今日遼寧營(yíng)商環(huán)境咋樣？這篇文章說(shuō)透了！

開(kāi)版的話

從今天起，遼寧日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“深觀察”專版。圍繞省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署推進(jìn)的重點(diǎn)工作，深入基層一線問(wèn)落實(shí)、看變化、察問(wèn)題，推出一批有思考、有思辨、有思想的深度報(bào)道。首期推出遼寧營(yíng)商環(huán)境百日之變基層觀察，敬請(qǐng)關(guān)注。

1月4日，2026年首個(gè)工作日，遼寧召開(kāi)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，向積弊宣戰(zhàn)、為未來(lái)立信。

到今天，整整100天。

這100天里，遼寧舉全省之力保公平、優(yōu)服務(wù)、降成本、明法治、穩(wěn)預(yù)期，全力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省。目標(biāo)只有一個(gè)：讓社會(huì)各界實(shí)實(shí)在在感受到營(yíng)商環(huán)境的新變化。

每一天，遼寧都在行動(dòng)著，也在被外界檢視著。遼沈大地，究竟發(fā)生了哪些變化？背后的原因何在？還存在什么障礙？企業(yè)家和老百姓的感受如何？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)派出十多路記者，到現(xiàn)場(chǎng)去、到一線去、到群眾中去，問(wèn)干部、探企業(yè)、訪百姓，尋找答案。

一艘超大型貨輪駛出恒力重工進(jìn)行海試。

“以前怕車來(lái)，現(xiàn)在盼車來(lái)”

企業(yè)家以前見(jiàn)到門(mén)口有車就緊張，害怕來(lái)檢查、來(lái)罰款；現(xiàn)在盼車來(lái)，因?yàn)槎际钦块T(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)的

4月7日，春意融融。中南高科沈撫信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，拓展負(fù)責(zé)人張寰宇一邊忙著安排工人開(kāi)展園區(qū)綠化、設(shè)施維修，一邊急著派人到周邊招引企業(yè)。

見(jiàn)到記者，張寰宇直說(shuō)：“沈撫示范區(qū)的‘管家’，真管事兒。”

今年2月初，張寰宇遇到了一件棘手事兒：公司急著向材料供應(yīng)商付款，需要解凍預(yù)售監(jiān)管資金260余萬(wàn)元，但施工分包與總包存在勞資糾紛，無(wú)法取款。

沈撫示范區(qū)前一陣不是推出了“最多找一人”服務(wù)模式，還給企業(yè)配了個(gè)“服務(wù)管家”，管家管不管？張寰宇試探性地向“管家”綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)劉冰發(fā)出求助。劉冰第一時(shí)間趕到，指導(dǎo)企業(yè)取得相關(guān)證明材料，并來(lái)回協(xié)調(diào)，不到一周，企業(yè)就順利取得監(jiān)管資金，解了燃眉之急。

沈撫示范區(qū)以“最多找一人”為核心的服務(wù)模式，將分散在多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)整合到具體責(zé)任人之下，減少企業(yè)多頭對(duì)接的成本，是對(duì)原有流程梗阻的“破”，也是對(duì)服務(wù)機(jī)制的“立”。

破與立，成為觀察遼寧營(yíng)商環(huán)境的新視角。

領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，正是破掉“官本位”、立起“服務(wù)意識(shí)”的一招。

省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，每人聯(lián)系20家企業(yè)，以此倒逼各級(jí)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，同時(shí)傳遞出尊重經(jīng)營(yíng)主體、重視企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

4月7日下午，記者驅(qū)車到鐵嶺貴鑫環(huán)保科技股份有限公司采訪，董事長(zhǎng)吳衛(wèi)在廠區(qū)門(mén)口感慨：“以前真怕車來(lái)！見(jiàn)到門(mén)口有車我就緊張，肯定是來(lái)檢查的呀，要么讓我停產(chǎn)，要么讓我整頓。”吳衛(wèi)笑著又說(shuō)：“現(xiàn)在盼車來(lái)，都是政府部門(mén)上門(mén)服務(wù)的，來(lái)了還說(shuō)打擾了。這樣的打擾，我們歡迎。”

吳衛(wèi)體會(huì)到了包保企業(yè)制度的效率。貴鑫公司年初在山東搶了一筆大訂單，但缺乏資金，省國(guó)資委協(xié)助很快追回長(zhǎng)期欠款，省金融監(jiān)管局幫助協(xié)調(diào)銀行貸款；公司想對(duì)接有實(shí)力的上游企業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳專門(mén)組織了兩次與恒力集團(tuán)的對(duì)接會(huì)。

有數(shù)據(jù)對(duì)比嗎？吳衛(wèi)簡(jiǎn)單報(bào)了賬：一季度，公司訂單量同比增長(zhǎng)4倍，凈利潤(rùn)大幅提升。公司今年投入了5.2億元搞研發(fā)、忙擴(kuò)產(chǎn)，創(chuàng)歷年之最。

“這種待遇，是不是因?yàn)檎戳祟I(lǐng)導(dǎo)的光？”記者半開(kāi)玩笑半認(rèn)真地問(wèn)。

“既沾了光，其實(shí)也不算沾光。”吳衛(wèi)認(rèn)真分析，“省領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)服務(wù)企業(yè)，確立了很高的標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府部門(mén)都應(yīng)該按照這個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)去落實(shí)，并形成制度。這種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，既可以對(duì)我們貴鑫，同樣也可以對(duì)其他企業(yè)，是普惠性的。”

截至目前，省領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化聯(lián)系企業(yè)累計(jì)收集問(wèn)題訴求3768項(xiàng)，已解決2070項(xiàng)，占比54.9%，其他1698項(xiàng)正在加速推動(dòng)解決。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)工作也在全省全面鋪開(kāi)。

“大船”的重新起航，則是破掉“新官不理舊賬”、立起“長(zhǎng)效治理”的典型案例。

一座6.7萬(wàn)平方米的商業(yè)綜合體，坐落在鐵嶺市凡河新區(qū)，因外形像一艘巨輪，當(dāng)?shù)厝私兴按蟠薄＿@艘“大船”紅火過(guò)，2018年因原產(chǎn)權(quán)企業(yè)資金鏈斷裂而停業(yè)“擱淺”，變得破敗不堪。

“當(dāng)初決定盤(pán)活這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，很多人勸阻我，說(shuō)這是燙手山芋，牽扯利益太復(fù)雜了，以前都不碰，你也盡量別沾惹！”在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，鐵嶺市委書(shū)記李文飆頗為感慨，“我繞著‘大船’走了至少百八十趟。這個(gè)項(xiàng)目不僅是城市傷疤，更是社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)，也是社會(huì)不穩(wěn)定源頭。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子下定決心，這個(gè)舊賬必須理！”

理舊賬，得找準(zhǔn)“線頭兒”。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，國(guó)資、政法、住建、自然資源等多部門(mén)組成攻堅(jiān)專班，針對(duì)產(chǎn)權(quán)、債務(wù)、融資等堵點(diǎn)逐一破局。鐵嶺市國(guó)資委副主任黃濤說(shuō)：“各種碰頭協(xié)調(diào)有幾十次，電話溝通不計(jì)其數(shù)。”最終，受到市民和商戶認(rèn)可的本土企業(yè)雙燕集團(tuán)成為承租方，將“大船”量身打造為雙燕天河城。

“盤(pán)活這個(gè)項(xiàng)目有標(biāo)志性意義！”李文飆說(shuō)，“現(xiàn)在全市干部遇到困難時(shí)都說(shuō)，‘大船’這么硬的骨頭都能啃下來(lái)，我的問(wèn)題比這個(gè)難嗎？誰(shuí)好意思再?gòu)?qiáng)調(diào)困難？”

記者晚間在雙燕天河城采訪時(shí)，看到顧客在超市收銀臺(tái)排起了長(zhǎng)隊(duì)，咖啡館里坐滿悠閑的市民，還有兩位來(lái)自江蘇的網(wǎng)紅大V正在中央大廳直播。商城總經(jīng)理胡一迪說(shuō)，“大船”重新起航，“載”回了久違的煙火氣，也喚醒了一座城市的精氣神。

“要想工作有突破，首先要轉(zhuǎn)觀念。”東北大學(xué)國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)曹海軍說(shuō)，現(xiàn)在的遼寧愿意把一些長(zhǎng)期存在、但過(guò)去不愿多談的短板和問(wèn)題擺出來(lái)，本身就是一種“破”。破除回避矛盾的慣性思維，破除不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的舊觀念；而把問(wèn)題說(shuō)清楚，進(jìn)一步校準(zhǔn)怎么看發(fā)展、怎么看權(quán)力、怎么看服務(wù)，則是一種“立”，立起更務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向。

市民在鞍山市公安局出入境服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。

“真能這么快？可別辦岔劈了”

僅用10分鐘，社保卡掛失補(bǔ)辦的業(yè)務(wù)就辦好了。朝陽(yáng)市民王玉環(huán)驚喜之余，還有些不敢相信

清明時(shí)節(jié)，綏中漁港，海風(fēng)獵獵。

“遼綏漁35853號(hào)”正式完成下水系泊。漁民趙言在岸邊看著自家這艘鋼質(zhì)漁船入水，高興之余也憶起辛酸往事，“我在海上跑了十多年，一直處于兩難境地，開(kāi)木船吧，抗風(fēng)差、維修煩、漁獲少；改鋼船吧，改不起、怕麻煩、缺技術(shù)。”

趙言的這艘船，是葫蘆島首艘“木改鋼”中大型漁船。把他從“兩難”中解放出來(lái)的，是背后一套環(huán)環(huán)相扣的工作方法。

對(duì)漁民而言，“木改鋼”流程的確夠復(fù)雜的。葫蘆島成立漁船更新改造和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作專班，深入重點(diǎn)漁港開(kāi)展“上門(mén)宣講”，把復(fù)雜的改造步驟拆成“明白賬”。至于“怕花錢(qián)”的問(wèn)題，當(dāng)?shù)芈?lián)合多家金融機(jī)構(gòu)量身定制金融方案，推出低息貼息貸款，并根據(jù)漁船長(zhǎng)度分級(jí)，單船最高可獲政府補(bǔ)助100萬(wàn)元。

只要真想改，辦法就變多。只要招管用，漁民就認(rèn)同。截至4月7日，葫蘆島實(shí)施更新改造漁船212艘，舊漁船拆解132艘，減船轉(zhuǎn)產(chǎn)漁船100艘，發(fā)放補(bǔ)貼近1900萬(wàn)元。

“開(kāi)木船，賺得少，吊著膽。那樣的鬼日子，以后就消失在海風(fēng)中吧！”趙言對(duì)記者說(shuō)。

“遼寧推進(jìn)漁船‘木改鋼’，當(dāng)初是從漁業(yè)領(lǐng)域基層腐敗入手，撬動(dòng)背后一連串的系統(tǒng)性變革，推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升漁業(yè)本質(zhì)安全水平。”東北國(guó)有企業(yè)振興研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李政認(rèn)為，由此可以看出遼寧百日“招法之變”的邏輯：小切口推動(dòng)大變革，從個(gè)案和微觀場(chǎng)景撕開(kāi)口子，以手術(shù)刀般的精準(zhǔn)舉措刮骨療毒，解決一個(gè)點(diǎn)，帶動(dòng)一個(gè)面，最終撬動(dòng)整個(gè)發(fā)展生態(tài)的大改變。

攻克“辦證難”，也是用小切口去解決大問(wèn)題。

4年半時(shí)間才辦完一張居住證，材料提交了一遍又一遍，這是丹東一位市民曾經(jīng)遭遇的苦。

如今，各地辦證速度如何？老百姓的感受怎樣？

4月8日，上午9時(shí)剛過(guò)，記者在朝陽(yáng)市人社綜合服務(wù)大廳看到這樣一幕：65歲的王玉環(huán)急匆匆走到窗口，顫抖的聲音透著焦慮：“同志，我領(lǐng)退休金的社保卡找不到了，我著急用錢(qián)買(mǎi)藥呢！”

工作人員孫立穎柔聲告訴她：“大姨您放心，現(xiàn)在最多半小時(shí)就能全部辦好，絕不耽誤您！”

孫立穎手把手幫王玉環(huán)填寫(xiě)完申請(qǐng)表。9時(shí)12分，王玉環(huán)的手機(jī)收到短信提示：“您辦理的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放賬戶維護(hù)業(yè)務(wù)已經(jīng)成功辦結(jié)！”

“真能這么快嗎？可別辦岔劈了。”王玉環(huán)驚喜之余，還有些不敢相信。

在采訪中，記者還捕捉到了一些畫(huà)面。

丹東市公安局振興分局安民派出所，辦事群眾張斌女士對(duì)民警說(shuō)：“耽誤你吃飯了。”民警劉亞橋說(shuō)：“我沒(méi)吃，您不也沒(méi)吃嘛！先把事辦妥當(dāng)了，咱倆都能吃個(gè)安心飯。”

營(yíng)口市站前區(qū)毅力超市，市場(chǎng)監(jiān)管員田原走了進(jìn)來(lái)，對(duì)老板王義說(shuō)：“你馬虎了吧？營(yíng)業(yè)執(zhí)照忘年檢了。怕你不懂政策，我上門(mén)幫你辦。”王義說(shuō)，以前看見(jiàn)穿制服的進(jìn)來(lái)就害怕，怕是罰款的；現(xiàn)在多好，像一家人了。

一證雖小，冷暖系之。很多證件辦理，在眾多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中是小事，但對(duì)辦事的群眾來(lái)說(shuō)卻是大事。遼寧以居住證辦理“立等可取”為切口，徹底整治不作為、慢作為的怠政懶政作風(fēng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全領(lǐng)域、深層次變革，以點(diǎn)帶面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

全省上下，辦事“立等可取”越來(lái)越多。“材料齊全合規(guī)有效即當(dāng)場(chǎng)受理、2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”成為一項(xiàng)“金”標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，省級(jí)“立等可取”事項(xiàng)共計(jì)69項(xiàng)，市級(jí)平均215項(xiàng)，縣級(jí)平均175項(xiàng)。

小切口推動(dòng)大變革，離不開(kāi)“有解思維”。遇到難事想辦法，卡在哪里都要想盡辦法去攻。

遼寧東霞紡織有限公司，是江蘇企業(yè)剛剛在丹東設(shè)立的分廠。企業(yè)8名外省員工急需居住證辦理子女就學(xué)、醫(yī)保等手續(xù)，但正處于設(shè)備調(diào)試、人員培訓(xùn)的關(guān)鍵階段，實(shí)在抽不出時(shí)間離崗辦證。

了解需求后，丹東市公安局振興分局安民派出所副所長(zhǎng)張振第一時(shí)間電話聯(lián)系企業(yè)，通過(guò)微信逐條審核身份證、就業(yè)證明等材料，僅1小時(shí)后，就帶著8張辦好的居住證，登門(mén)送到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。

“線上審核，送證上門(mén)，服務(wù)高效，我們都打算擴(kuò)招員工了！”在企業(yè)負(fù)責(zé)人刁艷看來(lái)，政務(wù)服務(wù)效率提升，真能讓企業(yè)愿意增資、擴(kuò)產(chǎn)、招人。

哪里堵，就從哪里下刀；企業(yè)群眾最急什么，就先解決什么。遼寧一個(gè)個(gè)具體場(chǎng)景里的改動(dòng)，看似微小，背后卻是辦事邏輯的重塑：從“讓人跑流程”轉(zhuǎn)向“讓流程跟著人走”，從“層層設(shè)門(mén)檻”轉(zhuǎn)向“環(huán)環(huán)去梗阻”。

“看到的是新變化，改掉的是老毛病。特別是還有一把‘利劍’，省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)基層案件線索直查直辦，有一個(gè)查一個(gè)，有一窩查一窩，效率更高，震懾力強(qiáng)。”李政坦言，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，遼寧仍有差距，希望更多好招法在更多領(lǐng)域鋪開(kāi)。

一對(duì)外地來(lái)沈陽(yáng)的新人辦理結(jié)婚登記手續(xù)。

“你比我們董事長(zhǎng)還了解”

副區(qū)長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)給轄區(qū)企業(yè)算一筆賬，最近三年的收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)率、未來(lái)的目標(biāo)脫口而出，企業(yè)負(fù)責(zé)人聽(tīng)后哈哈大笑

“能不能再耽誤幾分鐘，有個(gè)事，我一定得跟你們講講。”記者在沈陽(yáng)市渾南區(qū)采訪，被華萊士遼寧區(qū)域總經(jīng)理李洪超攔住了。

華萊士在沈陽(yáng)投資一個(gè)重大項(xiàng)目，原計(jì)劃今年6月竣工，沒(méi)想到1月就已經(jīng)啟動(dòng)試生產(chǎn)，提前了近半年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出企業(yè)預(yù)期。

李洪超說(shuō)起一件“很不好意思”的事兒。

起初，渾南區(qū)把區(qū)委、區(qū)政府班子成員和所有職能部門(mén)“一把手”的手機(jī)號(hào)碼全部公開(kāi)在官網(wǎng)上，企業(yè)都能查到，但李洪超不相信，“號(hào)碼能是真的嗎？整景兒吧？人家認(rèn)識(shí)我是誰(shuí)，上來(lái)就辦事？”

扭轉(zhuǎn)其印象的，是項(xiàng)目推進(jìn)中的幾次接觸。

今年1月，李洪超突然接到電話，被邀請(qǐng)去政府食堂吃飯。“我當(dāng)時(shí)還在想，這是什么情況？”李洪超到了才發(fā)現(xiàn)，渾南區(qū)各委辦局的負(fù)責(zé)人基本都在。區(qū)里的想法很簡(jiǎn)單，就是讓企業(yè)和各部門(mén)的負(fù)責(zé)人真正熟起來(lái)，以后企業(yè)遇到問(wèn)題，能抄起電話就打。

慢慢地，這種“熟”開(kāi)始起作用。項(xiàng)目推進(jìn)中真遇到了難題：施工需要在旁邊一家企業(yè)的院里開(kāi)挖，這事其實(shí)不屬于政府職責(zé)，但問(wèn)題不解決，項(xiàng)目進(jìn)度就得停滯。經(jīng)過(guò)多個(gè)部門(mén)一起上門(mén)協(xié)調(diào)，一遍遍溝通，鄰居企業(yè)終于同意給這個(gè)新來(lái)的項(xiàng)目行方便。

“我長(zhǎng)期在遼寧工作，對(duì)最近的變化感受最深。”李洪超說(shuō)，“以前和政府部門(mén)打交道，感覺(jué)是客氣的、有距離的，但現(xiàn)在不一樣了，是輕松的、親切的。”

在接受采訪時(shí)，很多在遼寧的企業(yè)家都表達(dá)了一種直觀感受：遼寧現(xiàn)在更注重謀企業(yè)所需、發(fā)展所急，精準(zhǔn)施策，不搞花架子；重點(diǎn)部署的工作，干一件是一件，干一件成一件。項(xiàng)目在往前推、企業(yè)在往前趕、改革在往前邁。

謀與成，從干部作風(fēng)上看得出來(lái)。

聚焦企業(yè)和群眾的訴求，公安、工信、司法、財(cái)政等多個(gè)領(lǐng)域分別制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策舉措，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，百日以來(lái)，僅省級(jí)層面出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新政就已有近30個(gè)，涵蓋內(nèi)容數(shù)百項(xiàng)。

謀與成，從服務(wù)效能上也品得出來(lái)。

“真沒(méi)想到，大設(shè)備還能共享共用。”丹東孔雀表業(yè)（集團(tuán)）有限公司總裁楊威說(shuō)這話時(shí)，透著意外。

這家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，年產(chǎn)機(jī)械表芯100萬(wàn)只，產(chǎn)能穩(wěn)居全球前五，但一個(gè)問(wèn)題卡了很久：精密零件熱處理后極易出現(xiàn)軸身彎曲、尺寸變形超差等缺陷，產(chǎn)能也受限。

“我們希望產(chǎn)品質(zhì)量能提上去，但光靠企業(yè)自己，根本找不到門(mén)路。”楊威說(shuō)，買(mǎi)進(jìn)口專用設(shè)備，投入大、周期長(zhǎng)；自己搞產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)，又遲遲見(jiàn)不到效果。

楊威把這個(gè)“老大難”問(wèn)題反映到政府。沒(méi)過(guò)多久，政府部門(mén)便牽線搭橋，幫孔雀表業(yè)對(duì)接到了擁有領(lǐng)先熱處理設(shè)備的和本精密，兩家企業(yè)隨即展開(kāi)工藝研討，從方案設(shè)計(jì)到批量試驗(yàn)，一步步往前推。

這道坎，就這么邁過(guò)去了。

關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，最見(jiàn)真章。

遼寧明確要求，對(duì)成長(zhǎng)性差、財(cái)政入不敷出、規(guī)劃布局不合理、排名長(zhǎng)期靠后的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)決予以整合或撤銷，讓真正能干事、干成事的省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)留下來(lái)，把資源集中到刀刃上。

遼陽(yáng)，正是這場(chǎng)改革的一個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)。他們主動(dòng)撤銷了遼陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、弓長(zhǎng)嶺經(jīng)開(kāi)區(qū)、首山經(jīng)開(kāi)區(qū)三個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，僅保留燈塔經(jīng)開(kāi)區(qū)。其力度，全省領(lǐng)先。

“過(guò)去，我們很多干部認(rèn)為多就是好，存在搶帽子、爭(zhēng)牌子傾向，認(rèn)為經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)量體現(xiàn)發(fā)展水平，等于政績(jī)，每個(gè)縣區(qū)都想設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)，布局分散、定位趨同，最后導(dǎo)致僧多粥少、內(nèi)卷嚴(yán)重，浪費(fèi)了招商資源、土地資源。”在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，遼陽(yáng)市委書(shū)記白英表示，“開(kāi)發(fā)區(qū)撤并是做減法，也是做加法，把低效的舍掉，把保留的做強(qiáng)，真正發(fā)揮牽動(dòng)作用。”

因遼陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)被撤并，高偉的身份由管委會(huì)副主任變?yōu)樘雍訁^(qū)副區(qū)長(zhǎng)。“得知被撤并的消息時(shí)，我的情緒很復(fù)雜，畢竟在開(kāi)發(fā)區(qū)干了很多年，當(dāng)年?duì)幦∵@個(gè)牌子也不容易，老感情難舍嘛。”高偉表示，“隨著改革推進(jìn)，我越來(lái)越感覺(jué)到這個(gè)改革是必要的，瘦身才能強(qiáng)體。我在開(kāi)發(fā)區(qū)攢下的經(jīng)驗(yàn)，都可以用在新崗位上。”

有一個(gè)細(xì)節(jié)頗有意味。

在與記者座談時(shí)，遼寧西電興啟電工材料有限公司副董事長(zhǎng)張桂榮仍稱呼高偉為“高主任”，“我的企業(yè)就在太子河區(qū)，都不知道你換崗位了。開(kāi)發(fā)區(qū)撤了，對(duì)我的項(xiàng)目沒(méi)有絲毫影響，一直按著進(jìn)度表推進(jìn)。”

高偉現(xiàn)場(chǎng)還給張桂榮算了一筆賬：“兩年前你家產(chǎn)值是3.8億元，去年達(dá)到4.4億元，我測(cè)算過(guò)，2028年可達(dá)10億元，能提前兩年實(shí)現(xiàn)你們的‘十五五’目標(biāo)啦！”

“你對(duì)我們企業(yè)也太了解了！”張桂榮哈哈大笑說(shuō)，“比我們董事長(zhǎng)還了解！”

改革，當(dāng)然不能一蹴而就。遼陽(yáng)宏圖碳化物有限公司總經(jīng)理朱麗輝呼吁，園區(qū)是企業(yè)打交道的第一個(gè)“窗口”，要是條件允許，能不能把更多權(quán)限往園區(qū)放一放、往前挪一挪，最好讓企業(yè)有事就找園區(qū)這一頭就行。碰上涉及多個(gè)部門(mén)的事，就由園區(qū)牽頭，把相關(guān)部門(mén)叫到一起開(kāi)個(gè)會(huì)，大家當(dāng)面商量、一起解決，盡量做到“問(wèn)題不出園”。

市民在丹東市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳辦事。

“這張信任票很值錢(qián)”

專家評(píng)價(jià)，企業(yè)家頻繁到訪遼寧、投資遼寧，是一個(gè)重要判斷：他們看到了遼寧眼下的變化，也洞察到長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)會(huì)

一段時(shí)間以來(lái)，外地客商紛紛來(lái)遼，頻頻成為熱搜話題。

3月25日，京東集團(tuán)創(chuàng)始人、董事局主席劉強(qiáng)東到遼寧推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)如是評(píng)價(jià)：遼寧營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，優(yōu)服務(wù)、降成本等舉措成效顯著，我們對(duì)在遼發(fā)展充滿信心！他表示，京東集團(tuán)將把遼寧作為投資布局的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步加大資源投入，力爭(zhēng)3年內(nèi)經(jīng)營(yíng)規(guī)模翻番，由目前的500億元提高到1000億元。

不止京東，今年年初，兩天內(nèi)30余家知名企業(yè)頂風(fēng)冒雪接連走進(jìn)遼寧，既有民企中的“年輕力量”，也有“世界500強(qiáng)”級(jí)別的業(yè)界巨頭。

4月10日，“東北超”合作企業(yè)簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，京東集團(tuán)、吉利汽車、寧德時(shí)代等一批行業(yè)龍頭企業(yè)齊聚。3家世界500強(qiáng)企業(yè)同時(shí)加盟，讓這一賽事未打先熱、拉滿格調(diào)。

“企業(yè)家們頻繁到訪遼寧、投資遼寧，是一個(gè)重要判斷：他們最務(wù)實(shí)、最敏銳，看到了遼寧眼下的變化，也看到了遼寧長(zhǎng)遠(yuǎn)的機(jī)會(huì)。這張信任票很值錢(qián)！”曹海軍說(shuō)。

“遼寧如今正著力破解一些發(fā)展中遇到的問(wèn)題，我們都看在眼里。”四川合縱藥易購(gòu)醫(yī)藥股份有限公司董事、明佳環(huán)境發(fā)展集團(tuán)有限公司總裁甘孟說(shuō)，自己對(duì)遼寧的期許是：在現(xiàn)有良好發(fā)展勢(shì)頭下，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一錘接著一錘敲，一錘更比一錘重，真正扭轉(zhuǎn)外界的固有印象。

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，是遼寧振興發(fā)展的重大支撐。遼寧各大項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？

置身大連長(zhǎng)興島恒力重工產(chǎn)業(yè)園，以4條船臺(tái)和3個(gè)世界級(jí)船塢為核心的造船現(xiàn)場(chǎng)，8萬(wàn)余名工人分工協(xié)作、晝夜奮戰(zhàn)，下水后接受舾裝作業(yè)的巨輪在近10公里的海岸線上連綿排列，蓄勢(shì)待發(fā)。

恒力重工亮出今年一季度成績(jī)單：簽約新造船項(xiàng)目108艘，交付船舶14艘，實(shí)現(xiàn)平均不到10天就有一艘船下水交付。

恒力集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建華對(duì)記者說(shuō)，恒力干勁足，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)胤?wù)質(zhì)效在提升。

小微企業(yè)，對(duì)營(yíng)商環(huán)境什么感受？

“烤豬蹄”的孫麗麗，怎么也沒(méi)想到自己會(huì)成為“東北超”的贊助商。如今，她不知不覺(jué)變成了“東北超”民間招商代言人，許多小微企業(yè)找上門(mén)來(lái)取經(jīng)。

“孫麗麗烤豬蹄”的熱度還在線上線下持續(xù)外溢。“成為贊助商之后，找我采訪的媒體多了，網(wǎng)上很多人催我快點(diǎn)把門(mén)店開(kāi)到他們城市。”孫麗麗開(kāi)始盤(pán)算門(mén)店升級(jí)，什么亮燈儀式呀、打卡地標(biāo)呀、文創(chuàng)展示呀，反正忙并快樂(lè)著。她由衷感謝“東北超”這個(gè)大舞臺(tái)，讓她這個(gè)平凡的小企業(yè)，也成了“東北超人”。

遼寧以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，事在當(dāng)下，謀在長(zhǎng)遠(yuǎn)。

不久前，中國(guó)科學(xué)院院士、紫金山實(shí)驗(yàn)室主任尤肖虎來(lái)遼寧作專題輔導(dǎo)，講解內(nèi)容是6G產(chǎn)業(yè)。聽(tīng)課的人，則是遼寧全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)決策中的“關(guān)鍵少數(shù)”。

在接受本報(bào)記者專訪時(shí)，尤肖虎表示，從遼寧面向“關(guān)鍵少數(shù)”的一系列專題學(xué)習(xí)安排中，能強(qiáng)烈感受到遼寧培育、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的決心和緊迫感。從“原子級(jí)制造”到“量子科技”，再到“半導(dǎo)體”和6G，這樣一份與新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)關(guān)聯(lián)的“課程表”，傳遞出的不是被動(dòng)跟隨，而是主動(dòng)擁抱。

尤肖虎還建議，遼寧要把全社會(huì)的創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來(lái)，從氛圍到機(jī)制，都要支持大家敢創(chuàng)新、愿創(chuàng)新、能創(chuàng)新。當(dāng)創(chuàng)新成為一種普遍氛圍，當(dāng)更多人愿意投身其中，遼寧才能真正搶占未來(lái)發(fā)展的先機(jī)。

與尤肖虎有同樣感受的，是中國(guó)科學(xué)院金屬研究所所長(zhǎng)劉崗。他表示，“未來(lái)，我們將扎根遼寧，持續(xù)構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，并通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、人才交流等方式，多為本土企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)人才，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。”

100天，只是振興發(fā)展歷程中的一個(gè)小段落。遼寧人自己最清楚，我們已經(jīng)邁出了有力的一步、正確的一步，但路還很長(zhǎng)，問(wèn)題還有不少。無(wú)懼，無(wú)他，只要路走對(duì)了，就不怕遙遠(yuǎn)。

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