設“候鳥食堂”、發放生態補償款 人鳥共處鄱陽湖有新解法

來源：央視新聞客戶端

江西鄱陽湖是我國最大的淡水湖，也是候鳥遷徙的重要棲息地之一。據統計，每年的候鳥遷徙季，有近70萬只候鳥在鄱陽湖棲息。如此龐大的候鳥群體來到這里，在為濕地帶來勃勃生機的同時，也引發了許多問題。比如，這些候鳥會飛到農田里“禍害”水稻，給當地農戶帶來不少困擾，也進而導致了一些人鳥不和諧的現象。面對這些問題，當地是如何解決的呢？

4月初，記者來到鄱陽湖南岸的江西余干縣看到，一些候鳥正在湖邊進行覓食，它們要盡快補充體力，即將啟程飛往遙遠的西伯利亞。

回想起去年12月份候鳥集中抵達鄱陽湖的那幾天，張先生至今仍印象深刻，因為候鳥到了就要找吃的，很多候鳥直接飛進了他家的農田。

專家介紹，以一只成年東方白鸛為例，每天至少需要吃掉新鮮魚類400克，如果處于繁殖期，那它的食量會大幅上升，達到700克。每年的候鳥遷徙季，鄱陽湖及其周邊流域，東方白鸛的數量在8000只左右，要消耗48萬公斤到84萬公斤魚類，而這幾年增長數量急劇上升的還有雁類候鳥。

江西省生態學會研究員 戴年華：我們看整個長江中下游的鳥類分布，2003年五省一市候鳥調查的數量整個是七十萬只，2026年不完全統計的數量大概有四五百萬只。

候鳥數量的增長、棲息地范圍擴大，讓很多農戶家的農田遭受了損失，因此，也導致了一些人鳥不和諧現象的發生。

這是前段時間江西樂安縣林業部門和公安部門進行的一次聯合執法行動，執法人員在樂安縣一處農田旁，發現了眼前這個農田周邊，架設起了一張數米寬的捕鳥網。

執法人員告訴記者，農戶拉起捕鳥網的目的相對比較單純，就是為了防止鳥類啄食自家的糧食。

“候鳥食堂”+生態補償款 促進人鳥和諧共生

專家告訴記者，每年一到候鳥季來臨，約有20萬到30萬只候鳥流向了鄱陽湖周邊的農田、藕田去覓食。如何既不讓農民遭受損失，又能充分保障候鳥的食物充足，成為一大難題。在鄱陽湖東南岸的江西上饒余干縣插旗洲，當地為了解決這一難題，一方面開辟“候鳥食堂”，以供鳥類覓食，另一方面還為受損農戶發放生態補償款。

這里是位于鄱陽湖東南岸的江西上饒余干縣插旗洲，如今已成為每年冬春季節的知名旅游景點。每年冬季的觀鳥高峰時段，約有10萬只候鳥聚集在這里，其中，僅白鶴就有3000多只，占全球白鶴數量的一半，因此，當地人也稱它為白鶴洲。

插旗洲原來是鄱陽湖康山墾殖場插旗洲分場，是一個以種植水稻為主業的農業生產基地，隨著鳥類數量越來越多和候鳥棲息面積越來越大，部分候鳥將這里當作了新的棲息地。為了保護候鳥，康山墾殖場決定為它們開辟一處候鳥食堂。

余干縣康山墾殖場黨委書記余恒盛告訴記者，除了康山墾殖場外，附近的農戶這幾年也能拿到由政府發放的生態補償款。

農戶是為了防止自己的作物被啄食而架設捕鳥網，然而一些不法分子卻是為了非法牟利。

江西省公安廳日前公布了一起危害鳥類犯罪典型案例，其中，李某、沈某、黃某等人非法收購東方白鸛、小天鵝、豆雁等野生動物，在其經營的飯店內加工出售給顧客食用，三人因非法收購、運輸、出售國家重點保護野生動物，構成危害珍貴、瀕危野生動物罪，分別獲刑三年三個月至一年五個月不等。

自2月12日江西省政府緊急部署后，各地各部門迅速響應，開展專項整治，全省累計投入行動人員超110萬人次，對農田、市場、餐飲等重點場所進行拉網式排查，共清理鳥網點位4043處，清除各類捕鳥網4157張；行動期間，查辦行政案件41起，刑事案件98起，抓獲犯罪嫌疑人178人。

候鳥經濟轉換為“護鳥經濟” 加大保護力度

隨著候鳥數量不斷增多，來江西各地觀鳥的游客也越來越多，在撫州樂安縣，當地將候鳥經濟轉換為“護鳥經濟”，進一步加大候鳥保護力度。

這個春天，江西撫州樂安縣流坑鎮的流坑古村游客絡繹不絕，“逛古村、觀候鳥、品美食”成了很多人的新選擇。為了給游客提供更加舒適的觀鳥體驗，同時也為了保障候鳥的棲息安全，當地的候鳥巡護員們針對候鳥棲息地會進行日常巡查。

樂安縣流坑鎮副鎮長 熊思：像我們鄉鎮，以前請這些隊員的話，是基本不可能的，因為雖然是義務的，但補貼總歸要發放。隨著候鳥越來越多，旅游人流量也慢慢增加，稅收也提上來了。我們再反過來用候鳥給我們帶來的財政收入，對它們進行專業保護，這樣能為我們候鳥經濟帶來可持續發展。

除了用作公益事業，樂安縣還推出了野生動物致害政府救助責任險，由林業部門統一投保、群眾零費用參保，可實現快速定損理賠。

2025年，樂安縣累計完成理賠47起，賠償金額11.46萬元，有效保護了農戶合法財產權益，切實減輕群眾受災損失，有效化解了野生動物保護與農戶利益之間的矛盾。

樂安縣林業局副局長 張鑫：這個保險實際上是給居民吃上了一顆“定心丸”，讓我們的野生動物保護工作真正實現在保護中發展，在發展中保護。