![]()
去年10月28日15時(shí)08分許,在桂林市龍勝各族自治縣(以下簡稱龍勝縣)泗水鄉(xiāng)潘內(nèi)村路口發(fā)生一起客車側(cè)翻事故,造成3人死亡、8人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失389.1萬元。
日前,自治區(qū)應(yīng)急管理廳官網(wǎng)發(fā)布了《桂林龍勝“10·28”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》。
調(diào)查組查明,事故直接原因是梁某平駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的大型普通客車,在下陡坡急彎路段操作不規(guī)范、超速行駛、小交通量農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施不完善,致使車輛失控側(cè)翻。
梁某平在下陡坡急彎路段使用高速擋位行駛,未采用低速檔控速,操作失當(dāng)。車速達(dá)42公里/小時(shí),超過限速180%。右后輪制動鼓積熱高溫變形,駕駛員在乘客多次反映“后輪”冒煙后,仍未停車檢查,忽視安全風(fēng)險(xiǎn),在彎道失去控制后撞擊護(hù)欄側(cè)翻。
事故客車制動系統(tǒng)存在先天隱患,導(dǎo)致制動效能下降。5名乘客安全帶鎖扣陷入坐墊下部無法正常使用,加重了事故后果。事發(fā)道路為小交通量農(nóng)村公路,設(shè)計(jì)時(shí)速低,未設(shè)置禁止大型客車駛?cè)霕?biāo)志或物理限行設(shè)施、路面未施劃減速標(biāo)線,防護(hù)能力不足,增加事故風(fēng)險(xiǎn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),事故客車登記所有人桂林市金盛客運(yùn)有限責(zé)任公司(以下簡稱金盛公司),雖然設(shè)置安全營運(yùn)部為公司安全管理機(jī)構(gòu),但7名管理人員均兼任財(cái)務(wù)、人事、后勤或營運(yùn)等事務(wù)性工作,均非專職安全管理人員,未能發(fā)揮應(yīng)有作用。金盛公司委托第三方監(jiān)控企業(yè)代為履行監(jiān)控職責(zé),未履行企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任。2025年4月后,對動態(tài)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的“三超一疲勞”等違法情況未處理、記錄和統(tǒng)計(jì)分析,長期存在重大事故隱患。
事故客車多次交由未經(jīng)金盛公司聘用的駕駛員梁某平駕駛。事故客車最近的兩次二級維護(hù)記錄以及二級維護(hù)單(機(jī)動車維修竣工出廠合格證)分別是2019年5月26日、2023年2月21日,均大幅超過規(guī)定的二級維護(hù)時(shí)限。
此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),2024年11月—2025年6月,金盛公司因“車輛逾期未檢驗(yàn)占比高”“車輛逾期未報(bào)廢”“近三個(gè)月有責(zé)事故總量”“3 條及以上違法未處理車輛占比高”等道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,被公安交通管理大數(shù)據(jù)分析研判平臺連續(xù)8個(gè)月列為高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)。
對該事故涉及的另外一家企業(yè)——桂林建安建設(shè)集團(tuán)有限公司,作為龍勝縣潘內(nèi)至泗水道路加寬工程項(xiàng)目施工單位,未嚴(yán)格按照《潘內(nèi)至泗水道路加寬工程一階段施工圖設(shè)計(jì)》進(jìn)行道路安全設(shè)施及標(biāo)志的施劃,導(dǎo)致重要位置的防護(hù)能力不足。部分路側(cè)護(hù)欄連接處固定螺栓缺失,部分連接存在較多固定螺栓及連接孔。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門在管理上存在嚴(yán)重漏洞。其中,作為事發(fā)道路的主管單位和業(yè)主單位,龍勝縣交通運(yùn)輸局日常安全巡查檢查流于形式。2024年4月30日《公路工程交工驗(yàn)收報(bào)告》指出“要按設(shè)計(jì)補(bǔ)齊沿線標(biāo)志標(biāo)牌”等問題;2024年11月6日,龍勝縣公安局交警大隊(duì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,并發(fā)函提醒“完善標(biāo)牌標(biāo)線”,但該局仍漠視相關(guān)提醒,未及時(shí)督促施工企業(yè)完成整改。
龍勝縣公安局交通管理大隊(duì)履行交通安全監(jiān)管職責(zé)有不足,未有效查處轄區(qū)客運(yùn)車輛超速行駛、乘客不系安全帶等違法行為。
桂林市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),履行客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)不力,開展日常執(zhí)法檢查“走過場”。
桂林市交通運(yùn)輸局作為道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管部門,對直接監(jiān)管的金盛公司安全檢查流于形式、不實(shí)不細(xì),未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)長期存在的重大事故隱患。對相關(guān)部門移送的問題隱患視而不見,監(jiān)管存在諸多漏洞。
對事故負(fù)有責(zé)任的梁某平、劉某安、李某、馮某、孫某等5人,調(diào)查組建議依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)金盛公司,建議主管部門對其依法責(zé)令限期整改,給予行政處罰。整改不合格,則依法吊銷相應(yīng)許可;對桂林建安建設(shè)集團(tuán)有限公司依法給予行政處罰。
此外,調(diào)查組按規(guī)定對在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和單位的公職人員履職方面存在的問題線索及相關(guān)材料,移交紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。
來源:南國早報(bào)
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.