特約撰稿 劉曉丹
4月12日,匈牙利國會選舉投票告一段落。匈牙利國家選舉辦公室公布初步計票結果,根據對96.37%選票的統計,毛焦爾·彼得率領的蒂薩黨得票率為53.69%,預計將獲得國會199個議席中的138席,超過三分之二;由現任總理歐爾班領導的執政聯盟(青民盟和基民黨)得票率僅為37.72%,預計獲得55席。本次選舉投票率高達77.8%,創下匈牙利國會選舉歷史紀錄。被稱為“匈牙利政壇強人”、連續執政16年的歐爾班向支持者承認敗選,“我們沒有被賦予繼續執政的責任和機會。我對獲勝政黨表示祝賀”。
這一選舉結果,意味著美國苦心扶持的歐洲右翼代理人計劃失敗。這場本屬中東歐國家的國內選舉事務,因美國高層密集介入、公開“站臺”而徹底越出國界,延伸為攪動歐洲地緣格局、加深跨大西洋分歧、改寫全球右翼力量版圖的焦點事件。然而,美國精心策劃的地緣干預最終以慘敗收場。
事實上,美國特朗普政府對全球右翼勢力的扶持早已形成一套嫻熟打法。此次又以“政治背書、經濟綁定、意識形態輸出”的組合拳,將在美洲屢試不爽的操盤劇本復制到歐洲。此番美國高調介入匈牙利選舉,盡顯其以意識形態劃線分化歐盟、打造歐洲親美右翼同盟的戰略意圖,將主權國家選舉自主與大國霸權干預的尖銳對立,推向新的歷史高點。而最終的選舉結果,更是給了美國霸權外交一記沉重回擊。
精準代理人:美國力保歐爾班執政
近年來,匈牙利早已超脫普通歐盟成員國的定位,成為美國全球保守主義聯盟在歐洲的重要支點。連續執政長達16年的匈牙利總理歐爾班,秉持民族主義立場與“疑歐路線”,以強硬移民管控與對俄務實外交為鮮明標簽,雖長期遭歐盟指責侵蝕法治、壓制異見,卻與美國總統特朗普陣營的政治理念高度契合。歐爾班與特朗普二人私交甚篤,歐爾班是2016年首位公開力挺特朗普的歐洲領導人,雙方在抵制“覺醒文化”、嚴控移民、批判歐盟官僚主義、推動俄烏沖突和談等關鍵議題上立場高度一致。
對美國而言,歐爾班絕非普通外國政要,而是MAGA(“讓美國再次偉大”)運動在歐洲的代言人,是其牽制歐盟、瓦解歐洲戰略自主的理想代理人。保住其執政地位,等同于守住美國嵌入歐洲核心區的戰略抓手,這是美方高調介入匈牙利選舉的根本邏輯。
此次干預以高層聯動、利益捆綁、輿論造勢形成立體化攻勢,力度與烈度突破現代外交底線。早在今年2月,美國國務卿魯比奧先行布局,直言歐爾班連任符合美國利益,承諾追加財政援助,宣稱美匈關系邁入“黃金時代”,直接將雙邊綁定與選舉結果掛鉤。4月7日美國副總統萬斯閃電訪匈,將干預推向頂峰;他在競選集會上公然抨擊歐盟是“剝奪主權的非法官僚機構”,反指布魯塞爾干涉匈牙利內政;現場連線特朗普,讓美國總統以國家元首身份為外國候選人公開背書,這般越界助選的做法極為罕見。
更具爭議的是,在選前,萬斯攜重磅利益協議到訪,與匈牙利油氣集團(MOL集團)簽署5億美元原油采購協議,并達成涉及小型模塊化反應堆、總額高達200億美元的核能合作備忘錄,其操作手法與美國此前為阿根廷大選“輸血”200億美元貨幣協議如出一轍。誠然,能源與經濟籌碼精準擊中匈牙利民生痛點,該國高度依賴能源進口,伊朗局勢推高油價、通脹持續施壓民眾生活,美國順勢拋出安全與繁榮承諾,意圖撬動搖擺選民,強行左右匈牙利選舉走向。
霸權操盤折戟:匈牙利民眾以選票拒絕外部操控
美國的選戰操盤精準切中匈牙利大選主要矛盾,借外部介入持續放大匈牙利國內政治分裂。不過,本次選舉堪稱歐爾班政治生涯的“滑鐵盧”,反對派領袖毛焦爾·彼得率領新興中右翼政黨蒂薩黨異軍突起,該黨以反腐和體制改革為核心主張,倡議重建法治與透明治理,并強調修復匈牙利與歐盟的關系,憑借解決住房與教育等民生議題的差異化主張,在年輕選民中支持率一騎絕塵。有民調顯示,青民盟在18-29歲群體支持率僅8%,大批年輕人因腐敗問題、高房價與發展困境,直言若歐爾班連任便選擇移居海外。
美國全力為歐爾班塑造“強勢領導人”形象,將其包裝為對抗歐盟施壓、捍衛國家主權的守護者。萬斯與特朗普反復炒作“外部干預”敘事,將歐盟、烏克蘭及反對派塑造為國家安全威脅,配合歐爾班陣營“反對派勾結境外情報機構”的指控,制造對立氛圍。
意識形態綁定成了美國干預的隱形紐帶,美方以“保守主義+親美”為標尺,意圖打造跨大西洋右翼同盟。特朗普政府將移民問題與“覺醒文化”定義為西方文明危機,與歐爾班“上帝、祖國、家庭”的政治口號高度契合。歐爾班執政下的匈牙利由此成為美國保守勢力在歐洲的示范陣地,連續舉辦美國保守派政治行動會議(CPAC)匈牙利年會,匯聚歐洲右翼力量,呼應全球MAGA運動。美國同步扶持波蘭、斯洛伐克、捷克等國右翼政客,打造中東歐保守主義集團,對沖德、法等歐洲的主流建制力量。對美國而言,意識形態同盟相較傳統軍事同盟更為穩固,能夠以低成本瓦解歐洲政治格局,服務于“美國優先”的全球戰略。然而,美國的一系列霸權操作,終究沒能扭轉匈牙利民眾的真實意愿。
霸權反噬加劇:美國拆解歐盟圖謀遇阻
美國高調介入匈牙利大選,本質是特朗普歐洲戰略的集中落地,重心在于拆解歐盟、分而治之。特朗普政府新版《國家安全戰略》明確指出歐洲面臨文明被抹除危機,揚言要在歐盟內部培育抵抗力量,扶持歐洲“愛國政黨”崛起。萬斯在布達佩斯公然否定歐盟超國家治理的合法性,宣稱美國未來僅與匈牙利等“對胃口”的單個國家開展點對點接觸,實質是挖歐洲一體化墻角,破壞歐洲團結自主。
長期以來,歐盟在援烏、對俄制裁與能源轉型等議題上謀求統一立場,與“美國優先”戰略存在明顯分歧。歐爾班多次動用否決權阻撓歐盟援烏議程、質疑對俄制裁,成為歐盟內部的“不穩定因素”。美國扶持歐爾班,意在歐盟核心圈埋下“釘子”,阻礙歐洲戰略自主,維系美國對歐洲事務的主導權。
然而,選舉結果的出爐,讓美國的強勢干預反噬自身,進一步暴露霸權外交的局限性與荒謬性。其一,歐盟迎來重大利好,匈牙利與歐盟的緊張關系有望快速緩和,歐盟委員會此前凍結的匈牙利巨額資金有望逐步解凍,歐洲一體化進程迎來積極信號,法國、德國等歐盟核心國對美國粗暴干涉歐洲事務的不滿將進一步加劇。其二,美國的越界干預徹底激起匈牙利民族主義逆反情緒,蒂薩黨領袖毛焦爾順勢打出“匈牙利的歷史是由匈牙利人民書寫”的口號,將美國干預轉化為反對派動員的關鍵素材,贏得民眾廣泛支持,也讓美國“操控他國選舉”的霸權行徑遭國際社會廣泛譴責。其三,美國一再打破不公開干預他國選舉的外交慣例,嚴重沖擊主權平等與國際秩序基本準則,令“美式民主”的雙重標準徹底暴露,其全球公信力再度大幅下滑。
對匈牙利而言,這場深陷大國裹挾的選舉,最終由民眾自主掌握了國家命運。隨著蒂薩黨勝選,匈牙利有望修復匈牙利與歐盟其他國家的關系、重啟歐盟資金支持,回歸歐洲主流軌道,毛焦爾也明確表示,匈牙利將再次成為歐盟和北約的堅定盟友。但是,未來匈牙利仍需在對美與對俄外交之間尋求平衡,在引進外資和能源自主方面舉步維艱。
從宏觀視角看,美國高調介入匈牙利大選卻遭遇慘敗,正是2026全球多國選舉年地緣政治較量的一個鮮明縮影。匈牙利的選舉結果深刻表明,中小國家的自主意志不容踐踏,大國霸權操控他國事務的圖謀注定不得人心,所謂外部勢力操控的“民主選舉”,終究會被主權國家民眾的真實選擇所推翻。美國妄圖拆分歐盟、掌控歐洲的霸權野心,在國際社會追求多極化、自主化的時代潮流下,只會屢屢碰壁、徹底落空。
(作者簡介:劉曉丹,寧波大學中東歐經貿合作研究院、商學院副研究員)
來源:中國青年報客戶端
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