【文/觀察者網(wǎng)王世純】據(jù)美國(guó)“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站4月15日?qǐng)?bào)道,高達(dá)20個(gè)州的美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的將官們正聯(lián)名上表國(guó)會(huì),督促增加下一個(gè)財(cái)年的戰(zhàn)斗機(jī)采購數(shù)量,以推動(dòng)其老舊裝備的現(xiàn)代化改造。
美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)表示,由于整個(gè)空軍部門多年來在新型戰(zhàn)斗機(jī)方面的投資不足,加上大量老舊F-16亟待換裝,美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)要求購匯為每年采購72至100架新戰(zhàn)斗機(jī)提供多年資金。
“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站則表示,隨著中國(guó)開始大量生產(chǎn)殲-35戰(zhàn)機(jī)和中國(guó)版本的“協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)”(CCA),美國(guó)政府相對(duì)較低的采購飛機(jī)速度將會(huì)導(dǎo)致中國(guó)有機(jī)會(huì)領(lǐng)先一步,在印度-太平洋地區(qū)制造不平衡。
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美軍KC-135加油機(jī)給國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)F-35加油社交媒體
根據(jù)《航空航天部隊(duì)雜志》的一份報(bào)告,來自20多個(gè)州的空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)副官上周致信國(guó)會(huì),國(guó)會(huì)至少要為每年采購72至100架新戰(zhàn)斗機(jī)提供穩(wěn)定資金,才能實(shí)現(xiàn)機(jī)隊(duì)規(guī)模不萎縮,并在對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
雖然這封信是由國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的參謀們聯(lián)名參數(shù)的,但這些數(shù)字預(yù)計(jì)會(huì)為現(xiàn)役、國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的各支單位提供參考數(shù)據(jù)。
“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站表示,自1998年以來,美國(guó)空軍從未在一個(gè)年度內(nèi)購買超過72架新戰(zhàn)斗機(jī)。上表的信中寫道:“和過去78年的歷史相比,當(dāng)代美國(guó)空軍是機(jī)隊(duì)機(jī)齡最老、規(guī)模最小且準(zhǔn)備程度最差的一支空軍部隊(duì)。我們必須打造一支能夠取得勝利的作戰(zhàn)力量。”
具體而言,這封信要求每年至少采購48架F-35A型戰(zhàn)機(jī)和24架F-15EX型戰(zhàn)機(jī),更理想的目標(biāo)是采購72架F-35A型戰(zhàn)機(jī)和36架F-15EX型戰(zhàn)機(jī)。
相比之下,空軍在2024財(cái)年申請(qǐng)了48架F-35A型戰(zhàn)機(jī)的采購資金,隨后在2025財(cái)年中,美國(guó)空軍僅申請(qǐng)了42架F-35A的采購資金,到2026財(cái)年則下降到僅申請(qǐng)了24架F-35A的采購資金,而擬議的2027年預(yù)算中申請(qǐng)了38架F-35A的采購資金。
2027財(cái)政年度的預(yù)算申請(qǐng)中還包括為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海軍購置10架F-35B和37架F-35C戰(zhàn)機(jī)的經(jīng)費(fèi),這已經(jīng)是計(jì)劃采購量的一次顯著增加。
但光增加采購是不夠的,與此同時(shí),F(xiàn)-35項(xiàng)目在新雷達(dá)的研發(fā)工作上遭遇了令人擔(dān)憂的延誤,此外還有許多其他關(guān)鍵升級(jí)工作也進(jìn)展緩慢。
對(duì)于F-15EX戰(zhàn)機(jī),預(yù)算文件顯示,該部隊(duì)在2024年請(qǐng)求24架飛機(jī),2025年請(qǐng)求18架,2026年請(qǐng)求21架,2027年請(qǐng)求24架。
即便每年持續(xù)采購24架F-15EX戰(zhàn)斗機(jī),這也意味著將超過“鷹II”戰(zhàn)機(jī)當(dāng)前的生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)度。此前,2026財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)將該計(jì)劃的飛機(jī)數(shù)量從98架增加到了129架,其中包括每年為21架飛機(jī)提供資金。在最新的預(yù)算申請(qǐng)中,空軍并未提及F-15EX戰(zhàn)斗機(jī)計(jì)劃總機(jī)隊(duì)規(guī)模是否會(huì)有任何新的變化。
簽署這封信的人之一是愛達(dá)荷州空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)(IdahoAirNationalGuard)司令香農(nóng)·史密斯準(zhǔn)將(brigg.Gen.ShannonSmith),他告訴《航空與太空部隊(duì)》雜志(Air&SpaceForcesMagazine),“隨著時(shí)間的推移,我們正在燃盡這些噴氣式飛機(jī)和飛行員,以支持聯(lián)合部隊(duì)在與伊朗的沖突中實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)的目標(biāo)。”
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國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)史密斯中將社交媒體
史密斯少將警告說,空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)隊(duì)正在迅速老化,這意味著“大部分資金將用于維持它們的飛行能力。幾年后,它們將難以保持可飛行狀態(tài),更不用說具有實(shí)戰(zhàn)能力了。”
史密斯補(bǔ)充道,雖然已經(jīng)制定了替換A-10和F-15C機(jī)型的計(jì)劃,但即便是較老舊的F-35A機(jī)型也將在不久之后需要進(jìn)行更換。更為緊迫的是,還需要盡快取代數(shù)量更多的F-16機(jī)型。
空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)擁有24個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì),其中11個(gè)已經(jīng)配備了新戰(zhàn)機(jī)或者計(jì)劃配備新戰(zhàn)機(jī),而其余的13個(gè)F-16中隊(duì)尚未有相關(guān)計(jì)劃。綜合來看,國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的機(jī)隊(duì)規(guī)模約占所有作戰(zhàn)型F-16機(jī)隊(duì)的一半。
過去,人們?cè)紤]研發(fā)一款新型輕型戰(zhàn)斗機(jī),以與造價(jià)更高、性能更優(yōu)的F-35以及現(xiàn)在的F-47相抗衡。不過,這將極其昂貴,并且需要數(shù)年時(shí)間。另一個(gè)選擇是開始采購新的F-16Block70/72型戰(zhàn)斗機(jī),不過該生產(chǎn)線已經(jīng)因多項(xiàng)出口訂單而負(fù)擔(dān)沉重。
而老舊的F-16中隊(duì)太多帶來的另一個(gè)問題是備件問題。“戰(zhàn)區(qū)”網(wǎng)站,早在2024年,我們就曾探討過這樣一個(gè)情況:根據(jù)空軍自己的估算,由于預(yù)算申請(qǐng)中存在15億美元的缺口,其數(shù)百架飛機(jī)面臨著因缺乏備件而被迫停飛的風(fēng)險(xiǎn)。
然而,要實(shí)現(xiàn)每年新增72至100架戰(zhàn)斗機(jī)的目標(biāo),就需要大幅提升生產(chǎn)能力,而目前的生產(chǎn)能力已經(jīng)捉襟見肘。考慮到這一點(diǎn),空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)預(yù)計(jì),要為目前裝備著較舊戰(zhàn)斗機(jī)的部隊(duì)配備新戰(zhàn)機(jī),仍需10至15年的時(shí)間。
重新裝備警衛(wèi)和預(yù)備部隊(duì)的一個(gè)方案是將戰(zhàn)斗機(jī)從現(xiàn)役部隊(duì)中調(diào)配下來,但空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的負(fù)責(zé)人也對(duì)此提出了反對(duì)意見,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣做只會(huì)將新戰(zhàn)斗機(jī)的更新?lián)Q代工作進(jìn)一步推遲。
該飛機(jī)原本計(jì)劃作為F-22的替代品,但這一計(jì)劃似乎已經(jīng)改變,或者至少處于不確定狀態(tài)。目前尚不清楚在F-47引入后,F(xiàn)-22還能持續(xù)服役多久,但如果F-47延遲交付,可能會(huì)在F-22的服役期結(jié)束時(shí)出現(xiàn)這種情況。如果空軍打算同時(shí)使用這兩款飛機(jī),至少在F-47的早期階段會(huì)如此,但若在部署過程中出現(xiàn)延誤,這可能會(huì)在作戰(zhàn)力量中造成另一個(gè)缺口。
另一個(gè)因素是該服務(wù)正在制定的部署未來協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)(CCA)無人機(jī)的計(jì)劃。這些無人機(jī)是從零開始設(shè)計(jì)的,旨在與現(xiàn)有的和未來的有人駕駛飛機(jī)協(xié)同工作。過去,空軍曾表示希望購買超過1000架CCA。但據(jù)了解,這個(gè)數(shù)字涵蓋了多個(gè)CCA增量批次,其中第1個(gè)增量批次的采購數(shù)量將在100至150架之間,至少在一開始是這樣的。
最終,CCA 項(xiàng)目旨在大幅提高戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)的戰(zhàn)斗能力,這能夠彌補(bǔ)戰(zhàn)斗機(jī)數(shù)量的減少,并且現(xiàn)役的F-35和F-22機(jī)組將優(yōu)先獲得這些無人僚機(jī)。之后,它們也可以迅速推廣到第四代噴氣式飛機(jī)上。但與此同時(shí),CCA 概念仍需進(jìn)一步證明,并且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
這一切的背后,是美國(guó)軍方高層普遍存在的擔(dān)憂,即中國(guó)軍隊(duì)(包括其空軍)正在取得重大進(jìn)展。在這種情況下,中國(guó)人民解放軍空軍正在迅速擴(kuò)張并進(jìn)行現(xiàn)代化改造,其規(guī)模在數(shù)量和能力方面都可能超過美國(guó)。大規(guī)模戰(zhàn)斗機(jī)擴(kuò)充的預(yù)警信號(hào)包括一個(gè)明顯的新型殲-35工廠以及眾多中國(guó)的CCA項(xiàng)目。
只要美國(guó)政府繼續(xù)以相對(duì)較低的速度采購飛機(jī),中國(guó)就有機(jī)會(huì)領(lǐng)先一步。中國(guó)已經(jīng)在大量生產(chǎn)先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī),這導(dǎo)致了印度太平洋地區(qū)的一種日益嚴(yán)重的不平衡局面。
顯然,影響因素眾多,其中預(yù)算問題尤為關(guān)鍵。然而,在向國(guó)會(huì)陳述其觀點(diǎn)時(shí),空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)了該部隊(duì)對(duì)有人駕駛戰(zhàn)斗機(jī)的持續(xù)需求,同時(shí)也在指出保持戰(zhàn)斗機(jī)部隊(duì)處于最佳狀態(tài)所面臨的種種挑戰(zhàn)。
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