在轟炸黎巴嫩僅僅一天后,以色列即將與黎巴嫩政府進入談判。外界批評以色列對黎巴嫩的襲擊破壞了美國和伊朗的和平建設努力,有分析認為,以色列尋求與黎巴嫩政府直接對話,旨在推動親伊朗的武裝派別真主黨解除武裝。
根據(jù)《華爾街日報》4月9日(當?shù)貢r間)的報道,以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡宣布將啟動與黎巴嫩政府的談判。以色列和黎巴嫩之間的會談預計將于下周在美國華盛頓特區(qū)開始。
內(nèi)塔尼亞胡總理在一份聲明中表示:“黎巴嫩方面多次請求與以色列開啟直接談判。據(jù)此,我昨天指示內(nèi)閣盡快開始與黎巴嫩的直接談判。”他補充說:“與黎巴嫩政府的談判將聚焦于真主黨的解除武裝,以及建立以色列和黎巴嫩之間的和平關系。”
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此前一天,以色列實施了襲擊,聲稱黎巴嫩——作為真主黨據(jù)點所在地——并不在其與美國和伊朗達成為期兩周的停火協(xié)議范圍內(nèi)。由于伊朗譴責此舉違反了美以之間的停火協(xié)議,并拒絕放棄對霍爾木茲海峽的控制權,以色列似乎做出了讓步。
以色列和黎巴嫩沒有正式的外交關系。以色列啟動談判的舉動被視為一種姿態(tài),旨在承認黎巴嫩政府,同時將真主黨排除在這一進程之外。
對此,黎巴嫩總統(tǒng)約瑟夫·奧恩解釋說,正在尋求外交解決方案,并將其描述為“一條獨立的道路,但與美伊停火是相同的模式”。
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這場即將到來的華盛頓談判,無疑將成為中東局勢的一個關鍵轉折點。根據(jù)最新消息,以色列與黎巴嫩的首場直接談判已確定于下周在華盛頓的美國國務院舉行。以色列方面將由駐美大使耶希埃爾·萊特作為代表,黎巴嫩方面則由其駐美大使娜達·哈馬德·穆阿瓦德出席,美國代表團將由美國駐黎巴嫩大使米歇爾·伊薩率領。這一安排凸顯了美國在此次談判中扮演的關鍵斡旋角色。
談判桌外的火藥味絲毫未減。內(nèi)塔尼亞胡在宣布談判決定的同時,明確強調(diào)以色列在黎巴嫩“沒有停火”,并將“繼續(xù)全力打擊黎巴嫩真主黨”。他聲稱,在恢復以色列北部地區(qū)居民安全、解除真主黨武裝之前,以色列不會停止在黎巴嫩的戰(zhàn)斗。這種“邊打邊談”的策略,為談判前景蒙上了一層厚重的陰影。
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黎巴嫩內(nèi)部的反對聲音同樣強烈。黎巴嫩真主黨籍議員阿里·法耶茲已公開呼吁黎政府,應將以色列遵守全面停火作為任何后續(xù)行動的前提,并強調(diào)真主黨議員黨團堅決反對與以色列進行任何直接談判。法耶茲重申,該組織反對“黎巴嫩與以色列敵人之間的任何直接談判”,強調(diào)以色列必須撤軍、停止敵對行動,并確保流離失所的黎巴嫩民眾返回家園。這揭示了黎巴嫩政府在國內(nèi)面臨的政治壓力和復雜平衡。
國際社會的反應迅速而嚴厲。黎巴嫩衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,以色列8日發(fā)動的大規(guī)模空襲已造成至少303人死亡、1150人受傷。多國對此予以強烈譴責。俄羅斯外交部堅決譴責以色列對黎巴嫩發(fā)起的大規(guī)模空襲。德國總理默茨警告,以色列對黎巴嫩南部采取的軍事行動越強,中東和平進程失敗的風險就越高。歐盟外交與安全政策高級代表則質(zhì)疑如此強硬的軍事行動是否屬于“自衛(wèi)”范疇。也門胡塞武裝領導人也發(fā)出警告,絕不允許以色列針對“抵抗軸心”成員采取單邊行動。
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值得注意的是,美國總統(tǒng)特朗普已親自介入,要求以色列降低軍事行動的調(diào)門。特朗普在接受采訪時表示,他已要求以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在黎巴嫩的軍事行動中“更加低調(diào)”,以配合美國推動與伊朗達成停火協(xié)議的外交努力。特朗普稱,內(nèi)塔尼亞胡已同意“降低行動強度”。這顯示出美國正試圖在支持盟友以色列與推進更廣泛的地區(qū)停火外交之間尋求微妙的平衡。
分析人士指出,以色列此次提出與黎巴嫩政府直接談判,戰(zhàn)略意圖多重。首先,旨在分化黎巴嫩政府與真主黨,試圖將后者孤立為“非國家行為體”而非談判對手。在美伊停火談判的背景下,以色列試圖通過主動設置“黎巴嫩議題”,掌握一定主動權,避免在地區(qū)外交中被邊緣化。最后,內(nèi)塔尼亞胡政府也可能希望借此向國內(nèi)民眾展示其同時追求“安全”與“外交”的雙軌能力,鞏固政治地位。
談判之路注定布滿荊棘。雙方的核心立場存在根本性分歧。以色列要求真主黨撤出黎巴嫩南部并全面解除武裝,而黎巴嫩則主張必須先實現(xiàn)全面停火、停止空襲,再推進談判。以色列希望建立安全緩沖機制,黎巴嫩則堅決反對任何削弱其主權的安排。這種“安全優(yōu)先”與“主權優(yōu)先”的博弈,在短期內(nèi)難以彌合。
歷史經(jīng)驗表明,沒有真主黨參與的黎以和平進程難以取得實質(zhì)性成果。真主黨作為黎巴嫩國內(nèi)具有強大軍事和政治影響力的派別,其立場不容忽視。若黎巴嫩政府在未獲得真主黨認可的情況下與以色列達成任何協(xié)議,都可能引發(fā)國內(nèi)更劇烈的政治動蕩甚至武裝沖突。
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