匈牙利大選的塵埃剛剛落定,外界原本都以為,親歐派的馬扎爾上臺(tái),總算能讓僵持多年的歐盟和匈牙利關(guān)系迎來(lái)回暖。 可誰(shuí)都沒(méi)料到,歐盟委員會(huì)反手就給了匈牙利新政府一記結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的下馬威。
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一開(kāi)始,幾乎所有觀察人士都覺(jué)得,布魯塞爾看在馬扎爾“改革者”的身份上,怎么也會(huì)高抬貴手,趕緊把凍結(jié)多年的資金松綁。
可現(xiàn)實(shí)很快就給了所有人一記響亮的耳光,劇情的反轉(zhuǎn)快得讓人措手不及。
就在大選結(jié)果出爐的第二天,歐盟就迫不及待地遞上了一份帶著羞辱意味的條件清單,明擺著要用350億歐元的巨款,死死勒住馬扎爾和匈牙利新政府的脖子。
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進(jìn)入今年4月以來(lái),面對(duì)歐盟的步步緊逼,馬扎爾用一套極其強(qiáng)硬的姿態(tài),直接回?fù)袅笋T德萊恩和布魯塞爾。
他不僅一口回絕了清單里的絕大部分條件,還公開(kāi)發(fā)出警告,直言歐盟別把匈牙利當(dāng)成可以隨意買賣的市場(chǎng)。
原本大家都以為,歐盟看到新政府的強(qiáng)硬態(tài)度,多少會(huì)知難而退,可沒(méi)想到,雙方的博弈非但沒(méi)有降溫,反而直接進(jìn)入了白熱化階段。
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誰(shuí)都沒(méi)法否認(rèn),拿不到這筆被凍結(jié)的資金,匈牙利國(guó)內(nèi)本就緊張的財(cái)政狀況,只會(huì)面臨更大的壓力。
最近這段時(shí)間,布魯塞爾方面還在不斷放狠話,馮德萊恩看起來(lái)一副志在必得的樣子,可實(shí)際上,她這次真的高興得太早了。
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這事要從4月12日的匈牙利國(guó)會(huì)大選說(shuō)起,根據(jù)匈牙利國(guó)家選舉辦公室公布的計(jì)票結(jié)果,馬扎爾領(lǐng)導(dǎo)的蒂薩黨以53%的得票率,拿下了國(guó)會(huì)199個(gè)席位中的138席,直接跨過(guò)了修憲所需的三分之二門檻,終結(jié)了歐爾班長(zhǎng)達(dá)16年的執(zhí)政生涯。
這場(chǎng)大選不僅是匈牙利16年來(lái)最具懸念的一次選舉,更是被整個(gè)歐洲盯著的關(guān)鍵變局。
歐爾班執(zhí)政的這些年,憑著歐盟“重大決策須全體一致”的規(guī)則,把一票否決權(quán)玩到了極致,屢屢在對(duì)俄制裁、對(duì)烏援助的議題上跟布魯塞爾唱反調(diào),成了馮德萊恩眼里實(shí)打?qū)嵉摹把壑嗅敗薄?/strong>
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也正因如此,歐爾班承認(rèn)敗選僅僅17分鐘后,馮德萊恩就迫不及待地在社交媒體上發(fā)文祝賀,直呼“匈牙利選擇了歐洲”,那股藏不住的喜悅,隔著屏幕都能感受到。
當(dāng)時(shí)幾乎所有人都篤定,歐盟這下總算拔掉了肉中刺,接下來(lái)肯定會(huì)順?biāo)浦郏o親歐的新政府鋪路,趕緊解凍凍結(jié)多年的資金,讓歐匈關(guān)系徹底翻篇。
可誰(shuí)都沒(méi)想到,馮德萊恩的笑臉還沒(méi)維持24小時(shí),就直接翻了臉。
4月13日,也就是大選結(jié)果出爐的第二天,歐盟委員會(huì)就給布達(dá)佩斯發(fā)去了正式函件,里面清清楚楚列了整整27項(xiàng)附加條件。
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在布魯塞爾內(nèi)部,這些條件被冠以“超級(jí)里程碑”的名號(hào),可在匈牙利人眼里,這分明就是一份逼著新政府納頭便拜的“投名狀”。
根據(jù)路透社和英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》披露的內(nèi)容,這27項(xiàng)條件直接掛鉤的,是歐盟已經(jīng)凍結(jié)多年的350億歐元資金,其中包含120億歐元的凝聚基金和230億歐元的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
這些條件里,除了常規(guī)的司法改革、反腐審計(jì)要求之外,最核心的兩條,就是要求匈牙利撤銷對(duì)歐盟援烏貸款的否決權(quán),解除對(duì)俄羅斯制裁的反對(duì)票,而這恰恰是歐爾班時(shí)代跟歐盟叫板的核心底牌。
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更苛刻的是,歐盟還設(shè)下了死線,要求匈牙利必須在2026年8月31日之前完成全部27項(xiàng)條件,否則這筆凍結(jié)的資金將永久失效,就連已經(jīng)撥付的預(yù)付款,都要退回一部分。
要知道,馬扎爾要到5月5日才能完成組閣宣誓就職,滿打滿算,給他的時(shí)間也就三個(gè)多月。
這種近乎城下之盟的操作,徹底激怒了馬扎爾。很多人原本以為,主打親歐路線的他會(huì)選擇妥協(xié)讓步,可這次他的選擇,讓整個(gè)歐洲都大跌眼鏡。
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4月15日,馬扎爾通過(guò)匈牙利官方媒體公開(kāi)表態(tài),27項(xiàng)條件里,他只接受其中4條,剩下的絕大多數(shù)內(nèi)容,直接一口回絕。
他更是在公開(kāi)講話中直言,匈牙利是一個(gè)主權(quán)國(guó)家,不是布魯塞爾可以隨意定義、隨意買賣的市場(chǎng),歐盟沒(méi)有權(quán)利對(duì)一個(gè)成員國(guó)的內(nèi)部事務(wù)指手畫(huà)腳。
這番強(qiáng)硬表態(tài)一出,不少人都驚呼,這哪里是布魯塞爾期待的“親歐改革者”,分明是第二個(gè)歐爾班要來(lái)了。
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其實(shí)說(shuō)到底,不是馬扎爾想跟歐盟對(duì)著干,而是馮德萊恩和歐盟的傲慢,把他逼到了退無(wú)可退的地步。
馬扎爾雖然是親歐派,但他首先是匈牙利的總理,他的執(zhí)政根基來(lái)自匈牙利的選民,而不是布魯塞爾的任命。
如果他剛上臺(tái)就全盤接受歐盟的苛刻條件,等于直接把匈牙利的國(guó)家主權(quán)拱手讓人,別說(shuō)兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)承諾的民生改革,就連自己的執(zhí)政地位,都會(huì)瞬間搖搖欲墜。
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歐盟的算盤其實(shí)打得很明白,他們就是想趁著馬扎爾新政府立足未穩(wěn),用這筆救命錢做籌碼,逼著新政府徹底放棄匈牙利的一票否決權(quán),徹底淪為布魯塞爾的“聽(tīng)話小弟”。
可他們忘了,就算是親歐派,也有自己的底線,匈牙利民眾選馬扎爾上臺(tái),是想讓他改善民生,不是讓他給歐盟當(dāng)傀儡。
如今雙方的博弈已經(jīng)徹底進(jìn)入了死胡同,馮德萊恩還在不斷加碼施壓,覺(jué)得匈牙利財(cái)政緊張,早晚得低頭。
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可她忽略了,歐爾班能跟歐盟硬剛十幾年,靠的從來(lái)不止是個(gè)人的政治手腕,還有匈牙利國(guó)內(nèi)根深蒂固的民意——匈牙利人從來(lái)就不接受布魯塞爾的頤指氣使。
馮德萊恩以為自己勝券在握,可她的傲慢與強(qiáng)權(quán),終究是親手把原本親歐的馬扎爾,推到了歐盟的對(duì)立面。到頭來(lái),她不僅沒(méi)能徹底拿捏匈牙利,反而很可能親手造就出第二個(gè)歐爾班,甚至是一個(gè)比歐爾班更難對(duì)付的對(duì)手。
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