全球關(guān)注的美國和伊朗首場談判在巴基斯坦伊斯蘭堡拉開序幕,雙方從11日下午談到12日凌晨,一共談了三次。沒想到的是美國帶隊的副總統(tǒng)萬斯公開宣布,美伊“沒有達成任何協(xié)議”,他即將返回美國,臨走時還給伊朗甩下重話;兩艘航母外加大批美軍正在趕往中東,美方顯然做好了“兩手準備”。
在12日上午的新聞發(fā)布會上,美國副總統(tǒng)萬斯通報了談判進展,大致有三條內(nèi)容。萬斯所說的“好消息”是美國利用21個小時的時間,與伊朗人進行了多次實質(zhì)性討論。期間美伊代表甚至經(jīng)歷了兩小時的“面對面”談判,這是伊朗沖突以來雙方首次坐在同一張談判桌上,他們之前的談判都是經(jīng)過第三方轉(zhuǎn)達才能實現(xiàn),這是一大突破。
萬斯所稱的“壞消息”是伊朗和美國根本沒有達成任何協(xié)議,他強調(diào)“這對伊朗來說更算是壞消息”,這位副總統(tǒng)即將在協(xié)議沒有達成的情況下返回美國。雖然萬斯只談了不到一天就要走,不過根據(jù)巴基斯坦媒體透露,12號伊朗和美國還有新的談判議程,也包括雙方團隊的技術(shù)人員仍在會面磋商。在萬斯走后能談成的希望比較渺茫,原因在于美國和伊朗在很多關(guān)鍵問題上都存在很大的分歧。
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還有重要的一點是,萬斯在臨走前明確警告伊朗,美方已經(jīng)給出了自身的“紅線”,告訴了伊朗能接受和不能接受的讓步,但伊朗選擇“不跟”。前一天美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)說過,如果最終無法達成協(xié)議,那么美軍將恢復對伊朗的軍事行動。這等同于美國把所有的壓力都甩給了伊朗身上,現(xiàn)在他們提出一切條件,就在等伊朗回應(yīng)是否同意;要是最后不同意,停火協(xié)議可能就此廢掉,雙方繼續(xù)戰(zhàn)爭狀態(tài)。
美國所說的“紅線言論”絕非只是威脅而已,10號五角大樓已經(jīng)發(fā)布繼續(xù)增兵的消息,大批美國軍機以及陸軍第82空降師的1500至2000名士兵即將抵達中東。與此同時自伊朗沖突后第四艘航母“布什”號和第五艘航母“拳師”號兩棲攻擊艦,也已經(jīng)攜帶打擊編隊在途中,預(yù)計一周以上就會到作戰(zhàn)區(qū)域。
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這些“預(yù)期部署”的武裝再加上之前的艦船和士兵,美軍在波斯灣地區(qū)馬上能集結(jié)一支非常龐大、總數(shù)量達到數(shù)萬人和幾十艘軍艦的力量。除了外界所說的美軍準備用“威懾”手段確保伊朗接受美方的條件,不少人都擔心這次再談不成,特朗普可能真的傾向于動手了——中期選舉已經(jīng)臨近,美國是沒有辦法拿著這樣一份答卷給所有共和黨政客以及選民交差的;包括五角大樓最近大量撤職更換反戰(zhàn)派軍官,釋放的強硬信號異常明顯。
再來看伊朗這邊也第一時間承認“談判沒有進展”,他們回應(yīng)認為根源在于美國“要求過分”,美方要想談成就必須采取更加現(xiàn)實的態(tài)度,不能繼續(xù)漫天要價。伊朗在開會之前所提的條件包括完全控制霍爾木茲海峽、立即停止所有襲擊“尤其是針對黎巴嫩的襲擊”、美方支付伊朗重建費用等,現(xiàn)在據(jù)稱美國只在解凍資產(chǎn)這件事上態(tài)度有松動。但很快美國也對這條消息進行澄清,表示他們從來沒有承諾過解凍資產(chǎn)。
伊朗的話說白了就是,美國和談的“態(tài)度”都沒有端正,這種情況下基本上不可能有進展。特朗普在之前的講話中也多次強調(diào)認為,美國是“勝利”的一方,自然不可能給伊朗低頭退讓,所以他們很多要求都是讓伊朗“無條件執(zhí)行”。況且現(xiàn)在雙方的爭議不止是“解凍資產(chǎn)”問題,還有濃縮鈾問題、霍爾木茲海峽開放等問題,美伊代表都在談判桌上寸步不讓。
在伊朗和美國激烈談判的節(jié)點上,以色列也沒有閑著,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡11日晚發(fā)表聲明稱,“消滅真主黨”是以色列與黎巴嫩進行停火談判的先決條件;雖然朗普政府此前多次私下警告內(nèi)塔尼亞胡,要求其在美伊談判期間保持克制,避免局勢升級破壞外交努力,萬斯也公開呼吁"各方保持冷靜,為外交解決創(chuàng)造空間",但都對以色列沒有作用,以軍隊還發(fā)起了一輪更大規(guī)模的打擊。
以色列的戰(zhàn)略算計極為清晰:利用美伊停火契機,趁伊朗被協(xié)議約束無法全力支援真主黨之際,集中優(yōu)勢兵力削弱伊朗在黎巴嫩的代理人武裝,同時在黎南部建立"安全緩沖區(qū)",將真主黨逼退至利塔尼河以北,徹底消除對以色列北部邊境的威脅。更關(guān)鍵的是,他們還通過制造地區(qū)緊張局勢,破壞美伊互信基礎(chǔ),迫使談判破裂,防止美國與伊朗達成任何可能讓德黑蘭獲得喘息的協(xié)議。
不過可以確定的是,在萬斯離開之后美伊談判已進入最后窗口期,以色列的攪局使原本就艱難的談判雪上加霜。美國想要談成面臨兩難選擇:要么強硬約束以色列,可能損害美以同盟關(guān)系;要么默許其行動,將失去與伊朗達成協(xié)議的最后機會,戰(zhàn)火很可能將重新燃起,他們的中期選舉計劃面臨崩盤。
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