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近日,包括英國、法國、加拿大和澳大利亞在內的西方民主國家,在允許伊朗和其他威權政權獲得聯合國重要機構席位后,正面臨強烈反對,而美國則孤軍奮戰,持反對立場。
這場爭議源于聯合國經濟及社會理事會(經社理事會)的決定。經社理事會是一個由 54 個成員組成的機構,在制定聯合國政策和為關鍵委員會配備人員方面發揮著核心作用。
批評人士警告說,這一結果可能會讓被指控侵犯人權的政府影響全球政策,并控制哪些民間社會團體可以進入聯合國。
聯合國經社理事會周三提名伊朗伊斯蘭共和國加入聯合國方案和協調委員會,該委員會負責制定人權、婦女權利、裁軍和反恐方面的政策。
人們普遍預期這項提名將會最終確定,因為聯合國大會通常會在不進行投票的情況下批準此類建議。
在同一屆會議上,經社理事會選舉中國、古巴、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和蘇丹進入非政府組織委員會,該委員會負責監督在聯合國系統內運作的數千個非政府組織的認證和準入。
美國是唯一正式違背共識的成員國。
美國駐經社理事會代表丹·內格雷大使在4月8日發表講話時表示,美國“不認同”這兩項決定的共識,并稱其中幾個國家不適合擔任此類角色。
內格雷亞表示:“該政權威脅其鄰國,并且幾十年來一直侵犯伊朗人民行使基本人權的能力。”
他還補充說,“我們認為伊朗不適合擔任”該委員會的成員。
該決定遭到總部位于日內瓦的監督組織“聯合國觀察”的強烈批評。
希勒爾·諾伊爾告訴福克斯新聞數字頻道:“西方主要國家在聯合國采取的玩世不恭的行動,背叛了他們自己的人權原則,嚴重破壞了他們聲稱支持的基于規則的國際秩序。”
“我們注意到,歐盟成員國顯然還有其他選擇。近年來,他們確實采取行動阻止俄羅斯當選類似機構的成員,因此,我們深感遺憾的是,他們現在未能采取同樣的行動來阻止伊朗、古巴、尼加拉瓜、沙特阿拉伯和蘇丹等屢次違反歐盟規則的國家當選。”
“我們贊揚美國在反對伊朗伊斯蘭共和國和其他殘暴政權當選方面所展現出的道德立場和領導力。”
諾伊爾警告說,非政府組織委員會的組成可能會讓專制政府影響哪些組織獲得認證,從而有可能排擠獨立的人權組織。
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他說:“這意味著獨裁政權將在委員會中占據多數席位,以便拒絕向揭露其侵犯人權行為的獨立組織授予聯合國認證,并向這些政權創建的更多虛假幌子組織授予認證。”
以色列駐聯合國代表團也指出,投票引發了政治緊張局勢,稱伊朗曾試圖在同一屆經社理事會會議上挑戰以色列的候選資格。
據以色列常駐聯合國代表團稱,盡管遭到反對,以色列還是當選為聯合國多個機構的成員,包括婦女地位委員會和非政府組織委員會。
以色列大使丹尼·達農表示:“伊朗還試圖將聯合國選舉變成煽動反以色列情緒的場所,但失敗了。那些在自己國家壓迫婦女、踐踏人權的人,無權教我們什么是婦女權利。”
在投票前,約有 70 個民間社會團體警告說,人權記錄不佳的國家可能會在關鍵監督機構中獲得席位,但選舉在沒有正式投票的情況下進行,這一過程被稱為“一致同意”批準。
批評人士認為,這種程序使得有爭議的候選人能夠在缺乏透明度和問責制的情況下獲得有影響力的職位。
這些事態發展可能會加劇人們對聯合國機構人員配備方式以及政治考量是否凌駕于人權關切之上的審查。
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