21個小時的馬拉松式談判,從白天談到深夜,又從深夜談到凌晨。結果呢?沒談成。美國副總統萬斯扔下一句“最終方案,等待回應”,帶著代表團走了。伊朗這邊也不緊不慢:我們不著急。那架勢,好像是誰先眨眼誰就輸了一樣。
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沒談成,到底卡在哪兒?
4月11日至12日,美伊代表團在伊斯蘭堡塞雷納酒店進行了整整21個小時的密集談判,創下了兩國47年來最高級別面對面會晤的時長紀錄。但與2025年、2026年年初的兩輪談判不同,此次談判大幅壓縮流程,各方完成一個階段的磋商后,僅暫停數小時便即刻重返談判桌,顯然是沖著速戰速決去的。
速戰速決顯然沒能實現。
伊朗塔斯尼姆通訊社的消息說得毫不客氣——“由于美方的貪婪和野心”,雙方仍未達成協議。伊朗方面總結稱,美方“過分的野心阻礙了每一輪會談達成共同框架”。
美國副總統萬斯的說法則完全是另一套。他在伊斯蘭堡的新聞發布會上表示,美方在談判中已展現出“相當的靈活與誠意”,并明確列出“可接受與不可接受的條件”,但伊朗方面“選擇不接受”。
雙方談崩的直接原因,集中在三個問題上。
霍爾木茲海峽,誰說了算?
萬斯在發布會上說,美方要求伊朗“全面、立即且安全地”重新開放霍爾木茲海峽。伊朗方面的立場很硬——伊朗議會國家安全和外交政策委員會主席易卜拉欣·阿齊茲11日晚明確表示,只有在伊朗許可的情況下,霍爾木茲海峽才會開放。一位伊朗高級消息人士透露,伊方甚至拒絕了美方提出的“共同管控”方案,堅持完全主導權,并聲稱有權向過往船只收取“通行費”。
核問題,紅線畫到哪兒?
萬斯在發布會上表示,美方需要看到的是,伊朗明確承諾不尋求擁有核武器,也不尋求獲得能使其迅速制造核武器的工具,“這是美方的核心目標”。白宮已將“伊朗放棄濃縮鈾”定性為特朗普“不會退讓的紅線”。伊朗方面的立場也毫不含糊——伊朗的10點停戰條款中明確要求“接受伊朗鈾濃縮活動”。伊朗堅持保留和平鈾濃縮主權,拒絕“零濃縮”,將鈾濃縮視為不可退讓的權利。
資產解凍,真假成謎
一名伊朗高級消息人士曾透露,美國已同意解凍存放在卡塔爾及其他外國銀行的伊朗資產,但美方官員迅速否認這一說法。伊朗消息人士稱,解凍資金是伊朗向美方提出的重要條件之一,“直接關系到”霍爾木茲海峽的安全通行安排,另一名消息人士甚至稱美國已同意解凍約60億美元資金。美方的快速否認說明,至少在資產解凍問題上,雙方連“談了什么”都沒達成一致。
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伊朗:我們不著急
談判結束后,伊朗的表態很能說明問題。
塔斯尼姆通訊社援引知情人士的話說,伊朗在談判中提出了合理建議,現在“球在美國這邊”,美國應務實看待有關問題。該知情人士還直言,美國政府“就像在戰爭決策上犯錯一樣,迄今為止在談判決策上也在犯錯”,伊朗并不急于求成,只要美國不同意達成合理的協議,霍爾木茲海峽的局勢就不會改變。
“不急于求成”四個字,是伊朗這次的核心姿態。在戰場上扛了40多天沒有被擊垮,在談判桌上伊朗自然不會表現得像那個急著要結束戰爭的一方。
美國:“最終方案”已提出,代表團先撤了
相比伊朗的從容,美方的態度顯得更有“壓迫感”。萬斯在新聞發布會上透露,在約21個小時的談判過程中,美國代表團與總統特朗普及國家安全團隊保持溝通,并已向伊朗提出一套“最終方案”,等待對方回應。
“最終方案”這個詞本身就帶著最后通牒的味道。不過萬斯同時表示,不排除雙方仍有可能達成協議:“我們帶著一個非常簡單的提議離開這里:一種諒解機制,這是我們最終也是最好的方案。我們將拭目以待伊朗方面是否接受。”
對于談判失敗的責任,萬斯在發布會上特別強調,談判未能取得成果并非巴方原因,巴方“做了出色工作”。代表團隨后乘專機離開巴基斯坦。
特朗普在談判前夕的表態也很有代表性。他在接受采訪時說,并不在意美伊會談能否達成協議,“無論發生什么,我們都是贏家”。話雖如此,但美國國內通脹加劇、油價飆升的壓力并不會因為一句“我們是贏家”就消失。正如分析指出,伊朗通過關閉霍爾木茲海峽及打擊能源設施,已導致美國國內油價飆升、通脹加劇,特朗普政府擔心局勢惡化會嚴重拖累11月的國會中期選舉。美方主動拋出“最終方案”,本身就有急于抽身的意味。
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下一輪談判,八字還沒一撇
目前最明確的“下一步”是——沒有下一步。
據伊朗塔斯尼姆通訊社4月12日報道,伊朗與美國下一輪談判的時間、地點及計劃目前尚未公布。
停火窗口期只有兩周。目前距離停火到期只剩不到十天。如果下一輪談判遲遲不能開啟,雙方可能再次回到軍事對峙狀態。而在談判桌外,美方的軍事動作也沒停下——美軍中央司令部宣布,兩艘導彈驅逐艦穿越霍爾木茲海峽,在波斯灣開展掃雷作業。與此同時,以色列總理內塔尼亞胡已指示政府與黎巴嫩政府展開直接談判,但明確表示以色列在黎巴嫩“沒有停火”,將“繼續全力打擊黎巴嫩真主黨”。
嘴上說著不著急,手上握著霍爾木茲海峽的鑰匙,伊朗正在用自己的節奏拖住這場談判。而急于從戰爭泥潭中抽身的美國,把“最終方案”甩在桌上,代表團先撤了。一個想走,一個想拖——這場47年來最高級別的美伊面對面會談,就這樣在雙方都宣布“沒談攏”的基調中草草收場。
時間不等人。停火倒計時的指針,還在繼續走著。
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