北京
來源：環球時報
【環球時報報道 記者 李迅典】據彭博社10日報道，歐盟與美國正接近達成一項關鍵礦產合作協議，試圖打破中國在關鍵礦產供應上的主導地位。
報道披露的“行動計劃”草案及非約束性諒解備忘錄顯示，這份潛在協議將涵蓋關鍵礦產全價值鏈及全生命周期管理。為扶持非中國供應商，協議擬推出最低價格保障等激勵措施，同時推動雙方在標準制定、投資合作及聯合項目上深化協作，共同應對中國等國家可能造成的供應中斷問題。此外，歐美還在積極尋求其他“志同道合的伙伴”加入，試圖構建全新的關鍵礦產供應鏈，而這類礦產正是導彈制導系統、戰斗機、電動汽車等現代技術產品的核心基礎。
值得注意的是，此前，美國政府抨擊歐洲國家在其對伊朗發動的軍事行動中未提供協助，加之歐盟遲遲未批準去年與美國達成的貿易協定，雙方矛盾持續升溫。據匿名知情人士透露，歐盟成員國正在對與美國接近達成的協議進行審核，草案內容仍有可能被修改。同時，美國與歐盟各國在礦產最低價格、補貼、采購保障等具體實施細節上仍存在較大分歧，后續落地執行面臨諸多挑戰。
中國人民大學國際關系學院教授王義桅12日在接受《環球時報》記者采訪時分析稱，去年美國政府發起關稅戰后，中國通過稀土反制成功拆解了外部對中國高新技術領域的圍堵，這也促使美國聯合歐盟在關鍵礦產領域構建圍堵體系。他表示，美國此次與歐盟合作，旨在從產業基礎層面發力，應對中國在關鍵礦產領域的全產業鏈優勢；歐盟選擇參與，一方面是因為中國的稀土出口管制對其同樣產生影響，另一方面是將中國視為“制度性對手”，試圖通過補貼私人企業、彌補產業和制度短板，與美國抱團應對中國。
王義桅認為，相關協議不具備法律約束力，僅為意向性安排，加之美歐在伊朗問題等領域的矛盾日益凸顯，協議的達成與執行仍存在不確定性，而中國可通過企業合作、利益綁定等方式，為自身發展爭取更大空間。
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