一紙賠償令,震動波斯灣。
就在4月13日深夜,伊朗常駐聯合國代表將一紙文書遞到了安理會。
伊朗此舉不為別的,就是為了向五個國家索賠,對此伊朗給出的理由是,既然你們愿意當幫兇,那就別怪我翻臉不認人。
然而,點名索賠還不算什么,更狠的是伊朗提出的賠償金額。伊朗政府發言人算了一筆賬,此次戰爭所造成的直接和間接損失達到2700億美元,而這些損失都要這五個國家來賠!
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那么,冤有頭債有主,伊朗怎么向自己的鄰居要錢?實際上,伊朗的這個做法有著清晰的邏輯。
我們先來看看這張索賠名單:巴林,約旦,卡塔爾,阿聯酋,沙特阿拉伯,而這五個國家被分為三類。
開放領空派。
在美伊沖突期間,約旦,沙特和阿聯酋這三個國家允許美國和以色列的戰機過境,對此,伊朗認為這就相當于把自家大門的鑰匙交給了對手。
情報支持派。
卡塔爾境內設有美軍中央司令部的前沿陣地,巴林境內駐扎著美國的第五艦隊。對此,伊朗認為這些國家為美國提供了關鍵后勤和情報支撐。
戰略協同派。
對于沙特阿拉伯,伊朗則認為,該國家在戰前默許了美以的軍事部署。
不過,在這份名單中,并沒有科威特和阿曼,這也就說明,這份清單并不是胡亂指責,而是經過精心篩選過的。
對于索賠的這2700億美元,也并非隨口一說。對此,伊朗政府發言人指出,初步估算伊朗在此次沖突中的損失已經達到2700億美元,不僅如此,她還特別指出,該數字只是粗略估算所得出的結果,隨后伊朗經濟部門還將分階段計算此次沖突對伊朗造成的影響。
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那么,這筆賬能不能要到呢?說實話,伊朗想要獲得這筆賠償,難度不小。
因為就算伊朗擁有這充分的證據,卻依舊缺乏可以讓這5個國家乖乖掏錢的有效約束手段。
另外,伊朗向這5個國家索賠的時機,選在了美伊談判僵持階段,這更像是一種談判的籌碼,而并不是法律上的訴求,因此可能等到中東局勢緩和之后,這筆錢就不了了之了。
不過,對于賠償,伊朗最高領袖曾經放過話,如果伊朗無法獲得賠款,會選擇沒收等值的資產,或是直接摧毀對方的等值資產。
也就是說,伊朗會把這筆賬記下來,至于后續到底怎么把錢弄到手,還要看伊朗的意愿。
在這種背景下,對于被索賠在這5個國家來說,他們的處境十分尷尬。一旦承認賠償責任,就相當于坐實了它們參與侵略的指控,可完全拒絕,就有可能面臨著資產的凍結,甚至軍事上的反制,因此它們在外交回旋上的空間并不寬裕。
不過,伊朗并沒有真的指望這五個國家可以乖乖交錢,因為其真正目的可能也不僅僅是想要錢。
目的之一,分化美阿聯盟。
特朗普下令對霍爾木茲海峽進行封鎖之后,沙特,卡塔爾這些靠石油生活的的國家陷入恐慌之中,畢竟全球30%的海運石油都要從這條水道通過,一旦封鎖持續下去,先崩潰的可能是海灣國家的財政。
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伊朗在這個時候拋出索賠條件,就相當于給這五個國家送上一道選擇題:繼續給美軍提供軍事基地,那就等著出現經濟危機;保持中立,伊朗不僅可以既往不咎,還能夠保證海灣國家的油輪暢通。
第二個目的是搶占道義高地。
在聯合國內提出索賠,就相當于是將一場軍事沖突拉回到法律和外交的軌道。借此機會,伊朗告訴全世界,伊朗才是遵守法律,講規律的那一方。
最終目標可能是對內凝聚共識。
2700億美元,對于任何一個國家的民眾來說都不是小數字。伊朗高層十分明白,將這份賬單甩給外部的幫兇,可以將國內的經濟困境所積累的怨氣轉化成同仇敵愾的凝聚力。
不管怎樣,伊朗的索賠行動,其本質就是在為戰后的秩序重構設定議程。伊朗想要的不僅僅是錢,而是一個更為明確的定性,那就是在這次沖突中,誰是侵略者,誰是幫兇,誰應該為這場造成的數千為平民無辜殞命的沖突買單。這個定性一旦在國際舞臺中獲得認可,將從根本上直接改寫波斯灣的力量格局。
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