當地時間時間4月13日上午10點整,美軍對伊朗港口的“封鎖令”正式生效。至此,特朗普政府邁出本輪美以伊沖突爆發以來最激進的一步,霍爾木茲海峽航運也隨之陷入全面停滯。
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美國海軍及中央司令部官員透露,目前已有超過15艘美軍艦艇部署到位,以支持此次行動,其中包括一艘航空母艦、多艘導彈驅逐艦、一艘兩棲攻擊艦及其他若干艦艇。海上封鎖范圍涵蓋伊朗全境海岸線,包括但不限于港口和石油碼頭,任何未經授權進入或駛離封鎖區域的船只,均可能被攔截、改道甚至扣押。
“封鎖”全球能源運輸要道——霍爾木茲海峽、不許一切船舶進出伊朗港口,是美伊談判無果而終后,特朗普政府針對伊朗“能源牌”的一次精準打擊。用特朗普的話來說,美國“不需要”霍爾木茲海峽,但“不允許一個國家敲詐勒索全世界”,更不會達成任何允許伊朗擁有核武器的協議。
特朗普還聲稱,伊朗海軍158艘艦船已經被徹底摧毀,接下來,美軍將消滅所有試圖靠近封鎖區的伊朗“快速攻擊艇”。盡管特朗普這次并未“臨陣退縮”,而是擺出一副要么伊朗妥協讓步,要么美以全面重啟軍事行動的架勢。
但有分析認為,至少短期內,美軍的封鎖威脅不會讓伊朗感到太焦慮。因為封鎖霍爾木茲海峽對全球經濟的壓力,遠大于對伊朗的沖擊,而德黑蘭方面還有不止一種“破局”的方法。
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第一種,利用小型快速攻擊艇進行游擊式襲擾,打亂美軍封鎖。有分析指出,伊朗伊斯蘭革命衛隊手中超過60%的快速攻擊艇仍然完好無損,在狹窄的霍爾木茲海峽,這些難以被衛星發現的小型艦艇,可能成為美軍最難解決的目標。
尤其是在美軍掃雷艦艇、掃雷直升機不足的情況下,貿然穿越海峽執行掃雷任務的美軍艦船,很可能遭遇伊朗快速攻擊艇襲擊。此外,這類襲擊也會加劇美軍封鎖這片水域的難度。
第二種,以陸上通道臨時代替海運通道,完成能源對外出口。伊朗與15個國家接壤,擁有通往伊拉克、土耳其、俄羅斯、巴基斯坦等多個國家的陸上通道,這使該國在應對海上封鎖時,有多種替代路徑可供選擇。也就是說,即便部分國家畏懼美國壓力不愿提供幫助,伊朗也有很大概率找到臨時的能源出口途徑。
第三種,封鎖曼德海峽,令國際社會加大對美國的施壓。本輪美伊沖突爆發后不久,同為“抵抗之弧”成員的也門胡塞武裝,就對伊朗表示了大力支持,并配合伊方對以色列境內的目標發動了襲擊。
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在這種情況下,若美方執意長時間封鎖霍爾木茲海峽,切斷伊朗石油出口渠道,不排除后者聯合胡塞武裝,將封鎖范圍擴展至曼德海峽的可能性。屆時,國際能源局勢將加劇緊張,美國也將面臨巨大壓力。
值得一提的是,伊朗雖然不畏懼美軍封鎖,還做好了展現“敵人前所未見的作戰能力”的準備,但美國的盟友們已經承受不住。畢竟,美軍對霍爾木茲海峽的封鎖難以一蹴而就,其效果需要經過一段時間才會逐步顯現。一旦封鎖時間越長,其他國家受到的影響就越大。為了防止自身利益受損,英國政府已明確表態支持霍爾木茲海峽恢復暢通。
正在各方壓力不斷累積的背景下,美伊之間的博弈也在加速向談判桌轉移。下一輪談判或于4月16日在伊斯蘭堡舉行,但在此之前,特朗普解除對伊朗封鎖的可能性依然微乎其微。
原因在于,當前雙方在核心議題上的分歧仍然明顯——伊朗方面迄今作出的最大讓步,是同意最多暫停鈾濃縮活動5年,而特朗普已明確拒絕這一方案。知情人士透露,在首輪談判中,美方曾要求伊朗暫停鈾濃縮活動長達20年,并將全部高濃縮鈾運往境外,但這一要求遭到德黑蘭拒絕,其僅表示愿意對現有核燃料進行大幅“稀釋”。
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對于美軍封鎖霍爾木茲海峽可能引發的后果,中國外交部發言人郭嘉昆指出,霍爾木茲海峽是重要的國際貨物和能源貿易通道,維護該地區的安全穩定和暢通符合國際社會共同利益。海峽通航受阻的根源在于伊朗戰事,解決這一問題的出路是盡快停火止戰。各方應該保持冷靜和克制。中方愿繼續發揮積極建設性作用。
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