你還記得2023年那場刷屏的到訪嗎?100歲的基辛格坐著輪椅,踏進了北京釣魚臺國賓館5號樓。52年前他以尼克松特使身份秘密訪華,住的就是這棟樓。誰都能猜到,這大概率是他最后一次來了。四個月后,老人在美國家中辭世,正好百歲。
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不少人感慨,一個時代落幕了。可其實不用等他走,那個“中美還能坐下來好好聊”的時代,早就悄悄變了味。
這些年中美折騰來折騰去,又是貿(mào)易戰(zhàn)又是技術(shù)封鎖,關(guān)稅你來我往,看得人眼暈。扒開表層看內(nèi)里,核心就一個字,錢。說白了就是全球利益怎么分的問題。
美國坐穩(wěn)全球老大這么多年,靠的就是美元霸權(quán)、科技壟斷,再加一套自己定的國際規(guī)則。這套玩法轉(zhuǎn)了幾十年,全世界的財富跟被抽水機抽著似的,源源不斷往美國流。
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中國這邊呢,改開起步就是踏踏實實干活,從服裝鞋帽小電器這種最基礎(chǔ)的活兒干起。沿海工廠一間間冒出來,工人一點點學手藝攢經(jīng)驗。2001年加入WTO,打開全球市場大門,外資涌進來訂單翻著漲,產(chǎn)能蹭蹭往上漲。
那時候美國急嗎?一點都不急。美國企業(yè)把工廠搬去中國,人工便宜產(chǎn)能又高,大頭利潤全進了自己口袋。中國工人出力氣賺辛苦錢,美國老板拿大頭,大家各取所需,看起來誰都不虧。
拐點是后來才來的。中國企業(yè)不想一輩子給人當打工仔,開始砸錢搞研發(fā)。2010年前后勞動力成本漲了,更是逼著企業(yè)往高技術(shù)方向闖。通信設(shè)備、芯片設(shè)計、新能源,慢慢都攢出了自己的東西。
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美國回頭一看,當年那個只會縫衣服擰螺絲的小弟,居然開始跟自己搶技術(shù)高地了,這下徹底坐不住了。
2016年特朗普當選美國總統(tǒng),美國內(nèi)部早就下了判斷,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了“不能再放任”的臨界點。2018年美國先對鋼鐵鋁加征關(guān)稅,同年直接對幾百億中國出口商品動手,貿(mào)易戰(zhàn)就這么打響了。
全球都盯著這兩個大塊頭,加起來占全球GDP三分之一還多,到底會怎么收場。2019年底談出了階段性協(xié)議,2020年初在華盛頓簽字,中國承諾多買美國農(nóng)產(chǎn)品,美國暫停部分新增關(guān)稅,看起來各退一步了事。
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懂行的人都清楚,這份協(xié)議根本碰不到根子上的問題。美國對中國的技術(shù)封堵,一天都沒停過。說穿了美國怕的從來不是幾千億的貿(mào)易逆差,怕的是中國在技術(shù)上追上來,怕自己那套舊規(guī)則玩不轉(zhuǎn)了。
直到現(xiàn)在,所有事情還是繞著這個核心轉(zhuǎn)。今年商務部發(fā)公告,正式對美國破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的做法發(fā)起貿(mào)易壁壘調(diào)查。明明白白把美國限制中國產(chǎn)品入境、卡高新技術(shù)出口、限制雙向投資這些事擺上臺面,就是說你干的這些,我們都門兒清。
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對話的窗口也沒徹底關(guān)死。今年初中美經(jīng)貿(mào)牽頭人在巴黎碰了面,聊了關(guān)稅安排聊了貿(mào)易投資,還達成了一些新共識,說要接著拓展合作機制,繼續(xù)靠對話管控分歧。加州州長也公開表態(tài),加州對中國貿(mào)易一直敞開大門,還特意說中國綠色發(fā)展的路子,比美國做的到位多了。
拼起來看就能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在有意思的局面。美國內(nèi)部從來就不是一個聲音,聯(lián)邦政府層面對華施壓喊得越來越兇,可底下的州政府、商界、學術(shù)界還有不少前官員,心里的小算盤打得門兒清。真跟中國徹底撕破臉,誰最疼?加州科技公司要中國市場,中西部農(nóng)民要賣大豆給中國,華爾街要賺中國的錢,利益擺在這里,誰都不傻。
翻回九十年代,中美關(guān)系也經(jīng)歷過好幾次緊張時刻,臺海風波、大使館事件、南海撞機,哪一件拿出來都夠劍拔弩張。那時候好就好在,雙方都愿意坐下來談。最后克林頓政府同意中國以發(fā)展中國家身份加入WTO,背后是數(shù)不清的博弈溝通。那時候美國的算盤,是把中國拉進全球體系,一邊賺錢一邊改造中國。
后來的事大家都知道,中國確實進了全球體系,但根本沒按美國寫的劇本走。我們走了自己的路,靠制造業(yè)升級和自主創(chuàng)新,從低端代工一步步摸到了中高端制造的位置。我們走得越穩(wěn),美國的焦慮就越重。
基辛格活著的時候反復說,管控沖突的窗口期是有限的,大國必須靠協(xié)調(diào)利益避免沖突,中美得探索新的相處之道。可惜放到現(xiàn)在的華盛頓,這種話越來越成了少數(shù)派的聲音。
現(xiàn)在美國政策圈有個很明顯的趨勢,對華強硬已經(jīng)成了政治正確。不管哪個黨派,不管是戰(zhàn)略界還是外交界,對中國的看法越來越統(tǒng)一,公開放狠話已經(jīng)成了標準操作。說白了,真的能不能解決問題,還得看私底下的溝通和實際動作,不能只聽臺上喊什么。
現(xiàn)在也有人討論,下一個基辛格式的人物還能出現(xiàn)嗎?標準放高了說,得在美國核心外交安全崗位干過,管過中美事務,還能推動實打?qū)嵉恼哒{(diào)整。標準放低了,至少得有政府工作經(jīng)歷,在政策圈說話有分量,真的了解中國,愿意推動對話管控分歧。可在現(xiàn)在美國的政治生態(tài)里,站出來說一句“我們得和中國好好相處”,需要的膽子比52年前基辛格秘密飛北京還大。
中國靠實干攢出來的家底,不可能拱手讓人。美國當了一輩子規(guī)則制定者,躺著收割全球利益慣了,也放不下架子。說白了路就兩條擺在這里,一條是中國把辛辛苦苦攢的發(fā)展成果交出去,按美國定的規(guī)矩老老實實當配角。另一條是美國放下霸權(quán)執(zhí)念,大家按平等規(guī)矩辦事。
前者十四億中國人不可能答應,后者現(xiàn)在華盛頓也點不了頭。
博弈還會繼續(xù),這點沒什么懸念。我們能做的就是把自己的事辦好,經(jīng)濟往前推,民生往高提,開放的大門繼續(xù)敞著,讓全世界看到真實的中國。基辛格走了,可他晚年那句提醒,還是值得反復琢磨,窗口期有限,管控沖突比制造對抗難得多,也重要得多。
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中美這盤棋,不是一年兩年能下完的。棋局越亂,越要保持清醒。情緒解決不了問題,喊口號也贏不了博弈,最后靠得住的,還是自己手里有硬牌,身邊有伙伴。
參考資料:環(huán)球時報 透視中美關(guān)系的核心邏輯
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