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開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的重要意義

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開展樹立和踐行正確政績觀

學習教育的重要意義

季正聚

政績觀問題是一個根本性問題。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視政績觀問題,圍繞樹立和踐行正確政績觀發表一系列重要論述,為各級黨組織和黨員干部立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干提供了重要遵循。在中國共產黨成立105周年和“十五五”開局之年,在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央立足新時代新征程作出的重大部署,關乎中國式現代化建設全局。要深刻認識開展此次學習教育的重大意義,以正確政績觀砥礪奮進,不斷譜寫中國式現代化偉大實踐新篇章。

貫徹落實黨的二十屆四中全會戰略部署、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展的必然要求

樹立和踐行正確政績觀是落實好“十五五”規劃的內在要求。“制定實施五年規劃是國家制度安排,是中國共產黨治國理政的重要經驗”。從黨的二十屆四中全會提出規劃建議到2026年全國兩會批準規劃綱要施行,“十五五”規劃綱要這個中國未來五年發展的“施工圖”已經鋪展開來。宏偉藍圖,貴在落實,而政績觀正確與否,直接影響執行力度和落實效果。

政績觀是關于政績的總體看法和根本觀點,是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀在為政實踐中的集中體現。政績觀如果出現偏差和錯誤,危害就十分嚴重。例如,有的干部落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄;有的干部缺乏擔當精神,出彩搶著上、困難問題繞著走;有的干部熱衷搞“形象工程”“面子工程”,過度舉債、勞民傷財;有的干部為了升遷,急功近利、弄虛作假,搞“數字出官、官出數字”;有的干部不堅持民主集中制,不重視調查研究,拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人,這樣的“三拍干部”把“爛攤子”和“一地雞毛”留給下一任,導致政府公信力受損;有的干部“新官不理舊賬”,對一些遺留問題回避推諉、久拖不決,導致出現“小事拖大、大事拖炸”。以上種種問題和危害根本上都是由于政績觀出現偏差。他們所謂的“政績”,實則是“隱患”;所謂的“亮點”,實則是“包袱”;所謂的“出彩”,實則是“難看”。千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙;千招萬招,不抓落實就是虛招。樹立和踐行正確政績觀,必須不折不扣、常抓不懈、久久為功。

重視發揮政績觀的引領作用,是推動社會主義現代化事業過程中積累的寶貴經驗。我們黨歷來重視發揮正確政績觀的政治引領、思想引領和價值引領作用,無數優秀黨員干部正是以“功成不必在我、功成必定有我”的精神,留下許多動人的事跡。老一輩革命家習仲勛同志始終堅持對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責,毛澤東同志曾為他題詞“黨的利益在第一位”。習仲勛同志始終牢記初心使命,堅持為民造福,以做“人民的忠實勤務員”為己任,在任何領導崗位上,都始終以熾熱之心為人民群眾服務。他在任綏德地委書記時提出明確要求:把屁股端端地坐在老百姓的這一面;不當“官”和“老爺”;走出“衙門”,深入鄉村等。“找仲勛去”也成為當年掛在西北干部群眾嘴邊的口頭禪。1961年,習仲勛同志在河南調查時強調,“今后辦事沒有可靠根據的不要干,不要隨便提出不切合實際的要求”“一切決定都要事先調查研究,不能憑主觀推斷臆想”。正是有這樣一批批中國共產黨人不畏困難、敢于擔當,求真務實、真抓實干,讓人民群眾心甘情愿一起“擼起袖子加油干”,才能推動我國社會主義現代化事業不斷取得新進展。

黨的十八大以來,為實現中國人民的千年夢想、百年夙愿,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各級黨員干部齊心協力、攻堅克難,數百萬扶貧干部扎根基層,因地制宜、精準施策,不搞“一刀切”、不做表面文章,實行“軍令狀”式責任制,在中華大地上全面建成小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。脫貧攻堅的偉大勝利,正是全黨上下踐行正確政績觀的生動實踐,詮釋了什么才是“得人心、暖人心、穩人心”的真正政績。

新征程上,要將正確政績觀作為社會主義現代化事業不斷取得進步的重要指引。實現社會主義現代化既是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程,又是一項系統工程,需要不懈努力、接續奮斗。這就需要廣大黨員干部有正確權力觀和事業觀,腳踏實地、真抓實干,堅持重視謀劃和抓好落實相統一、經濟效益與社會效益相統一、做顯功與做潛功相統一,創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。


“沒有現成的模式可循就自己探索,沒有前人鋪平的道路就自己開拓。要緊的是敢不敢邁出這一步。”1983年,時任河北省正定縣委書記習近平同志力主在全縣推開大包干。包干到戶,激活一池春水。凡事從大局出發,從最廣大人民根本利益出發,正是“立黨為公、執政為民”的生動體現。圖為正定新貌。

踐行黨的根本宗旨、夯實黨的執政根基的重要舉措

政績觀問題關乎立黨為公、執政為民。政績觀的問題,本質上是“我是誰、為了誰、依靠誰”的根本立場問題。馬克思、恩格斯闡述馬克思主義政黨的政治立場時強調,“過去的一切運動都是少數人的,或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的,為絕大多數人謀利益的獨立的運動”。這一鮮明的政治立場,充分肯定了人民的歷史主體地位,充分體現了馬克思主義政黨的根本性質和宗旨。

中國共產黨以馬克思主義為立黨之本,以實現共產主義為最高理想,以全心全意為人民服務為根本宗旨。共產黨人干事業、創政績,為的就是造福人民,正確的政績觀就是為民造福的政績觀。習近平總書記用“三個不能”表明黨的人民立場:“我們必須把人民利益放在第一位,任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。”

金杯銀杯,不如老百姓的口碑;金獎銀獎,不如老百姓的夸獎。當前,在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,是圍繞進一步回答好“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題,引導黨員干部堅守初心,堅守黨的理想信念宗旨,以身許黨、夙夜在公,創造經得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾認可的業績。

以正確政績觀夯實執政根基是我們黨百余年奮斗積累的重要經驗。我們黨自成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心使命,始終以人民立場校準政績導向。

革命戰爭年代,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人堅持“站在最大多數勞動人民的一面”,持續鞏固軍民魚水之情、黨群血肉聯系,贏得了民心。正是對人民立場的堅守,使我們黨能夠團結帶領人民奪取新民主主義革命勝利,建立中華人民共和國,為長期執政筑牢了根本政治前提與群眾根基。毛澤東同志深刻指出:“我們是人民民主專政,各級政府都要加上‘人民’二字,各種政權機關都要加上‘人民’二字”。在改革開放和社會主義現代化進程中,我們黨團結帶領全國各族人民為解放和發展生產力、實現共同富裕而奮斗,堅持“發展才是硬道理”,明確“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,既創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,推動我國綜合國力大幅提升、人民生活水平顯著改善,也堅決糾治了片面追求經濟速度、忽視民生保障和生態保護的錯誤傾向,在統籌兼顧中不斷夯實了我們黨的執政根基。中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央教育引導黨員干部樹立和踐行正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,正確處理公與私的問題,要求新時代黨員干部練就“八種本領”、提高“七種能力”,黨的執政水平和長期執政能力顯著提升。黨的百余年奮斗歷程充分證明,黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有樹立和踐行正確政績觀,創造人民滿意的實績,我們黨才能不斷得到人民群眾的擁護和支持。

為民造福,是最大政績。習近平總書記指出,“我們講宗旨,講了很多話,但說到底還是為人民服務這句話。我們黨就是為人民服務的。”“讓老百姓生活更幸福就是共產黨的事業。”以習近平同志為核心的黨中央把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,堅持以人民為中心的發展理念,明確提出堅持人民至上的立場觀點方法,始終以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,甘做人民的“孺子牛”“拓荒牛”“老黃牛”。

習近平總書記始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心,察民情、接地氣,身體力行,為全黨作出表率。在河北正定,他跑遍全縣25個鄉鎮、221個村;在福建寧德,他到任3個月就跑遍9個縣;赴任浙江,他用1年多時間跑遍全省90個縣市區,推動形成了“變群眾上訪為領導下訪,深入基層,聯系群眾,真下真訪民情,實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”;在上海7個月,他到過全市19個區縣;擔任黨的總書記以來,他的足跡更是遍布大江南北。習近平總書記用一步一個腳印的實際行動,生動詮釋了中國共產黨堅持人民至上的價值旨歸。老百姓的急難愁盼,一項項被列入中央重要會議日程,一次次成為改革的關注點、發力點。

新時代以來,中國共產黨人以脫貧攻堅、全面小康、高質量發展、生態文明建設等一系列實打實的光輝業績,贏得人民衷心擁護,黨長期執政最可靠的階級基礎和群眾根基不斷夯實。新征程上,樹立和踐行正確政績觀,必須把心思和精力真正用在為黨和人民干事創業上,把為民造福作為最大政績,讓奮斗有真意義,讓政績有真價值。


上世紀90年代初,時任福建省福州市委書記習近平同志部署推動機關效能建設,直指作風積弊,提出“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”。“馬上就辦、真抓實干”激勵黨員干部樹牢正確政績觀,始終干在實處、奮勇爭先。圖為福州市政務服務中心。

鞏固拓展黨內集中學習教育成果、持之以恒推進全面從嚴治黨的有效途徑

黨內集中學習教育是我們黨全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要途徑和寶貴經驗。勇于自我革命,是我們黨區別于其他政黨的顯著標志,是跳出歷史周期率的“第二個答案”。堅持自我革命,離不開對馬克思主義理論的深刻把握和堅定信仰,離不開對人類社會發展規律和歷史發展大勢的科學認知。黨內集中學習教育正是全面從嚴治黨的重要實現形式,通過一次次思想洗禮、政治淬煉與行動糾偏,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,使黨在革命性鍛造中愈發堅強有力。

回顧黨的百年征程,延安整風運動通過反對主觀主義、宗派主義、黨八股等,實現了在以毛澤東同志為核心的黨中央領導下全黨的團結和統一,為抗日戰爭的勝利和新民主主義革命在全國的勝利,奠定了重要的思想政治基礎。改革開放初期開展的全面整黨,著力解決黨內存在的思想、作風、組織不純問題,推動黨和國家工作重心轉移,開啟了中國特色社會主義事業新篇章。在改革開放深入推進、黨的建設面臨新考驗的世紀之交,黨中央先后開展“三講”教育和保持共產黨員先進性教育活動等,進一步解決了黨員隊伍在黨性黨風方面存在的突出問題,強化了黨員的宗旨意識和先鋒模范作用,為應對復雜多變的國內外形勢、推動改革開放和現代化建設提供了堅強政治保證。歷史實踐充分證明,黨內集中學習教育是黨保持先進性和純潔性、不斷提升執政能力和領導水平的關鍵舉措,是我們黨在長期執政條件下永葆生機活力的戰略選擇和重要法寶。

黨的十八大以來,黨內集中學習教育為新時代取得歷史性成就、發生歷史性變革奠定重要思想政治基礎。以習近平同志為核心的黨中央深刻總結我們黨團結帶領中國人民進行革命、建設、改革,不斷取得偉大成就的寶貴經驗,將黨內集中學習教育擺在突出位置,作出了集中學習教育常態化長效化的重要部署,先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育等集中學習教育。這些集中學習教育立足新時代全面從嚴治黨的根本要求,緊密聯系時代發展和黨的建設實際,堅持問題導向,聚焦黨內存在的突出問題,不斷加強對黨員干部的教育,有效加強了長期執政的馬克思主義政黨建設。

新時代以來,每一次集中學習教育都是一次全面從嚴治黨的深刻動員,不僅教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、提升政治能力、轉變工作作風,更積累了寶貴的經驗,為實現全面從嚴治黨向縱深發展創造了有利條件,為把我們黨建設成為長期執政的馬克思主義政黨和解決大黨獨有難題提供了重要保障,為實現堅持和加強黨的全面領導奠定了堅實基礎。

習近平總書記深刻指出:“我們黨繼承和發展馬克思主義建黨學說,形成了關于黨的自我革命的豐富思想成果。”在黨內常態化開展集中學習教育,正是這一思想成果的生動實踐,充分彰顯了我們黨作為馬克思主義執政黨與時俱進、自我揚棄、自我超越的政治品格。樹立和踐行正確政績觀學習教育是對黨內集中學習教育成果的鞏固拓展。歷次黨內集中學習教育雖然主題各有側重,但都貫穿著一條紅線,那就是教育引導黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,勤撣“思想塵”,多思“貪欲害”,常破“心中賊”。開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,就是要求黨員干部把黨性修養的提升體現為對黨的無限忠誠、行使權力的勤政干凈和為民造福的自覺擔當。

回顧我們黨一百多年的奮斗史,無數優秀共產黨人用一生詮釋了正確政績觀,他們的政績刻在人民心中、融在祖國發展中。例如,縣委書記焦裕祿為了改變蘭考貧窮落后的面貌,拖著患有慢性肝病的身體帶領全縣人民封沙、治水、改地,他在蘭考工作475天,留下的不僅是治理“三害”的業績,更是“心中裝著全體人民,唯獨沒有他自己”的精神豐碑;鐵人王進喜以“寧肯少活20年,拼命也要拿下大油田”的豪情壯志,帶領石油工人苦干實干,堅持“四個一樣”,即對待革命工作要做到:黑天和白天一個樣,壞天氣和好天氣一個樣,領導不在場和領導在場一個樣,沒有人檢查和有人檢查一個樣,生動詮釋了共產黨人“為國家創造財富、為人民建立功勛”的樸素政績觀。

開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,就是要引導黨員干部從黨的奮斗歷史中汲取智慧和力量,搞清楚“入黨為什么,當‘官’做什么,身后留什么”,從而在思想上再聚焦、認識上再深化、行動上再提升,防止集中學習教育“一陣風”“走過場”,確保學習教育成果得到持續鞏固和拓展。

新征程,要把樹立和踐行正確政績觀學習教育作為全面從嚴治黨的重要著力點。治國必先治黨,治黨務必從嚴。習近平總書記明確要求:“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀,堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。”開展樹立和踐行正確政績觀學習教育,是全面從嚴治黨向縱深發展的重要內容和具體舉措。它要求各級領導干部把全面從嚴治黨作為首要政治責任,必須真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持問題導向,深入基層一線開展調查研究,傾聽群眾急難愁盼的訴求、了解經濟社會發展中的堵點難點、診斷基層治理久拖未決的疑難雜癥,找準工作的切入點和著力點;堅持“三個區分開來”,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;健全完善科學的政績考核評價體系,把樹立和踐行正確政績觀的要求貫穿干部教育、選拔、管理、監督的全鏈條;健全精準科學的問責機制,通過責任主體到位、責任要求到位、考核問責到位,推動管黨治黨責任真正落地見效,永葆我們共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和鴻鵠志氣。

作者:季正聚,中央黨史和文獻研究院副院長、中央編譯局局長

來源:《中國紀檢監察》2026年第7期

思想文化的擺渡者,在東西方之間。







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