美國總統特朗普當地時間4月16日宣布,黎巴嫩和以色列將于美國東部時間當天17時(黎以當地時間17日零時)正式開始停火,為期10天,他將邀請黎以領導人前往白宮舉行會晤,并自我夸贊說,這將是他在世界上“解決”的“第十場戰爭”。
如果停火協議生效,將掃清美國與伊朗進行更廣泛和平談判的一大障礙。美以伊戰爭從3月2日起波及黎巴嫩,當時黎巴嫩真主黨為了聲援伊朗向以色列發動了導彈襲擊,引發以色列的猛烈報復,包括對黎巴嫩南部的地面入侵。4月14日,黎以美三方曾舉行會談討論停火問題,但未作出決定。
據新華社報道,以色列總理內塔尼亞胡16日晚發表聲明稱,以色列有機會與黎巴嫩達成一項“歷史性和平協議”,將在維持軍事壓力的同時推進相關談判。他拒絕了真主黨關于以色列從黎巴嫩撤軍的停火條件,以軍將繼續駐留在黎南部“通過軍事行動擴大的”安全“緩沖區”、在發現“威脅”時采取行動。
黎巴嫩真主黨發表聲明,敦促各方保持謹慎,因為以色列有“違反盟約和協議”的歷史,呼吁流離失所的黎巴嫩居民在事態明朗之前不要返回黎南部、貝卡谷地和貝魯特南部郊區的家園。
以黎雙方談判的復雜之處在于,沖突參與方是黎巴嫩真主黨,但黎巴嫩政府對真主黨的控制力微乎其微。報道稱,黎巴嫩議會真主黨籍議員哈桑·法德拉拉似乎初步默許了該協議,他將這一交易歸功于“伊朗的外交努力”。伊朗外交部發言人巴加埃16日對黎巴嫩與以色列達成停火表示歡迎。
美國迪金森學院副教授、中東研究項目主任米雷耶·雷貝茲對澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示:“大多數黎巴嫩人感覺自己被夾在兩個巨大力量之間:伊朗(及其代理人真主黨)與以色列。如果可以選擇,他們都不會選擇其中任何一方。但如果被迫選擇,他們會傾向于與以色列達成和平協議,前提是黎巴嫩全部領土(聯合國承認的范圍)保持完整。”
“問題在于,以色列已表明有意占領黎巴嫩南部甚至可能進行吞并。”雷貝茲說,因此,這一循環再次回到“真主黨作為抵抗力量 vs 以色列占領力量”的舊結構之中。
以色列同意停火但行動不讓步
特朗普16日在社交平臺上發文稱,將邀請黎巴嫩總統奧恩和內塔尼亞胡前往白宮,進行“自1983年以來以色列和黎巴嫩之間首次具有意義的會談”。
特朗普最初稱以色列在黎巴嫩針對真主黨的軍事行動是“一場單獨的小規模沖突”,但本周表示,隨著美伊談判陷入僵局,且停火期將于下周結束,他正試圖在以黎之間創造所謂的“一點呼吸空間”。
此次停火聲明讓以色列感到猝不及防。據美媒Axios報道,特朗普發布聲明時,內塔尼亞胡正召集安全內閣舉行緊急電話會議,討論并投票表決該停火協議。部長們在通話幾分鐘后就聽到了特朗普的公告,而當時任何嚴肅的討論都還未開始。“特朗普強推了這次停火。”一名以色列高級官員表示。
“協議是由華盛頓那些穿西裝的人簽署的,但代價卻是這里的人們用鮮血、被摧毀的家園和破碎的社區換來的。”以色列邊境馬特·阿舍地區委員會主席摩西·達維多維奇告訴以色列媒體,以色列北部的居民“不是國際公共關系秀里的群眾演員”。
內塔尼亞胡雖然同意停火,但明確表示在地面行動上不讓步。他指出,真主黨此前堅持兩個條件——以色列軍隊撤出黎巴嫩,以及“以平靜換平靜”(Calm for Calm)原則。“我既不同意前者,也不同意后者。”他說,“我們將留在黎巴嫩一個加強的安全區內……我們就在那里,絕不撤離。”
以色列在此次停火協議中表示,“保留在任何時候針對計劃中的、迫在眉睫的或正在進行的襲擊采取一切必要自衛措施的權利”。這與2024年11月達成的上一次停火協議十分相似,當時以色列繼續對它認為構成威脅的目標進行常規打擊。
據美國有線電視新聞網(CNN)報道,黎巴嫩軍隊表示,在當地時間17日午夜停火協議生效后,以色列多次違反停火協議。黎方指責以色列犯下“一系列侵略行為”,間歇性炮擊影響了黎巴嫩南部的幾個村莊。
另據《衛報》報道,以色列軍隊15日在黎巴嫩南部邁法敦(Mayfadoun)附近發動空襲,先后四次打擊同一救援地點,導致4名醫護人員死亡、6人受傷。自3月2日以色列與真主黨之間的戰爭再次爆發以來,以色列在黎巴嫩已造成91名醫護人員死亡、214人受傷。
以色列第12頻道新聞網上周的一項民調顯示,近80%的受訪者支持以色列繼續對真主黨進行打擊。另有三項獨立的調查暗示,大多數以色列人也反對特朗普與伊朗達成的為期兩周的停火協議。
據英國廣播公司(BBC)報道,很少有以色列人將這次休戰視為擺脫與真主黨沖突的出路,而是將此視為以色列領導人再次面臨與美國利益對齊的壓力,而雙方的目標并不總是一致。
通往黎巴嫩和伊朗和平的道路相互交織
與此同時,黎巴嫩政府也對特朗普的宣布感到措手不及。據黎巴嫩新聞媒體LBCI報道,奧恩已告知美國國務卿魯比奧,他不會與內塔尼亞胡通話。
黎巴嫩總統辦公室在一份聲明中表示,特朗普16日與奧恩通了電話。奧恩在當天早些時候的一份聲明中表示,他認為與以色列停火是“兩國進行直接談判的自然切入點”。
據黎巴嫩衛生部統計,自3月初以來,黎巴嫩全國已有超過100萬人流離失所,以色列的襲擊造成超過2100人死亡、7000人受傷。以方稱,至少有13名以色列士兵和2名平民喪生。
法德拉拉16日表示,真主黨將密切關注以色列是否“切實、有效”履行停止一切針對黎巴嫩敵對行動的承諾。當天早些時候,伊朗駐黎巴嫩大使穆罕默德·禮薩·謝巴尼告知他們,伊朗方面的努力促成以色列在黎巴嫩全面停火。當前局勢已回到此前經巴基斯坦斡旋達成的原有協議軌道。
在美伊達成停火協議后,美國和以色列否認協議包含以色列與真主黨的停火。而伊朗表示,以色列對黎巴嫩的襲擊違反了伊美停火協議。上周末在伊斯蘭堡舉行的美伊首輪和談破裂,巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾一直試圖縮小各方分歧,而以色列針對真主黨的持續行動一直是德黑蘭的一個顧慮。
以色列希望真主黨完全解除武裝,但這對裝備不足且一直避免與真主黨對抗的黎巴嫩軍隊來說是一個挑戰。黎巴嫩要求以色列軍隊完全撤出黎巴嫩領土,而以色列回應,在以北部居民的安全得到保證之前不會這樣做。
“真主黨永遠不會接受與以色列簽署和平條約,這也是黎巴嫩未來充滿不確定性的原因。”貝魯特美國大學政治學教授希拉勒·哈山對澎湃新聞表示,真主黨是一個“抵抗運動”,與黎巴嫩政治無關,他們專注于抵抗以色列對黎巴嫩的占領,而黎巴嫩軍隊也不愿把真主黨作為目標,避免引發內戰。
《衛報》指出,黎巴嫩和伊朗實現持久和平的道路依然充滿荊棘,且相互交織。一條道路上的成敗都可能阻礙另一條道路的進展。
美伊之間為期兩周的停火協議即將結束。特朗普16日在白宮南草坪接受媒體采訪時稱,美國本周末可能再與伊朗進行一輪面對面談判,并稱如果美伊達成和平協議,他將考慮前往巴基斯坦簽署。
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