改革奮進正當時｜重慶為地下管線裝上“智慧大腦”

開欄語：

兩江奔涌，改革潮起。

當改革進入深水區，重慶以奮進之筆，書寫先行之姿，在全面深化改革的壯闊航程中破浪前行。

3月30日，重慶市進一步全面深化改革推進大會召開，聚焦做實“兩大定位”、發揮“三個作用”，繪出藍圖、擘畫新篇。一批首創性、差別化改革經驗亮相，彰顯著重慶辨識度、全國影響力。

上游新聞開設“改革奮進正當時”專欄，記錄全面深化改革中的生動實踐，為“十五五”時期現代化新重慶建設開創新局面提供強大動力。

西部（重慶）科學城科學大道綜合管廊，位于科學大道道路正下方。

城市地下管網是維系城市正常運轉的“生命線”，重慶作為超大城市，地下管線總長超過21萬公里，涉及9大類、523家權屬單位、7個市級行業管理部門。過去，這些管線各管各，數據不通、家底不清，“馬路拉鏈”現象頻發，直接影響市民生活和城市安全。

為了從根本上解決這些問題，重慶啟動“數字管線”建設，推動地下管線的大綜合一體化治理。也就是給地下管線裝上“智慧大腦”，讓它們看得見、管得住、更安全。

智慧綜合管廊藏著不少“黑科技”

重慶高新區科學大道，路面上是川流不息的汽車，地下是10.6公里長的一期綜合管廊。

作為西南地區單條線路最長的地下綜合管廊，科學大道綜合管廊主線全長約28.6公里，配套過街支線2.5公里。管廊內配備通風、消防、監控報警等7大附屬設施體系。

據設計方林同棪國際（中國）相關負責人介紹，這是目前重慶最科學、最先進的智慧綜合管廊，藏著不少“黑科技”，就像一個城市“收納整理師”一樣，把水、電、訊等原本分散的管線，整理得井井有條，同時還配置了通風系統、防火系統、消防系統等8大安全生產體系。

在整個綜合管廊頂層設計里，還預留了作為機器人巡檢的線路，通過遠端的控制平臺，通過前端的監控設備，實現智能化的控制和管理。

目前，科學大道綜合管廊已累計建成主線管廊28公里，并建成過街支線2.5公里。其中，一期10.6公里主線管廊已投用，完成20公里給水、100公里電力、150公里通信、30公里照明等管線入廊敷設。

摸清家底

畫一張地下管線的“數字地圖”

以前，管線資料東一塊西一塊，很多還是圖紙甚至靠人工記憶，哪個位置埋了什么管、用了多少年，常常搞不清楚，就像“開盲盒”。如今，重慶統一數據標準，把全市523家權屬單位的數據全部歸集，規范了38類管線屬性。

有了數據之后，再畫出一張“數字孿生圖”——不僅包括地下管線本身，還把地上的建筑、道路、人口密度等信息疊加上去。這樣一來，地上地下“一屏統覽”，哪里有什么管線、埋了多深、什么時候建的，全都一目了然。

管理人員在高新區科學大道綜合管廊巡查管線情況。

據重慶市住房城鄉建委相關負責人介紹，目前，中心城區的管線數字孿生率已經達到了100%。

光有靜態圖還不夠，還要讓管線“活”起來。重慶在地下管線的中高風險點位安裝了7000多套感知設備，覆蓋率達到99%。這些設備就像給管線戴上了“智能手環”，可以24小時監測127項指標，一旦發現異常，幾秒鐘就能預警。過去管網出問題，應急響應耗時較長，現在縮短到了5分鐘。2025年汛期，靠著這套系統，已成功應對28輪強降雨，內澇搶險效率提升了40%。

打破壁壘

各部門擰成一股繩來管

以前，管線管理涉及部門多、環節多，大家是“各掃門前雪”。重慶的做法是“統分結合”——該統一協調的堅決統起來，該分頭負責的也要落到位。

橫向協同上，重慶市住房城鄉建委與市經信委、市城管局以及各管線行業主管部門不再單打獨斗，而是建立聯動機制。管線建設要和道路建設同步，避免反復開挖；縱向管理上，各行業主管部門嚴格落實“管行業必須管管線”的要求，從規劃建設到運行維護、安全保障，一管到底。新出臺燃氣、供水、排水等行業管線全生命周期監管制度13項；屬地責任上，各區縣也負起責任，統籌好本區域內的管線規劃、體檢、更新改造等工作。

數據顯示，2025年，全市統籌更新改造燃氣和供排水管線7204公里，道路占挖數量減少了30%，整改率達到了99.6%。供水管網漏損率降到了8.8%以下，低于國家控制線。排水管網三四級結構性缺陷整治率達到84%，雨污錯混接整治率達到95%，分別提升12.5%、15.3%。

建設中的陶家隧道一標段綜合管廊施工現場鳥瞰圖。

全生命周期協同

從規劃到應急環環相扣

管線管理如何才能從頭管到尾？為此，重慶從規劃、建設、運維到應急，建立了一整套協同機制。

在規劃階段，建立“專業設計+空間規劃”聯合工作機制，提前解決各種管線之間的空間沖突問題。建設階段，編制管線年度建設計劃，合理安排時序，構建設計綜合、施工綜合、竣工綜合的“三綜合”管理體系，還建立了防第三方破壞機制。針對重大項目，專門建立管線遷改需求庫，50多個重大項目因此受益。

運維階段，統籌城市道路占道挖掘管理，編制年度計劃，減少反復開挖。南岸區捌零街片區就是一個典型例子：通過AI賦能，管網更新改造實現了“開一次刀、做多個手術”，對群眾生活的影響降到最低。

應急方面，開發了管線超期服役、挖損智防等AI智能體，依托三級治理中心，實現隱患動態清零。

地下管線雖然看不見，但直接關系到千家萬戶的安全和城市的正常運行。重慶這套“數字管線”的做法，正在為超大城市現代化治理探索一條新路子。

上游新聞記者 黎靜 重慶市住房城鄉建委 重慶市高新區 林同棪國際 供圖