在美國與伊朗圍繞核問題的談判陷入“20年vs5年”僵局之際,俄羅斯正在重新推動一項被塵封的替代方案——由莫斯科接收并保管伊朗的濃縮鈾庫存。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫4月15日接受印度媒體采訪時明確表示,普京總統“準備重新考慮將伊朗濃縮鈾運往俄羅斯的提議”,并透露這一方案曾因美方拒絕而擱置。佩斯科夫強調,這原本可能是“一個不錯的解決方案”。
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俄外長拉夫羅夫同一天也表示,俄方“準備盡可能以伊方能夠接受的方式在解決伊朗濃縮鈾問題上發揮作用”。
俄羅斯的方案本質上是一個“第三方保管”模式,伊朗將現有的高濃縮鈾庫存交由俄羅斯保管或處理,既解決了美方對伊朗“擁核能力”的擔憂,又避免了伊朗被迫“交出”核材料的政治尷尬。
俄羅斯擁有全球最大的核武庫,同時也是伊核協議《聯合全面行動計劃》(JCPOA)的重要簽署方,在國際核材料管理方面具有無可爭議的技術能力和政治信譽。事實上,早在2015年伊核協議框架下,俄羅斯就曾參與將伊朗濃縮鈾運往俄境內的安排。
這一方案能否復活,核心障礙仍在美國。據美方披露,特朗普政府要求伊朗同意暫停鈾濃縮活動20年、拆除核設施并將高濃縮鈾運出境外;伊朗方面僅同意暫停3至5年,并堅持濃縮鈾須留在境內,僅同意稀釋至60%濃度。
俄羅斯的“第三方保管”方案在理論上可以彌合這一分歧——伊朗不需要“交出”核材料(而是“托管”),美國也不需要擔心伊朗保留武器級材料的能力。
但華盛頓是否愿意接受莫斯科作為伊朗核材料的“保管人”,是一個巨大的問號。國際原子能機構總干事格羅西此前訪韓時表示,暫停伊朗鈾濃縮活動的期限“是一個政治決定,而非單純的技術問題”,無論是5年、10年還是20年,在技術上沒有太大差異,關鍵在于政治層面的互信。
佩斯科夫表示,俄羅斯提出的接收伊朗濃縮鈾的提議盡管此前遭到美國拒絕,但仍在考慮之中。
德黑蘭的核計劃問題長期以來一直是與華盛頓談判的癥結所在。美國總統特朗普要求伊朗徹底拆除其核基礎設施并交出濃縮鈾庫存,這一提議遭到德黑蘭拒絕。
伊朗官員表示,他們并不尋求核彈,但堅持鈾濃縮是其主權權利,且僅用于民用目的。德黑蘭此前曾表示可以將部分濃縮鈾送往俄羅斯等第三國,據報道在美國和以色列于2月28日發動軍事行動之前,伊朗曾在談判中提出這一想法。
佩斯科夫表示,俄羅斯的提議是在“相當久以前”提出的,當時德黑蘭對此“表示同意”。他稱該計劃是“一個非常好的解決方案”,但“遺憾的是,美方拒絕了這一提議”,并補充說俄羅斯總統普京“準備重新考慮這一倡議”。
當被問及俄羅斯是否會允許國際原子能機構進行全面監督時,佩斯科夫回答說:“我們正在全面合作。”他說,伊朗是聯合國核監督機構“檢查最嚴格的國家之一”,該機構“從未承認伊朗有任何制造核武器的企圖”。
佩斯科夫此番言論發表之際,有報道稱美伊正在就可能的第二輪談判進行間接接觸。此前一周在伊斯蘭堡舉行的談判未能取得突破。德黑蘭指責華盛頓“背信棄義”并試圖發號施令。
據報道,美國提出伊朗暫停鈾濃縮活動20年并移除現有庫存的要求。特朗普隨后表示,20年的禁令仍然不夠長,而伊朗談判代表據稱提出了5年的暫停期,并拒絕美國沒收伊朗約440公斤濃縮鈾庫存的要求。
俄羅斯外長拉夫羅夫周三表示,德黑蘭擁有為和平目的濃縮鈾的“不可剝奪的權利”。
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