四川大邑：多措并舉 著力提升社會工作質(zhì)效

人民網(wǎng) 趙祖樂

近年來，四川省大邑縣社會工作，緊扣治理體系一體化、為民服務(wù)精準化、治理隊伍專業(yè)化、新興領(lǐng)域黨建品牌化四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力把黨的領(lǐng)導優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會工作效能，努力在踐行社會工作新使命中擔當作為。

推進治理體系一體化。一是優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格體系。依托微網(wǎng)實格一體化構(gòu)建城鄉(xiāng)基層治理體系，全域劃分微網(wǎng)格5228個，“一格一員”全覆蓋配備微網(wǎng)格長，將治理觸角下沉至城鄉(xiāng)社區(qū)最小單元，實現(xiàn)治理效能的全面提升。二是推動資源力量下沉網(wǎng)格。制定深化黨建引領(lǐng)微網(wǎng)實格治理的若干措施，落實各類網(wǎng)格責任主體，推動業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)費保障等資源下沉網(wǎng)格，打造“微光粒”積分商城，上線村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)品550余款，通過積分兌換等激勵措施，調(diào)動網(wǎng)格員(網(wǎng)格長)參與治理的積極性，累計開展民生和安全領(lǐng)域?qū)ｍ椥袆?6次，參與22萬余人次，報送預警性事件105余萬件，經(jīng)驗做法中央媒體報道。三是實施小區(qū)治理攻堅。全面推廣小區(qū)治理“五件套”工作機制，常態(tài)開展愛鄰協(xié)商議事，30個小區(qū)導入信托制治理模式，立足縣域小區(qū)治理實際，整合激勵資金160萬元策劃實施8個小區(qū)治理創(chuàng)新項目，以制度機制創(chuàng)新破解老舊小區(qū)連片治理、安置小區(qū)收費、農(nóng)集區(qū)多元共治等長效治理難題。全縣6個小區(qū)獲評第四屆中國幸福社區(qū)范例獎。

推進為民服務(wù)精準化。一是實施黨群服務(wù)陣地建設(shè)提質(zhì)行動。完成鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心標準化建設(shè)，健全村(社區(qū))黨群服務(wù)中心服務(wù)事項公示制度，推動小區(qū)(網(wǎng)格)黨群服務(wù)站“應建盡建”，推行空間預約使用、延時錯時服務(wù)等便民措施。二是開展“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”試點建設(shè)。實施小微民生項目1100余個，設(shè)立社區(qū)兒童托管點18個，推動社區(qū)小區(qū)適老化、適幼化設(shè)施改造，豐富城鄉(xiāng)社區(qū)“一老一小”服務(wù)場景。建立全省首個縣域治理慈善信托項目，為1106名社區(qū)專職工作者提供關(guān)愛保障。聚焦破解善意救助領(lǐng)域難題，實施“蓉邑扶”志愿服務(wù)項目，對“倒地者”采取幫扶的救助行為提供保障。三是創(chuàng)新人民建議征集辦理工作機制。全市率先上線“民意通”人民建議征集智慧平臺，從全縣遴選社會各界代表人士，組建了首批200人的特約建議人隊伍，圍繞教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域開展專項征集11次，累計收集建議3256條，推動解決民生訴求2823件，承辦全市智慧應用場景現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗。

推進治理隊伍專業(yè)化。一是深化社區(qū)專職工作者職業(yè)化發(fā)展。健全人員選聘、培訓培養(yǎng)、管理監(jiān)督、待遇保障、關(guān)心激勵等制度，實施強基提能“金沙計劃”，開設(shè)“社區(qū)課堂”，建好“書記工作室”，推行“導師幫帶制”，全覆蓋開展社工隊伍賦能培訓9期，全縣社區(qū)專職工作者持證率達44.46%。二是深化“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合。加強醫(yī)務(wù)、教育、未成年人保護等緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)社工培育，聯(lián)合縣檢察院在矯治涉罪未成年人的全流程引入社會支持力量，“司法+社工”案例獲得全省優(yōu)秀案例。三是發(fā)展壯大基層治理多元參與力量。健全黨建引領(lǐng)的社會參與治理制度，暢通群團組織、經(jīng)營主體、社會工作者等參與途徑，孵化社會組織309家、社會團體145家、社會服務(wù)機構(gòu)164家，打造了“雪山先鋒”“邑城戎光”等志愿服務(wù)品牌，組建志愿服務(wù)隊伍1095支，注冊志愿者超10萬人，社會活力有效激發(fā)。

推進新興領(lǐng)域黨建品牌化。一是推進兩個覆蓋。聚焦拼經(jīng)濟、搞建設(shè)大局，開展園區(qū)非公企業(yè)“兩個覆蓋”集中攻堅，新建新興領(lǐng)域黨組織93個，新增覆蓋企業(yè)300余家，基本實現(xiàn)園區(qū)非公企業(yè)從業(yè)人員50人以上的有黨員、100人以上的有黨組織，全縣3名黨員、蜀之源黨委獲評2024年度四川省“兩優(yōu)一先”表彰。二是打造暖新陣地。聯(lián)合工會、司法、人社等部門打造“4+147+N”新就業(yè)群體黨建服務(wù)陣地(4個暖新驛站、147個村社區(qū)黨群服務(wù)中心、N個小區(qū)服務(wù)站)，提供法律援助、心理咨詢等6項服務(wù)，服務(wù)2390余人次。推廣應用“新邑暖”微信小程序，累計注冊3500余人次。“暖心驛站·邑起來”等4個案例入選全市2025年新興領(lǐng)域黨建典型案例。三是激活發(fā)展動能。探索流動黨員西藏黨委“兩地共建+服務(wù)”模式，參與編寫出版成都市流動黨員西藏黨委教育管理教材，總結(jié)推廣流動黨員教育經(jīng)驗做法。打造流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化中心，成功孵化10余個創(chuàng)業(yè)項目。建成“蓉會共享家”組團服務(wù)平臺，引進省市16家行業(yè)協(xié)會商會駐點幫扶，舉辦供需對接、賦能培訓、參訪學習、產(chǎn)業(yè)研判等活動9場次，服務(wù)企業(yè)270余家。