國際觀察：“歐洲北約”？美以伊戰(zhàn)事陰影下，歐洲正在加速制定“脫美方案”

　　國際在線專稿：自美國總統(tǒng)特朗普開啟第二任期以來，從威脅“奪取格陵蘭島”到抨擊北約盟友在美以對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中“不下場(chǎng)幫忙”,美國與北約之間裂痕漸深，跨大西洋聯(lián)盟不確定性持續(xù)上升。日前，美國《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表的一篇獨(dú)家報(bào)道再為搖搖欲墜的北約投下“震爆彈”：面對(duì)華盛頓日益頻繁的“退群”威脅與單邊霸權(quán)行徑，歐洲正在加速制定一套“歐洲北約”備選方案，旨在確保美國抽身歐洲防務(wù)情況下仍能依托北約現(xiàn)有體系實(shí)現(xiàn)自我防衛(wèi)。

　　單邊行動(dòng)撕裂同盟互信 “歐洲北約”構(gòu)想浮出水面

　　特朗普政府與歐洲的分歧，在數(shù)月前劍拔弩張的“格陵蘭島之爭(zhēng)”中已初見端倪，美以對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)更是將矛盾顯露無遺。美國未與大多數(shù)歐洲盟國事先溝通就悍然對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊，隨后卻指責(zé)北約盟友“臨陣脫逃”。目前，德國、法國、西班牙、意大利等歐洲多國相繼作出拒絕開放領(lǐng)空、拒絕美軍機(jī)使用空軍基地、拒絕派遣艦隊(duì)協(xié)助美國封鎖霍爾木茲海峽等強(qiáng)硬表態(tài)。

美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道截圖

　　4月8日,美國白宮新聞秘書萊維特在記者會(huì)上談及北約時(shí)曾表示,美國對(duì)伊朗發(fā)起軍事行動(dòng)期間,“北約背棄了美國人民”“總統(tǒng)認(rèn)為北約沒有通過考驗(yàn)”。當(dāng)日，特朗普與北約秘書長呂特會(huì)面結(jié)束后，繼續(xù)在社交媒體上“開炮”，稱“北約在我們需要他們的時(shí)候不在，未來也不會(huì)在”,并再度提起格陵蘭島，稱其為“管理不善的一塊冰”。

　　德國總理默茨9日表示，美以伊戰(zhàn)事已成為“跨大西洋關(guān)系的壓力測(cè)試”，他不希望戰(zhàn)事成為壓垮北約與美國關(guān)系的“最后一根稻草”。歐洲對(duì)美國安全承諾的信心，正在受到前所未有的考驗(yàn)。美國《國家利益》雜志刊發(fā)評(píng)論文章指出，信任破裂是北約遭受的“主要?jiǎng)?chuàng)傷”，美國基于《北大西洋公約》第五條的集體防衛(wèi)承諾已籠罩在巨大的不確定性中。

　　面對(duì)隨時(shí)可能被美國拋棄的風(fēng)險(xiǎn)，歐洲盟友們普遍打消了幻想，一系列旨在擺脫對(duì)美依賴的防務(wù)獨(dú)立計(jì)劃正被按下加速鍵。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》披露，“歐洲北約”這一設(shè)想最初醞釀?dòng)?025年。該方案基本思路是：倘若美國未來從歐洲撤軍，或者在危機(jī)時(shí)刻拒絕履行防務(wù)承諾，歐洲國家需要提前準(zhǔn)備一套可以依托北約現(xiàn)有軍事結(jié)構(gòu)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的替代程序。

　　德國立場(chǎng)松動(dòng)釋放關(guān)鍵信號(hào)

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，“歐洲北約”方案之所以近期獲得更多推動(dòng)力，關(guān)鍵原因之一在于德國已表示支持。長期以來，德國堅(jiān)持反對(duì)歐洲走“脫離美國、獨(dú)立防務(wù)”的路線，更傾向于維持美國主導(dǎo)下的跨大西洋安全體系。因此，德國態(tài)度的變化，被視為歐洲安全思路正在發(fā)生調(diào)整的重要信號(hào)。

　　報(bào)道援引知情人士的話稱，去年底，德國總理默茨出于對(duì)“特朗普準(zhǔn)備放棄烏克蘭”的擔(dān)憂，開始重新評(píng)估曾長期持有的安全觀。德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯呼吁歐洲盟友主動(dòng)承擔(dān)更多防務(wù)責(zé)任，“北約必須更加歐洲化”。

　　德國的加入意味著這場(chǎng)討論已不再只是少數(shù)國家對(duì)戰(zhàn)略自主的“小聲吆喝”，而是逐漸接近歐洲主流安全共識(shí)的核心。對(duì)歐洲而言，這種變化并不意味著要立即與美國切割，而更傾向于一種被動(dòng)和現(xiàn)實(shí)的準(zhǔn)備：在美國當(dāng)前仍是盟友的前提下，為“美國未必始終可靠”做好打算。據(jù)“歐洲北約”計(jì)劃知情官員透露，德國立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變促成了包括英國、法國、波蘭、北歐國家和加拿大在內(nèi)的更廣泛參與。

　　“沒有美國的北約”本質(zhì)仍為“保住北約”

　　歐洲被倒逼出來的戰(zhàn)略自主，其底色依然是對(duì)安全機(jī)制崩塌的深刻恐懼。所謂構(gòu)建一個(gè)“沒有美國的北約”，本質(zhì)恰恰是為了“保住北約”。

卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)評(píng)論文章截圖

　　卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)的分析指出，美國對(duì)伊軍事行動(dòng)與特朗普的做派無疑“給北約造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害”，然而當(dāng)下岌岌可危的局面根本原因在于北約長期性和結(jié)構(gòu)性問題。美國的戰(zhàn)略重心已從歐洲轉(zhuǎn)移，“如果歐洲國家發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用北約的制度框架建立起自身可靠的防御體系，那么北約仍有可能存續(xù)。”

　　事實(shí)上，以北約關(guān)鍵崗位將領(lǐng)人選為切口，這種防務(wù)結(jié)構(gòu)的“歐洲化”轉(zhuǎn)型已經(jīng)在悄然推進(jìn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》援引曾在北約擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的美國退役海軍上將詹姆斯·福戈的話稱，歐洲國家擁有大量專業(yè)軍官與領(lǐng)導(dǎo)者，“我認(rèn)為他們具備相應(yīng)能力”，當(dāng)務(wù)之急是加快投資與能力建設(shè)步伐。目前，越來越多的北約關(guān)鍵指揮崗位正交由歐洲將領(lǐng)接手。近期舉行以及未來數(shù)月內(nèi)計(jì)劃舉行的大型軍事演習(xí)，也將更多由歐洲軍隊(duì)直接主導(dǎo)——尤其是在與俄羅斯接壤、戰(zhàn)略地位極為敏感的北歐地區(qū)。（浦海蕊）