從“有形覆蓋”到“有效扎根”，青浦解鎖新就業(yè)群體黨建密碼

在上海青浦，這座全國快遞物流產(chǎn)業(yè)高地，每天數(shù)百萬包裹從這里分撥發(fā)往全國，數(shù)十萬快遞小哥如城市“小蜜蜂”般穿梭街巷，連接千家萬戶期待。青浦區(qū)集聚“三通一達一兔”、德邦等13家規(guī)模型總部企業(yè)，全網(wǎng)從業(yè)人員超278萬人，形成“總部在青浦、網(wǎng)絡(luò)遍全國、員工百萬級”的獨特業(yè)態(tài)。如何建強黨的組織體系，實現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”躍升？青浦區(qū)以快遞企業(yè)黨委提級管理破題，沿“抓總部帶全網(wǎng)、抓龍頭帶全鏈、抓節(jié)點帶人群”路徑，讓組織根基扎得更深、服務(wù)觸角伸得更寬，為新就業(yè)群體筑牢依靠、注入動能。

提級管理，讓總部黨委“強”起來

過去，快遞企業(yè)黨委隸屬于所在街鎮(zhèn)的二級黨委，層級多、資源散、統(tǒng)籌能力弱。青浦區(qū)在全市率先探索平臺企業(yè)黨委提級管理，將“三通一達”、德邦等5家總部黨委提級至區(qū)級層面管理，構(gòu)建起一套穿透式的組織管理體系。

制度層面，明確組織設(shè)置、機制運行等“提級管理10項要求”，創(chuàng)新推出政策直達、政企直連、意見直通、服務(wù)直供、風(fēng)險直報的“五直”工作舉措，讓組織運行有章可循。隊伍層面，推動總部企業(yè)高管與黨組織書記“雙向進入、交叉任職”，5家提級管理總部負責(zé)人或核心高管擔(dān)任書記比例達100%，總部黨委的政治引領(lǐng)力顯著增強。

更重要的是，提級管理讓總部黨委的“牽引力”真正落地。通過簽訂年度黨建目標(biāo)責(zé)任書、明確書記履職清單，黨建工作從“軟要求”變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”。圓通、中通、韻達等總部紛紛舉辦全網(wǎng)黨建培訓(xùn)班，將黨建工作要求與年度績效、評優(yōu)評先直接掛鉤，實現(xiàn)了“總部強”帶動“全網(wǎng)強”。

精準(zhǔn)覆蓋，讓組織觸角“伸”下去

青浦區(qū)發(fā)揮“抓總部帶全網(wǎng)”作用，深化本市與外省市的企地協(xié)同。依托“業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建組織，將黨組織建設(shè)要求納入加盟合作協(xié)議；推動企地信息共享，兩輪次向市級平臺共享黨員排查數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)梳理出880個本市網(wǎng)點、671名黨員信息，為跨區(qū)域組建黨組織提供靶向指引。2025年以來，“三通一達一兔”沿產(chǎn)業(yè)鏈新建黨組織145個，覆蓋省區(qū)、轉(zhuǎn)運中心、網(wǎng)點站點全層級。

針對區(qū)內(nèi)189個站點規(guī)模不一、黨員分布散的特點，青浦區(qū)探索“駐站指導(dǎo)員”模式。對11個黨員站長站點直聯(lián)納管，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用；對25個大型站點選派黨建指導(dǎo)員并聯(lián)動市場監(jiān)管部門建立“雙指導(dǎo)員機制”；其余站點由街鎮(zhèn)新就業(yè)群體黨支部每月定點走訪，實現(xiàn)全覆蓋。

圓通華新網(wǎng)點是生動案例。該網(wǎng)點原有黨員不足組建支部，通過“總部直派+屬地協(xié)同”模式，總部選派黨建指導(dǎo)員、屬地選派黨務(wù)干部協(xié)同指導(dǎo)，成功建支部并發(fā)展網(wǎng)點負責(zé)人為黨員，實現(xiàn)從“有人管”到“能自轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。目前，圓通全網(wǎng)建立21個直屬黨支部、348個非直屬黨支部，黨員達13936名，讓奔波小哥有了堅實組織依靠。

隊伍賦能，讓組織活力“迸”出來

建強組織體系，關(guān)鍵在人。青浦區(qū)通過“雙培雙增”行動，將網(wǎng)站點負責(zé)人培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成網(wǎng)站點負責(zé)人，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能。目前，已接收入黨申請書52份，培育入黨積極分子15人，吸收預(yù)備黨員17人，納入規(guī)范管理的流動黨員164人。

據(jù)了解，青浦全區(qū)11個街鎮(zhèn)全覆蓋建立新就業(yè)群體黨支部，常態(tài)化開展“暖新四季”活動，舉辦暖“新”集市、微宣講，讓組織關(guān)懷凝聚人心。依托數(shù)字化平臺，1200余名新就業(yè)群體注冊“小哥快報”，3000余人到社區(qū)報到，組建21支“先鋒騎手”志愿服務(wù)隊。

快遞小哥化身流動信息員，隨手拍隱患、幫群眾、報險情；網(wǎng)約車司機心系老人需求；騎手穿梭街巷守護安全，有效化解潛在風(fēng)險，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。“在這里，我們不僅有工作，更找到歸屬感和尊嚴(yán)感。”一位小哥的心聲，道出萬千從業(yè)者的獲得感。