車輪有歸處 城市有溫度！觀山湖區 “司機之家” 暖心護航新業態

貴陽網·貴陽新聞訊 網約車司機李曉軍結束一上午的忙碌后，熟門熟路地走進位于觀山湖區觀山街道的網約車“司機之家”，接了一杯熱水后便徑直走向旁邊的社區食堂用餐。

此時，在幾公里外的貴陽西南國際商貿城中泰物流園區貨車“司機之家”，從山東遠道而來的貨車司機孫連坤剛和卡友下完象棋，正準備吃過飯后稍作休息，再繼續前往下一站。

一輛是穿梭城市的網約車，一輛是馳騁長途的大貨車；一個是城市里的“擺渡人”，一個是長途中的“趕路人”。不同的車輪，停靠的卻是同一個“家”——觀山湖區為司機群體打造的“司機之家”。

近年來，觀山湖區依托“司機之家”主動提供暖心服務、暢通訴求表達渠道，在解決司機群體急難愁盼問題的同時，引導他們從城市的“漂泊者”轉變為“主人翁”，成為參與社會服務、助力社會治理的重要力量。

“暖心之家”代替了“冰冷陣地”

3月26日上午11點，中泰物流園區車來車往。走進園區的“司機之家”，孫連坤正與卡友安靜對弈。

“我昨晚到的，開了兩天多的車，到這里才真正放松下來。”孫連坤搓了搓手，指著淋浴間的方向說，“‘司機之家’設施齊全，能洗澡、能休息，以前只能在車里等著，壓抑、難受。”如今，中泰物流園區已成為他“最愿意跑”的目的地。

從“不愿意跑”到“最愿意跑”，這種轉變的背后是什么？

西南商貿城是西南地區重要的貨物集散地，中泰物流園區占地面積約3萬平方米，內設貨物倉儲分揀區、辦公區、餐飲區、新能源充電區等，業務覆蓋全省88個縣（市、區、特區）及重要鄉鎮。園區通過整合優化配送線路65條，設立攬收網點30個，匯聚物流企業30余家，有貨車司機50余名。

“貨車司機長期面臨‘困在車上難以下車、卸貨時無人問津、路途生活缺乏保障’的困境，在物流園區等待卸貨的時間短則三四個小時、長則七八個小時，他們只能擠在狹小的駕駛室里等，連個固定的落腳地都沒有。”觀山湖區賓陽街道總工會副主席楊胡月談及過去的情況，語氣中帶著幾分心疼。

問題就是行動的導向。賓陽街道黨工委發揮黨建引領作用，依托西南商貿城物流聯盟黨群服務中心，在觀山湖區總工會、賓陽街道總工會支持下，于2023年5月建成投用中泰物流園區“司機之家”，由西南商貿城物流企業聯合工會負責日常管理和服務。

走進“司機之家”，休息區、淋浴間、學習區等功能區劃分清晰，洗衣機、自動晾干設備、微波爐、冰箱、藥箱等設施一應俱全，集聚了生活服務、學習服務、休閑服務三大功能，為貨車司機等群體提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、急可如廁、累可歇腳”的一站式服務。截至目前，“司機之家”已服務新業態勞動者2萬余人次。

西南商貿城物流聯盟黨支部書記李玉奇每天到崗后的首要任務，是對“司機之家”的環境衛生、設施設備進行全面檢查，確保藥箱藥品無過期、飲水機通電供水正常。他還對貨車司機開展用電、用火、休息規范引導，提升大家的安全意識。

“貨車司機長期獨自奔波，長途駕駛易產生孤獨、焦慮情緒，有時還會因貨運壓力大、路況復雜而心生煩躁，因此還要關注貨車司機的心理健康問題。”李玉奇在日常服務中格外留意貨車司機的情緒狀態，遇到面帶愁容、沉默寡言的司機，會主動上前交談、耐心傾聽訴求，并借助休息區的娛樂設施，引導大家放松身心、緩解壓力。“希望‘司機之家’能真正成為司機們的另一個家。”李玉奇說。

西南商貿城物流企業聯合工會主席周松林介紹，“司機之家”建筑面積200平方米，服務對象多為長途貨車司機，服務范圍覆蓋省內外多條長途線路。

以問題為導向的，不止賓陽街道打造的貨車“司機之家”，還有觀山街道打造的網約車“司機之家”。雖然服務領域不同，但貨車司機和網約車司機同屬于新業態新就業群體，都有著流動性大、服務保障覆蓋難、城市融入感弱等特點。

走進觀山街道打造的網約車“司機之家”，干凈整潔的休息空間映入眼簾，飲水、充電、學習、醫療、娛樂等服務設施應有盡有。

“觀山街道緊鄰貴陽北站，交通樞紐屬性突出，網約車從業人員規模較大，現有網約車企業11家、司機約2.7萬人。”觀山街道黨工委書記陳堯堯點出問題的關鍵，“網約車司機雖然高度集中，但流動性強、自主性高、工作分散，網約車平臺用工靈活，司機黨員分布零散，行業自律與規范管理也存在不足。”

為此，觀山街道強化黨建引領，將新業態新就業群體黨群服務中心打造成網約車“司機之家”，突出“黨建活動陣地、教育培訓基地、交流共享空間、便民服務驛站”四大功能。同時，協調觀山湖區城運集團在“司機之家”門口提供30個免費停車位，1公里范圍內配備170余個充電樁，引入第三方餐飲公司承辦社區食堂，讓網約車司機好停車、好休息、好吃飯，打造暖心港灣。

“單一服務”升級為“系統服務”

陣地解決了，基礎服務也有了，但司機群體的權益如何保障？訴求如何響應？更深層次的服務如何實現？

網約車司機蔣登超剛到貴陽時，既要租房，又要考慮孩子的上學問題，“當時真的很煩惱。”他抱著試一試的心態，將困難告訴了掛牌在“司機之家”的貴陽市網約車協會黨支部，支部很快協同觀山街道幫他解決了問題。

“他們提供了一套兩室一廳的保障性租賃住房，每月租金1250元，冰箱、空調等家具齊全，直接拎包入住。還幫忙協調了幼兒園，解決了孩子的上學問題。要是自己租，這個價格，這個區域，根本找不到這樣的房子。”蔣登超說。

聽心聲，解訴求。陳堯堯表示，觀山街道充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，以黨支部為橋梁紐帶，建立多部門聯動機制，引入工會、企業、社會組織等多方力量，一邊推動服務下沉，一邊及時上報司機群體的訴求，形成了發現問題、解決問題的良性機制，司機群體的服務正從“有沒有”向“好不好”轉變。

針對網約車司機流動性強、黨員分散、組織覆蓋薄弱等問題，觀山街道黨工委指導整合行業黨員資源，聯動培育貴陽市網約車協會黨支部，按照“街道統籌、支部牽頭、協會聯動、平臺配合”的模式，凝聚黨員力量、服務司機群體、規范行業發展。

貴陽市網約車協會黨支部副書記詹先得介紹，協會黨支部是司機的“主心骨”和“貼心人”，為網約車司機提供全方位服務——

在行業規范方面，線上通過協會公眾號、司機微信群等推送政策法規、安全知識等內容；線下通過技能培訓、專題講座等方式強化教育引導；依托黨支部開展黨員司機示范引領活動，帶動全體司機安全行車、規范服務、文明運營。

在暖心服務方面，聯動省市區行業主管部門、工會、街道黨群服務中心、協會、網約車企業等平臺，共同打造黨建工作站等，解決司機停車、充電、維權、幫扶等問題，并開展節日慰問、暖心活動等。

在司乘糾紛化解方面，針對司機與平臺、乘客的糾紛，黨支部主動介入調解。去年，一批司機因平臺企業之間的競爭影響了訂單利潤，集體討要說法，黨支部第一時間介入，了解情況、現場溝通，推動平臺優化派單規則，既維護了司機權益，也規范了平臺管理。

此外，“司機之家”開設“綠色窗口”，提供法律援助、心理疏導、政策咨詢等服務。“司機有什么需求，我們會第一時間解決；解決不了的，及時向街道辦反映。醫保、社保等有關部門每周一都會來開展輪值服務，我們會把司機的需求向他們反饋。”觀山街道北大夢想城社區黨支部書記、居委會主任王曉萍說。

觀山街道還推行“群眾點單、支部派單、黨員接單、群眾評單”的“四單制”，建立“司機－平臺企業－黨支部－街道”訴求響應機制，常態化收集司機的急難愁盼問題并上報街道黨工委。

詹先得說，針對司機普遍反映的“租房貴、租房難”問題，去年，市交委、市住建局積極關心，貴陽城投集團積極支持，在“司機之家”附近提供了兩處共132套保租房用于司機租住。目前，貴陽城投集團旗下貴陽市人才租賃住房運營有限公司黨支部擬與貴陽市網約車協會黨支部開展支部聯建，再次新增249套保租房，專門提供給網約車司機租住，圓司機的住房夢。

截至目前，通過多方聯動和多種機制，網約車“司機之家”已解決停車、充電、維權等問題40余件，化解矛盾10余起，開展“四季送”、義診義剪、免費體檢、生日會、微心愿認領等活動60余場，覆蓋5000余人次。

事實已證明，“司機之家”不僅是休息站，也是服務延伸的暖心平臺。與觀山街道一樣，賓陽街道通過“司機之家”為貨車司機提供全方位服務，切實解決好貨車司機的急難愁盼問題。

“有技能卻無證，想找份穩定的叉車工作都難。”中泰物流園區的貨車司機李輝從事叉車操作，手藝嫻熟，卻一直沒有特種設備操作資格證，這成了他職業發展路上的“絆腳石”。“我想去考證，可不知道去哪兒報名，也怕耽誤跑車掙錢。”他說。

賓陽街道總工會了解情況后，第一時間將李輝的訴求上報至觀山湖區市場監管局，該局主動聯系專業培訓考證學校，安排工作人員上門收取報名資料，為李輝和周邊有類似需求的貨車司機提供免費送教、考證服務。“沒想到一個電話打過去，煩惱就解決了。”如今，李輝順利拿到了資格證，開起叉車來底氣十足。

為提供多元服務，賓陽街道依托西南商貿城物流聯盟黨群服務中心，搭建綜合服務平臺。在金融服務方面，鏈接“雙報到”資源，引入金融機構為貨車司機提供專項金融服務；在政務服務方面，設立業務辦理崗，除日常物流運輸業務外，還聯合觀山湖區交通運輸局定期開展貨車年審、集中購買保險、安全知識講座等便民服務；定期開展中醫義診，守護司機身體健康；聯動工商部門為司機及相關從業者辦理營業執照；對接西南國際商貿城企業商會，推出“會員一卡通”服務，讓司機享受油價、酒店住宿、人車保險、餐飲、體檢等多項優惠，全方位降低從業成本。

在做好日常服務的基礎上，賓陽街道還以“司機之家”平臺為載體，常態化開展新就業群體春送健康、夏送清涼、秋送安全、冬送溫暖“四送”服務，以及貨車司機技能大比拼、“安康杯”知識競賽等系列活動，將暖心服務送到貨車司機身邊。

“服務對象”轉變成“治理力量”

51歲的網約車司機胡珉是黨員，也是退役軍人。“我最關心的停車、充電、休息等問題，通過‘司機之家’都得到了解決。在賺錢生活的同時，我也希望能為社會做點有意義的事。”他說。

在“司機之家”組織的志愿服務活動中，胡珉已參加了“愛心送考”“隨手拍”以及節假日期間在貴陽北站、貴陽站開展的文明勸導和普法宣傳活動。“去年高考期間，我和其他黨員司機一起免費接送考生，看到孩子們順利抵達考場，特別有成就感。”胡珉說。

司機群體是城市運行的“擺渡人”，也是基層治理的重要力量。如何通過黨建引領將分散的群體組織起來？觀山湖區以黨建為紐帶、以“司機之家”為載體，發揮司機群體“路線熟、聯系廣”的優勢，讓“管理對象”轉變成社會的“治理力量”和“服務力量”。

賓陽街道“司機之家”被觀山湖區總工會授牌為“中泰物流園爽爽貴陽勞動者驛站”，依托西南商貿城物流聯盟黨支部，街道成立基層治理隊，引導黨員帶領貨車司機開展“四個隨手”行動，即治安巡邏“隨手拍”、安全隱患“隨手報”、文明風尚“隨手宣”、矛盾糾紛“隨手調”，并在TMS智慧物流系統上開辟“我來拍”專欄，號召“有時間來做志愿服務”。截至目前，已開展各類志愿服務活動50余次，讓貨車司機變成基層治理的“民情前哨”。

同樣地，觀山街道依托“司機之家”，發揮協會黨支部的戰斗堡壘作用，構建“服務－凝聚－反哺”閉環機制，推動司機從“被服務者”轉變為基層治理的參與者、貢獻者。同時，發揮黨員示范帶頭作用，設立“黨員示范崗”，引導黨員司機規范接單、文明服務，并將服務承諾等納入平臺考核，推動平臺優化派單規則和費用結算規則。

截至目前，觀山街道網約車“司機之家”已組建愛心送考、應急救援、行業觀察、文明勸導4支“黨員志愿服務車隊”。以愛心送考為例，2025年高考期間，網約車行業黨支部組織300余臺車輛成立“愛心送考車隊”，免費接送考生及家長，服務1000余人次。

為激勵網約車“司機之家”的司機，觀山街道已評選出“暖心司機”“最美網約車司機”“最美勞動者”81名，增強了司機的職業榮譽感，提高了他們參與社會服務和社會治理的積極性。

詹先得表示，通過“司機之家”提供的服務和引導，觀山湖區網約車行業、司機群體及基層治理均發生了變化——

行業更規范了。以黨建引領推動平臺企業落實主體責任，形成“黨建引領、協會統籌、企業落實”的管理體系。平臺與司機群體的自律意識增強，運營更加規范，行業服務質量提升，推動貴陽市網約車平臺投訴率下降15%。

司機更有歸屬感了。通過系統服務，司機的訴求得到解決、權益得到保障，歸屬感、幸福感顯著增強。通過暖心服務、典型激勵等舉措，司機的職業認同感提升，人員流失率降低。

基層治理更高效了。司機化身“移動探頭”，及時上報交通擁堵、設施損壞、安全隱患等問題，成為基層治理的“千里眼”。目前，黨員司機主動上報的貴陽北站周邊交通擁堵、共享單車亂停放等20余個問題都已得到快速解決，有效提升了社會治理效能。

記者 黃菊 蔡婕