白,還要求子孫清白,臨終前立下的字家訓(xùn):“后世子孫仕宦,有犯贓濫者,不得放歸本家;亡歿之后,不得葬于大塋之中。不從吾志,非吾子孫。”
他的兒子包綬、孫子包永年也果然恪守家訓(xùn),去世時(shí)皆無(wú)余財(cái),三代清白,終成千古佳話。
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