特朗普訪華的事情八字還沒一撇,美國官員又開始炒作“美方不會提前派人來中國”。
3月31日,美國貿易代表杰米森·格里爾在接受彭博社采訪時表示,美國政府的重要官員,可能不會在特朗普來訪之前先一步抵達中國,與中方討論中美會晤的籌備事宜,“這將打破以往的慣例”。
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簡單來說,格里爾的意思是:自中美建交以來,每當美國總統計劃對中國進行國事訪問,美方通常會提前數周甚至數月,派遣高級別內閣官員前往中國“打前站”。這些官員的主要任務,是敲定美國總統來訪的日程細節會晤議程、協調雙方立場,以確保中美會晤能夠在穩定有序的氛圍中進行。
截至目前,美國方面尚未公布負責此次“打前站”的官員名單,格里爾也沒有透露他所謂的“不會提前來中國的官員”是誰。不過,港媒《南華早報》倒是給出了兩個猜測:美國防長赫格塞思和國務卿魯比奧。
其報道稱,目前沒有任何跡象顯示赫格塞思正在為特朗普的訪華之行做準備,而魯比奧則仍在中國的制裁名單上,理論上無法入境。#若特朗普訪華是否能改善中美關系#
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美國防長很少會單獨或者跟著總統訪華,過去確實有先例,但并不算
《南華早報》這一推測,需要區分來看。首先是美國防長赫格塞思,他不來中國其實并不算什么意外,因為在中美軍事對話的實踐中,兩國防長級會談通常安排在香格里拉對話會等多邊場合進行,或者通過視頻/熱線電話保持溝通。美國防長很少會專門為總統的國事訪問而提前單獨訪華,也極少跟隨總統共同出訪。
過去,美方安排隨總統出訪的軍事安全領域官員,要么是專門負責國際安全事務的助理國防部長,要么是總統的國家安全事務助理,而非國防部長本人。
因此,如果赫格塞思真的“缺席”特朗普的訪華之行,也并不值得奇怪,這既是遵循舊例,也是為了避免把軍事議題過度放大到中美會晤的聚光燈下。
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魯比奧能不能來中國,全看他的態度如何了
至于魯比奧的情況,則要稍微復雜一些。魯比奧目前確實仍在中方的制裁清單上,這一點沒有變化。
但值得注意的是,今年3月中旬,我國外交部曾就相關問題回應稱,中方的制裁措施針對的是魯比奧擔任參議員期間的涉華言行。
而在去年,外交部也曾表示,中方將堅定維護國家利益,同時中美兩國高層級官員有必要以適當方式保持接觸。
中方這兩次表態,其實為魯比奧的來訪留出了一些余地,即如果美方確實希望魯比奧參與對華訪問,就需要認真考慮如何化解雙方在這一問題上的矛盾,要么敦促魯比奧調整他的對華態度,要么另擇合適的官員選來臨時扮演“國務卿”的角色——這本質上是對美方政治智慧與誠意的一種考驗,最終選擇權在美國自己手里。
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特朗普訪華這事,八字還沒一撇
另外, 關于美國政府官員是否會提前訪華,白宮的表態也與格里爾的說法存在差異——3月30日,白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特在例行記者會上表示,她“預計會有內閣官員提前前往中國”,并稱這是美國總統開展國事訪問的“常規安排”。
同時,還需要指出的是,“特朗普訪華”這件事,目前八字還沒一撇。迄今為止,所有關于“特朗普將在5月中旬訪問中國”的消息,全都來自于白宮的單方面說法,中方并未證實這一安排,僅強調雙方始終保持著溝通。
因此,特朗普究竟能不能來中國、什么時候來中國,以及有哪些官員會隨他出訪,一切都還是未知數。
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