壓實防控責任 守護綠水青山 麗江2026年首份總林長令重磅出臺

壓實防控責任 守護綠水青山 麗江2026年首份總林長令重磅出臺

4月13日，麗江市正式發布 2026 年第 1 號總林長令，以 “嚴” 字當頭、“防” 字為先，對全市森林草原防滅火、有害生物防治兩大核心災害防控工作作出全面部署，劍指玉龍雪山、老君山、瀘沽湖等重點生態區域，以鐵規鐵紀守護麗江綠水青山，堅決筑牢長江上游重要生態安全屏障。

麗江市總林長令

2026年第1號

關于加強森林草原災害防控工作的令

為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察云南調研麗江重要講話重要指示精神，切實筑牢長江上游重要生態安全屏障，全面推動林草事業高質量發展，現就加強森林草原災害防控工作，發布如下命令。

一、從嚴抓好森林草原防滅火工作

（一）壓實責任鏈條，強化網格管控。各級林長要堅決扛起政治責任，靠前指揮、主動巡林，帶頭研究解決問題。要以“一長兩員”網格化管理為抓手，將防火責任精準分解到山頭地塊。要聚焦城市面山、玉龍雪山、老君山、瀘沽湖等重點區域，強化隱患排查整治，實行臺賬銷號、動態清零，嚴格落實屬地、部門、單位、個人及聯防聯控責任。

（二）嚴管野外火源，加強監測預警。森林草原高火險期內，森林草原防火區禁止一切野外用火。要加大重點地段巡護力度，加密關鍵出入口檢查，多部門聯動管控祭祀、農事、施工等用火，對特殊人群實施精準到位監管。氣象、應急、林草等部門要定期會商研判，精準發布火險預警，做到分級響應、因險設防，提升預警和響應時效。

（三）深化宣傳教育，做實應急準備。要將宣傳教育作為防火第一道防線，多樣化開展警示宣傳，營造全民防火氛圍。要加強撲火隊伍培訓演練，及時補充物資、檢修裝備，提升安全處置能力。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保隨時備戰。要持續強化監督檢查，對工作不力、隱患整改不徹底等行為嚴肅追責問責，堅決以鐵的紀律保障人民群眾生命財產安全和生態安全。

二、精準推進森林草原有害生物防治工作

（一）嚴防松材線蟲病疫情入侵。嚴格落實松科植物日常監測和松材線蟲病專項普查工作，結合人工巡查與智能監測，加強重點區域布點和執法，實行枯死松木“即死即清、溯源排查”機制，嚴控木材全鏈條風險，堅決守住不發生松材線蟲病疫情的底線。

（二）全力遏制鉆蛀類害蟲擴散蔓延。按照“誰經營、誰防治”的要求，壓實經營主體的防控責任，構建“監測預警+科學除治”體系，運用無人機、智能誘捕器等技術，加強松小蠹、天牛、木蠹象等鉆蛀類害蟲監測，做到“早發現、早防治”。采取清理受害木、釋放天敵、藥劑注干等綜合措施，提高防治成效，壓低蟲口密度，提升森林抗病性，從根本上扭轉危害趨勢。及時做好森林綜合保險林業有害生物災害理賠工作，保障林權所有者合法權益。

（三）強化經濟林木病蟲害綠色防控。聚焦核桃、花椒、油橄欖、板栗等麗江特色經濟林木，建立“一病（蟲）一方案”防控機制，組建社會化服務體系，大力推廣生物農藥、天敵防控、物理誘殺等綠色技術，開展林農用藥培訓，科學安全使用農藥，杜絕使用禁用農藥和超范圍使用限用農藥，保障林產品安全與林農利益。

（四）加強外來入侵物種防控。加強生物安全管理，開展外來入侵物種“一種一策”精準治理，堅持源頭治理和綜合施策相結合，針對紅火蟻、紫莖澤蘭、加拿大一枝黃花等外來入侵物種，實施“源頭控制+全域治理”策略。開展專項普查，摸清入侵物種分布范圍、危害程度，建立動態數據庫。嚴格檢疫監管，把好產地檢疫、調運檢疫和落地復檢“三道關口”，加強外來物種引入審批和跨部門聯動監管，加大執法力度，深化區域協作，共同防范外來物種侵害。

（五）統籌落實保障措施。以林長制為抓手，建立“市級統籌、縣級負責、鄉鎮落實、村組聯動”的責任體系，把林草有害生物防控納入各級林長巡林內容，壓實防控責任。加大防控資金投入，將森林草原災害防控經費納入各級財政預算，保障監測預警、防治減災、檢疫執法等工作開展，嚴格資金管理，嚴禁截留、擠占、挪用。

麗江市總林長：浦虹 聶金輝

2026年4月13日