成都“凈優亮美”提顏值 共治共享暖民心

本文轉自：人民網-四川頻道

4月15日，成都市舉辦“凈優亮美·城事觀察團與部門面對面”活動，面向學界、市民、媒體代表開門納諫，并發布2026年上半年城鄉人居環境提升40項重點任務，備受社會各界矚目。

近年來，成都以“凈環境、優秩序、亮空間、美風貌”為抓手，持續推進超大城市精細化治理，推動城市管理從“政府配餐”向“群眾點餐”轉變、從“單向管理”向“多元共治”升級，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，走出一條具有公園城市特色的共建共治共享治理新路。

人民城市人民建，人民城市為人民。超大城市治理，既是時代課題，也是民生答卷。成都立足公園城市示范區建設，把城鄉人居環境整治作為重要民生工程，聚焦群眾急難愁盼，把民生小事轉化為治理項目，把部門協同拓展為全民參與，以精細化、常態化、長效化治理，不斷夯實超大城市治理根基。

“凈優亮美·城事觀察團與部門面對面”問答現場。成都市城市管理委員會供圖

問需于民：

從“政府配餐”到“群眾點餐”，把民生小事做到心坎上

城市治理的精度，源于為民服務的溫度。成都堅持以人民為中心，推動治理重心下沉、服務關口前移，讓城市建設從“自上而下”轉向“自下而上”，從“政府定奪”轉向“群眾說了算”。

活動當天，20余名觀察團成員實地探訪高新區中和街道府河社區通過精心治理帶來的“巨變”之后，特別聚焦人行道坑洼、小微空間管護、老舊小區物業、道路占道挖掘、路燈照明等民生痛點，與成都市城管委及相關職能部門負責人面對面交流。相關部門直面問題、逐一回應，以“面對面問、實打實答、硬碰硬改”的溝通模式，讓民意直通政務、監督直達現場。

針對市民關切，成都啟動人行道“放心走”專項行動，將整治200條道路病害路面，采用高強度鋪裝材料，規范桿件箱體，同步提升附屬設施，保障市民出行安全；小微公共空間實行網格化專人管護，建立“發現—派單—整改—銷號”閉環機制，嚴防問題反彈；老舊小區全面推行“曬服務、曬收支”雙曬制度，697個有專業物業的老舊小區實現線上線下公開，保障業主知情權與監督權；城市道路占道挖掘嚴格執行先審批、后施工，嚴控施工范圍與時長，最大限度降低對市民生活的影響；“蓉城掌燈人”下沉社區劃片包干，今年將攻堅解決70條道路照明問題，推動存量問題基本清零。

民有所呼，我有所應。成都把“事前問需、事中問計、事后共治”貫穿全過程，通過壩壩會、居民議事會、“眾智成城”小程序等渠道，全方位摸排背街小巷、邊角閑置地、老舊小區等區域難點堵點，精準對接群眾需求。值得矚目的是，2026年上半年任務清單涵蓋1500座環衛公廁提升、20處擁堵路口微整治、83個地鐵口共享單車“一站一策”、23個小微公共空間提升、5706處存量違建清零等40項具體任務，把治理資源精準投向群眾最需要的地方。從“有路無燈”到“增燈補亮”，從“車堵人擠”到“有序通行”，成都以小切口撬動大變化，用微改造提升大民生。

觀察團成員實地探訪高新區中和街道府河社區。成都市城市管理委員會供圖

共治聚力：

從“單向管理”到“多元協同”，織密全域治理一張網

超大城市治理，單靠政府部門“單打獨斗”難以為繼，必須凝聚社會合力，構建多方參與、協同高效的治理體系。成都以“凈優亮美”工程為紐帶，打通部門壁壘、整合社會資源、發動群眾力量，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的共治格局。

部門聯動，同向發力。成都市城管委牽頭，聯合住建、公園城市、交管等16家市級部門、23個區（市）縣及8家市屬國企協同推進。成都市住建局結合老舊小區改造引入基礎物業服務，全年計劃打通斷頭路56條、打造特色街區10條；市公園城市局推進“綠意掩橋、綠意滿墻、綠意映屋”三大行動，打造200處“金角銀邊”、恢復40條街巷特色植物景觀；高新區探索“紅色合伙人”“空間主理人”模式，推動小微空間共建共管。各部門各司其職、密切配合，形成上下貫通、協同發力的治理格局。

群眾參與，人人盡責。成都創新搭建“城事觀察團”“市民園丁”“城市合伙人”三大平臺，讓市民從“旁觀者”變為“參與者”?！笆忻駡@丁行動”發動市民隨手拍、隨時報，搭建問題閉環機制，累計排查樹木隱患386處，112處市民反饋問題全部整改到位；“蓉城掌燈人”下沉社區，已解決照明問題803個；共享單車實行“一站一策”，定人定責、高峰駐點、動態清運，有效緩解地鐵口淤積難題；“成城治仔”七大黨建品牌下沉網格，把便民服務送到群眾家門口。

機制護航，常態長效。針對違法建設，成都嚴格落實登記巡查制度，對在建違建依法叫停、查封施工現場，對已建成違建采取限制登記、交易、經營等措施，形成全鏈條管控；在園林綠地管理中明確禁止行為與處罰標準，引導市民共同守護綠色空間；全面推廣網格化管理、考核評價、群眾監督機制，對各類問題統一派單、限時整改、驗收銷號，杜絕“一陣風”式整治，確保治理成果可感可及、長效保持。

觀察團成員被精美的“微空間”深深吸引。成都市城市管理委員會供圖

共享賦能：

從環境改善到價值提升，繪就公園城市新畫卷

人居環境提升，不僅是城市顏值的美化，更是價值的重塑、民生的增值、治理的增效。成都以“凈優亮美”工程為載體，統籌生態價值、人文價值、經濟價值、治理價值，推動城市面貌煥然一新，為全國超大城市人居環境提升提供可復制、可推廣的實踐樣本。

環境提質，擦亮城市底色。通過深度保潔、公廁提升、油煙治理、違建清零，城市更干凈、更整潔、更有序；通過人行道更新、道路微整治、共享單車規范，市民出行更安全、更順暢、更舒心；通過增綠補綠、立體綠化、小微空間改造，推窗見綠、出門入園、行路賞景成為生活常態，公園城市示范區生態本底更加厚實。大件垃圾可通過“蓉城清運”一鍵預約，特殊困難群體享受志愿搬運服務，民生服務更有溫度、更具質感。

文化鑄魂，延續城市文脈。在改造提升中，成都深度挖掘歷史文化資源，將地域特色、傳統元素融入街巷設計、綠化景觀、公共空間，讓老街區有底蘊、新片區有氣質、小巷子有溫度。40條街巷特色植物景觀恢復、特色街區打造，讓城市留住記憶，讓人們記住鄉愁，實現生態美與人文美有機統一。

民生增值，共享發展成果。老舊小區物業服務規范、基礎服務全覆蓋，居民居住更安心；小微空間變身“金角銀邊”，家門口有了便民“微客廳”；垃圾分類深入推進，綠色低碳理念深入人心；占道施工、夜間噪聲等突出問題得到有效治理，城市宜居水平持續提升。2025年，成都完成人居環境提升項目2.6萬余項，12345熱線表揚件同比增長61.28%，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

城市治理無止境，為民服務不停步。成都以“凈優亮美”工程為筆，以共建共治共享為墨，在超大城市治理的考卷上，寫下了以人為本、精細賦能、全民參與的生動答案。實踐充分證明，只有始終把人民放在心中最高位置，把群眾需求作為治理導向，把社會力量充分凝聚起來，暢通民意渠道、創新參與機制、強化長效管護，才能破解超大城市治理難題，打造宜居、韌性、智慧的幸福家園，為推進中國式現代化城市治理貢獻更多成都智慧。（龍煜）