經合組織副秘書長：中國是全球復雜局勢的穩定力量｜全球財經連線

南方財經21世紀經濟報道記者 楊雨萊 博鰲報道

“盡管挑戰重重，但全球經濟依然展現出一定韌性。”近期，經濟合作與發展組織（OECD）副秘書長弗朗齊歇克·魯日奇卡（Frantisek Ruzicka）在接受南方財經記者專訪時表示。

經濟合作與發展組織3月26日發布的經濟展望報告顯示，預計2026年全球經濟增速為2.9%，2027年將小幅回升至3.0%。報告指出，中東局勢不確定性對全球經濟韌性構成考驗，若能源價格長期處于高位，將顯著推高企業成本，推升通脹水平，拖累全球經濟增長前景。

不過，魯日奇卡向記者表示，在全球經濟層面，一方面，地緣沖突、氣候災害等風險交織，使增長前景面臨壓力；另一方面，在經歷疫情等危機后，全球經濟依然展現出一定修復能力。同時，綠色轉型和基礎設施投資，正孕育新的增長空間，為全球經濟提供潛在動能。

談及中國經濟，魯日奇卡認為，中國具備穩健的增長基礎和清晰的中長期發展規劃，在綠色技術、數字化等領域進展顯著。

他指出，“開放始終是促進增長的重要因素。” 中國持續推進高水平對外開放，不僅吸引全球資本與技術，也為全球產業鏈和供應鏈穩定提供支撐。在當前全球經濟碎片化趨勢加劇的背景下，這種開放性尤為關鍵。

他進一步表示，在亞太等區域合作機制中，中國通過不斷擴大開放與推動協同發展，為區域乃至全球經濟注入更多確定性。

資金缺乏是實現可持續發展的主要瓶頸

全球財經連線：距離實現聯合國2030年可持續發展目標不滿五年時間，你認為目標還能實現嗎？當前推進可持續發展的重點是什么？

魯日奇卡：我總體比較樂觀。即便到2030年未必完全實現所有目標，我們仍有機會進一步縮小17項目標之間的差距。其中最具挑戰性的任務之一是籌集資金。如果沒有充足資金的支持，那么對于發展中國家、最不發達國家和脆弱國家而言，就難以將氣候政策與經濟、財政政策有效銜接。如此，它們難以承擔應對氣候變化所需的費用，也難從推行綠色友好型政策中獲得應有回報。

全球財經連線：在這一過程中，經合組織發揮著怎樣的作用？能否舉例說明？

魯日奇卡：經合組織的重要職能之一是數據監測，可以在不同領域提供數據支持。我們持續跟蹤發達國家每年為發展中國家籌集氣候資金的進展，例如2022年首次實現了年度1000億美元的目標。同時，我們評估各國落實可持續發展目標的進度，并觀察在聯合國氣候變化大會上達成的政策落實情況。此外，我們也為其他合作伙伴、非經合組織成員國家提供支持與合作。

綠色技術能夠創造大量價值

全球財經連線：隨著包括人工智能在內的新技術不斷落地，這對可持續發展有哪些影響？

魯日奇卡：我認為全球發展中有5個關鍵領域，其中之一就是顛覆性技術，包括數字化、人工智能以及其他新技術。人工智能既可能是一項挑戰，也可能成為一種解決方案。它可以顯著提升數據收集與分析的效率、透明度和速度，將原本需要數周甚至數月的分析工作縮短到幾乎可以即時得到結果，從而更快推動政策落實，并更清晰地識別實現目標的路徑。只要運用得當，我認為這些技術將有助于應對氣候變化及其他全球性挑戰。

全球財經連線：ESG對政府和企業越來越重要。未來幾年，它將如何影響投資決策和經濟增長？

魯日奇卡：關鍵在于推動氣候技術落地和綠色經濟發展，這與經濟增長并不沖突。相反，數據顯示，推廣綠色技術能夠創造大量價值。例如，僅2025年能源領域的綠色技術應用在全球創造了約150萬個就業崗位，遠高于化石能源領域的投資帶動效應。過去10年，綠色技術相關經濟增長約為31%，而碳排放增幅不足10%，這說明經濟增長并不依賴排放量的增加，合理應用技術可以實現增長與減排并行。

多重沖擊之下, 全球經濟仍具韌性

全球財經連線：當前全球地緣政治風險上升，這會對世界經濟產生怎樣的影響？

魯日奇卡：簡而言之，會有影響，但目前影響尚未完全顯現。我們正面臨全球局勢動蕩，比如戰爭、地區沖突以及其它各類災害等多重沖擊，這些確實會影響到全球經濟發展。回顧過去10到15年，全球經歷了疫情、經濟危機等挑戰，但整體經濟仍展現出一定韌性，并保持增長。不過，這種韌性能持續多久仍不確定。目前還無法評估中東沖突帶來的影響，也難以預判一個月、半年乃至兩年后局勢會如何發展，但它無疑將對全球經濟產生一定影響。

除此之外，我們還面臨著其他需要著手解決的問題。 每一次危機都令人痛心，首先必須制止這些危機，停止所有沖突與戰爭，將重心放在經濟重建與經濟復蘇上。各經濟體具備一定韌性，我們并未陷入衰退，但如果沒有這些沖突，全球經濟本可以發展得更好。

全球財經連線：除此之外，今年全球貿易體系還面臨哪些挑戰？

魯日奇卡：貿易始終是推動各國發展的重要因素。如果全球能營造更有利的貿易環境，各國都將從中受益。對于一些地區而言，進入國際市場往往比單純依賴援助更能促進增長。雖然貿易摩擦和不確定性依舊存在，但全球關系仍朝著較為積極的方向發展，不斷進行自我修復。各類自由貿易協定正在推進，例如歐盟已與拉丁美洲部分國家、印度、澳大利亞簽署了自由貿易協定。中國也與許多非洲或亞洲國家保持著良好的貿易關系。面對那些不利于全球貿易的事件，各國總能找到應對之道。

中國經濟具備持續增長的良好條件

全球財經連線：你如何看待中國的高水平對外開放？這對全球投資者有哪些影響？

魯日奇卡：對外開放始終是積極的。開放和自由貿易有助于吸引投資、創造就業、引入技術，同時也推動本國資本走向海外。在遵循國際規則的前提下，這類開放政策對各方都是有益的。

全球財經連線：中國大力推動高質量發展、以創新驅動增長，你如何看待中國的經濟增長路徑？

魯日奇卡：中國經濟基礎穩固，具備持續增長的良好條件。其發展不僅關注短期目標，也注重中長期規劃，這有助于推動大型項目落地、提升增長的可預期性和抗沖擊能力。同時，中國在綠色技術、戰略性產業和數字化方面取得顯著進展。 任何國家都無法獨自應對我們所面臨的全球性挑戰。因此，歸根結底，我們需要一個合作平臺、一套合作機制，讓中國、美國、歐盟以及非洲國家等能夠齊聚一堂，共同應對全人類面臨的這些挑戰。

中國是全球復雜局勢下的穩定因素

全球財經連線：在區域合作方面，你如何看待中國的角色？

魯日奇卡：我們更傾向于將中國視為穩定因素。正如我們從最近的局勢發展中看到的那樣，大國也無法獨自應對挑戰，因此合作尤為重要。所以中國的角色定位十分清晰。我們相信，中國會選擇一條不僅惠及自身，也惠及所有合作伙伴的發展道路。中國是經合組織的重要合作伙伴之一，也希望能夠探尋更多雙方認可的、互利共贏的合作形式。

全球財經連線：當前區域合作不斷加強，這如何促進全球經濟的增長？

魯日奇卡：區域化合作一直都存在。因為我們所處的環境不同，經濟、政治、文化等背景也各不相同，因此我們需要一個聚焦區域事務或是從區域視角看待全球問題的區域性組織。在此基礎上，我們必須著眼于加強和擴大區域合作的可能性。比如，非洲正大力推進區域合作，明確自身優先事項后，再對接全球機制。再如，中國在亞太經合組織以及其他亞洲事務中同樣扮演著重要角色，正推動相關區域不斷向前發展。

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