成本暴漲、生意難做？越南財政部出手了：建議靈活調整免稅線，力保中小商戶活下去

如果你在越南開個小店、做點小生意，或者是個體工商戶，這條消息可能直接關系到你今年的稅單。

去年，越南國會剛剛將個體工商戶個人所得稅和增值稅的免稅年營業額門檻提高到5億越南盾。但近日，財政部在一份稅法修訂提案中提出：這一門檻不應“固定死”，而應交給政府根據實際情況靈活規定。

這意味著，5億越南盾的免稅線，可能要變了。

為什么剛提上去又要改？

越南財政部的理由很直接：經濟形勢變了。

與去年底頒布規定時相比，今年前幾個月，投入成本增加、購買力下降，個體工商戶的生產經營活動仍面臨諸多困難。尤其是那些利潤率低、受成本波動影響大的行業，日子并不好過。

因此，越南財政部認為，政策必須跟著經濟走。“調整免稅營業額門檻是為了支持中小規模的個體工商戶，幫助他們維持經營。”

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300-400萬戶個體戶，貢獻2%財政收入

根據越南財政部的數據，到2025年底，全國有300-400萬戶個體工商戶，其中超過200萬戶穩定申報納稅。去年，來自個體工商戶的稅收收入達到328,400億越南盾，同比增長37.5%。

這個數字看起來不小，但實際上，個體工商戶的稅收僅占國家財政總收入的約2%。也就是說，這一群體對國家財政的貢獻相對有限，但對民生就業的影響卻極大。

越南財政部的邏輯很清晰：與其在這2%上“較勁”，不如讓利于民，幫助個體工商戶渡過難關。

不只是個體戶：小企業也可能享受免稅

除了個體工商戶，越南財政部還建議為小型和超小型企業設定企業所得稅免稅營業額門檻。同樣，這一門檻也由政府規定，而非在法律中固定。

全國約有90萬家企業正在運營，其中近94%是小型和超小型企業。目前，法律尚未對小企業免稅收入門檻作出規定。財政部認為，補充這一門檻將確保對小企業的公平性，同時有助于鼓勵個體工商戶轉型為企業。

國際經驗：小企業通常享受稅收優惠

財政部援引國際經驗指出，小型和超小型企業通常在稅收政策上得到優先扶持，如適用較低稅率或免稅。越南現行政策已有一些優惠措施，例如對由個體工商戶轉型的企業免征2年企業所得稅，或對小額營業額企業適用15-17%的稅率。

但財政部認為，這還不夠。像對個體工商戶那樣設定明確的免稅營業額門檻，才能真正“扶小助微”。

政策“彈性化”是大趨勢

從“固定死”到“靈活規定”，越南財政部此次提案傳遞了一個明確信號：稅收政策正在走向“彈性化”。

經濟有周期，行業有冷暖。一個固定的免稅門檻，可能在繁榮期恰到好處，在困難期就顯得“不夠意思”。將門檻的制定權交給政府，意味著政策可以根據經濟形勢“實時校準”。

對于300多萬個體工商戶和近百萬家小微企業來說，這無疑是一個值得期待的變化。當然，具體門檻會調到多少、何時實施，還有待政府和國會的最終決定。

但方向已經很清晰：小本生意，政府想幫一把。