4月11日,中東迎來了最戲劇性的一天。兩場決定戰爭走向的談判同時按下啟動鍵——在巴基斯坦伊斯蘭堡,美國副總統萬斯與伊朗議長卡利巴夫面對面坐上了談判桌;而在大洋彼岸的華盛頓,黎巴嫩與以色列的代表也即將開啟首次直接對話。然而談判開始前,伊朗最高領袖穆杰塔巴突然拋出三點強硬主張,特朗普則發出24小時通牒,威脅若達不成協議美軍將恢復打擊。兩場談判,兩套劇本,中東的棋局從未如此兇險。
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這場馬拉松式談判從11日下午一直持續到12日凌晨,歷經三輪不同形式的磋商,總時長約21小時。然而最終的結果令人失望——雙方未達成任何協議。萬斯在12日上午的新聞發布會上只回答了3個提問,講話時間加起來只有大約3分鐘。他直言美方已明確提出自身“紅線”及可接受與不可接受的條件,而伊朗方面“選擇不接受這些條款”。伊朗方面則回應稱,談判處于“不信任和猜疑的氣氛中”,雙方在兩三個重要問題上存在分歧,“美國的過分要求阻礙了共同框架和協議的達成”。
就在談判開啟前夕,伊朗新任最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊突然發聲,為談判劃下三條不可逾越的紅線。
第一,伊朗必定向侵略者追索“戰爭賠償”,追討“烈士血債”。這不僅是一個經濟訴求,更是伊朗在國內凝聚共識、穩定民心的政治定性——經歷40多天戰火的伊朗,任何領導層若在談判中只字不提賠償,都將面臨國內輿論的強烈反彈。
第二,伊朗對霍爾木茲海峽的管理將進入“新階段”。這是伊朗手中分量最重的一張牌。霍爾木茲海峽承擔著全球約30%的海運原油,最窄處僅30多公里,全程在伊朗岸基反艦導彈、高速導彈快艇和察打一體無人機的火力覆蓋范圍內。穆杰塔巴口中的“新階段”,不是全面封鎖海峽,而是通過航行報備、臨檢、通行費征收等手段,將海峽的管控權逐步從美國倡導的“自由航行”模式向伊朗主張的“主權管理”模式轉移。
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第三,伊朗絕不放棄自身正當權利,并將地區所有“抵抗陣線”作為一個統一整體加以考量。這條紅線直接告訴美以:黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克民兵等力量,在伊朗的戰略框架中不是可以切割的部分,而是一個聯動的整體。任何針對黎巴嫩真主黨的軍事行動,伊朗都不會坐視不管。
有分析認為,相比伊朗此前提出的“十點和平方案”,穆杰塔巴的三點主張在表述上有所精簡——沒有明確提及美國從中東撤軍、解除對伊朗制裁和解凍海外資產等條件。外界解讀為伊朗在向美國展示某種談判誠意。但穆杰塔巴同時明確表示,伊朗將在談判桌和戰場上推進既定目標,“徹底戰勝敵人”。這意味著伊朗并未放棄強硬立場,只是把某些具體條款留到了談判桌上討價還價。
面對伊朗劃下的紅線,特朗普的對等威懾毫不含糊。4月10日,他在接受美國媒體采訪時公開宣稱,與伊朗的會談結果將在24小時內明朗,并威脅稱美國軍艦正在重新準備彈藥和武器,如果最終無法達成協議,美軍將恢復對伊朗的軍事行動。
然而特朗普嘴上喊打喊殺,手上增兵的動作卻一刻沒停。據《華爾街日報》10日報道,就在美伊即將在伊斯蘭堡開始談判之際,美軍繼續向中東地區部署戰機和部隊。多架戰斗機和攻擊機已抵達中東,來自美國陸軍第82空降師的1500至2000名士兵今后數日內也將抵達,數千名海軍水兵和海軍陸戰隊員正在前往途中。截至4月13日,美軍在中東地區已部署16艘軍艦,包括“亞伯拉罕·林肯”號航空母艦、11艘驅逐艦、3艘兩棲攻擊艦和1艘瀕海戰斗艦。另有“布什”號航母打擊群正繞道非洲前往中東,“福特”號航母戰斗群已在東地中海活動。
特朗普的兩面賭局邏輯很清楚:談不攏就打,但絕不承擔“是我談崩了”的政治代價。24小時通牒與其說是真實的時間表,不如說是一場為國內選民展示強硬姿態的政治表演——用極限施壓逼迫伊朗在談判桌上讓步,同時為可能的軍事行動提前鋪好輿論和法律后路。
與美伊談判同步推進的,是黎以之間的直接談判。黎巴嫩總統府10日晚發表聲明稱,黎巴嫩駐美大使和以色列駐美大使已通電話,雙方同意于4月14日在美國國務院舉行首次會議,討論宣布停火以及在美國主持下啟動談判的日期。
然而這場談判從一開始就埋下了破裂的伏筆。以色列駐美國大使葉希爾·萊特11日明確表示,以色列同意與黎巴嫩舉行會談,但并未同意與黎真主黨討論停火問題——“真主黨仍在持續襲擊以色列,這是和平進程的主要障礙”。黎巴嫩真主黨領導人卡西姆則呼吁黎政府取消與以色列的會談,要求先停火再談判。
雙方的邏輯南轅北轍:以色列想邊打邊談,利用伊朗被美方拖住的戰略窗口期一舉削弱真主黨;黎巴嫩要求先停火后談判;真主黨則根本拒絕直接對話。以色列的行為顯著增加了談判難度,削弱了黎方對談判的信心。而黎以談判的走向直接關系到美伊談判的前景——從伊朗穆杰塔巴的三點主張來看,黎以沖突是美伊談判不可回避的干擾因素,如果黎以不停火,美伊很難達成共識。
談判破裂后,國際社會對中東局勢的擔憂進一步加劇。4月13日,中共中央政治局委員、外交部長王毅同巴基斯坦副總理兼外長達爾通電話時明確指出:當前美伊停火局面十分脆弱,地區局勢處于關鍵轉折階段。當務之急是全力避免戰端重啟,保持來之不易的停火勢頭。王毅重申中國和巴基斯坦關于恢復海灣和中東地區和平穩定的五點倡議,體現了國際社會促和共識,仍可成為解決問題的努力方向。
兩場談判,三套劇本,零份協議。美伊談判在21小時的拉鋸后無果而終,黎以談判還未開始就已陷入“邊打邊談”的死循環。萬斯帶著“最終也是最好的提議”匆匆返美,卡利巴夫帶著穆杰塔巴的三點主張沉默回程。巴基斯坦仍在全力斡旋,呼吁美伊繼續恪守停火承諾。但所有人都清楚——當談判桌下還有航母在急行、導彈在裝載,停火的窗口期隨時可能被一顆流彈擊得粉碎。中東的和平,從來不是在談判桌上談出來的,而是在戰場上都打不動了之后,才被迫簽下的休戰書。
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